农村改革面临两大抉择

现在,我国农村第二步改革面临着一大抉择:是倒退到集中化集体经营的老路上去,还是进一步完善农村以家庭为基础的联产承包责任制。一种观点认为,以家庭为基础的联产承包责任制的威力已经枯竭,需要另辟蹊径。这就是一个时期以来的“规模经营热”。集约经营、适度规模是农业发展的必然和必需,但问题在于如何发展,和发展什么样的规模经营。如果说,通过发展规模经营是为了进一步完善以家庭为基础的联产承包责任制,其方向是正确的;否则,将会否定我国农村第一步改革的成果,这是不可取的。农村第二步改革深入的方向在于,建立和完善以适度规模、集约经营的家庭农业企业为基础,以社会化、专业化服务为前提的农村合作经济新体制。     

对鹤岗市农村土地流转及规模经营情况的调查

农村土地适度规模经营应是农业生产力发展到一定阶段后的产物，与农业科技进步和社会化大生产相适应，是农业进一步向前发展、实现农业现代化和推动社会进步的需要。目前，农村土地规模经营虽然还没有像30年前的家庭联产承包经营全面铺开，但在现代的农村，土地流转、集中经营现象以及由此产生的土地规模经营模式已经实际存在，并很受农民欢迎，...     

民族地区双层经营与商品经济普遍启动

一、双层经营体制对普遍启动商品经济的意义 发展民族地区经济,需要有一个商品经济的普遍启动。这个“普遍启动”,是特指经济不发达地区特别是民族地区在小农经济自给自足、生产力落后的条件下发展商品经济必须经历的过程或阶段而言的,明确这一点十分重要。因为民族地区与其他地区具有不同的自然条件和经济特点,适应其特点建立双层经营体制,对于商品经济的普遍启动具有特殊意义。 第一,建立双层经营体制,有利于进一步发挥家庭联产承包责任制对发展商品生产的优势。民族地区商品经济的普遍启动,关键在于调动广大承包户的生产积极性,启动其内在活力,使之形成自我发展机制。实践证明,家庭联产承包责任制有两个能够调动承包户生产积极性的基因:一是农民有生产经营的自主权;二是农民在生产收入的分配上获得直接利益。这两个基因目前仍有巨大的潜能。但是,家庭联产承包责任制仍有其局限性,即不能解决承包     

论家庭联产承包责任制下的土地规模经营

在家庭联产承包责任制条件下实现土地的规模经营,是我国现有国情下农村经济发展的必然趋势.尽管促使土地规模化的途径或方式有多种,但在可预期的时期内,实现农村土地规模经营的主体仍然是农户家庭而不是其他.当然,还需要其他相关制度的建立和创新作为实现的基础或条件.     

发展和完善农村社会化体系中的金融工作问题

发展农业社会化服务体系,在理论探讨上进行较早,实行联产承包责任制初期就提了出来。其主要内容是:实行联产承包责任制后,农户家庭成为基本的生产单位,随着商品经济的发展,促进社会分业分工,必将强化专业生产,一家一户难以独立进行的环节必然分离出来,从而产生社会化服务组织,提供产前、产后的各种服务,把产供销连接起来,近而实行农工商一体化经营,把家庭分散生产和社会化集中经营结合起来,形成社会化大生产。这就     

积极扶持农民专业合作社 提高农民的市场主体地位

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的快速发展，我围的农业和农村经济以单门独户的家庭联产承包责任制为特征的生产经营模式，已完成了它的历史使命，不仅不能适应当前的新形势需要，还在相当大的程度上阻碍现代农业和农村经济的发展，必须从生产体制和运营机制上进行创新，着力在继续家庭联产承包责任制的前提下以自愿为原则，     

加快发展村级集体经济 开辟发展农村商品生产新途径

在今后十年和“八五”计划期间,深化农村改革的重点,是要积极发展社会化服务体系,建立和完善统分结合的双层经营体制,把集体经营的优越性和农民家庭经营的积极性结合起来,逐步壮大集体经济实力。我区实行家庭联产承产包经营责任制近10年,已显示出其强大的生命力,农村生产力得到了解放,农民的生产积极性有了很大提高,有力地促进农村经济的发展。在以共同富裕为目标,允许和鼓励一部分地区和一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来的政策引导下,农村相当一部分农户开始脱贫致富,收入有所增加,住房有所改善,家庭积累有所加强,这些都体现了在农村实行家庭联产承包责任制的优越性。但是,根据当前农村经济发展的趋势,如何在坚持以家庭经营为主的多种形式联产承包责任制、坚持以公     

对鄂尔多斯30万亩现代农牧业示范区建设情况的调查

近年来，鄂尔多斯立足自身实际。在农业发展基础较好的地区。率先打破了家庭联产承包经营体制下的耕作方式，改变原有土地格局，集中打造了30万亩高标准现代农业规模经营示范区，实现了土地经营的规模化、机械化。走出了一条有自身特色的现代农业发展之路。     

关于保证农业持续稳定发展的思考——学习《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》想到的

学习了《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》(以下简称《决定》),心情非常兴奋。之所以如此,一是《决定》从我国农村特别是我国农民的实际情况出发,认真地实事求是地总结了我国农业生产八十年代以来的发展经验,充分肯定了以家庭承包为主的责任制是符合我国农村实际的具有内在动力与活力的经营体制,真实地反映了作为农业生产的主人——农民的衷心要求。二是《决定》为保证我国农业的持续稳定发展确定了十分明确的政策,包括不断完善家庭为主的联产承包责任制,健全双层经营体制,发展壮大集体经     

河北省农民专业合作经济组织现状及发展对策

河北省农民专业合作经济组织从上世纪80年代自发起步，经过近20年的不断探索，从无到有，由少到多，大体经历了三个发展阶段：第一阶段，从改革开放初期到上世纪90年代初。这一时期，由于开始实行家庭联产承包责任制，广大农民群众在生产过程中，为了解决一家一户办不了、办不好的机耕、机播、浇水以及推广新品种、新技术等问题，自发联合起来，发展了一大批专业生产经营农户、     

当前影响集体林权抵押贷款业务拓展的原因及建议——以庆阳市为例

林权制度改革是继家庭联产承包责任制后,农村经营管理制度的又一重大改革,具有助推林业发展、帮助农民致富的重要意义。本文对甘肃省庆阳市集体林权制度改革情况进行了专题调查,介绍了集体林权制度改革从2008年开展3年多来的进展情况,详细分析了影响拓展林权抵押贷款业务的主要原因,有针对性提出一些意见建议。     

关于农业税制度改革的探讨

1958年颁布的《中华人民共和国农业税条例》,到现在已经实施了40年。在我国农村推行家庭联产承包责任制以前,它基本符合我国国情,对于促进我国农业生产的发展,满足城乡人民的生活需要,发挥了重要作用;它在正确处理国家与农民的利益关系,体现党的农村工作政策,以及为国家积累财富等方面起了积极作用。党的十一届三中全会以后,我国农村实行以家庭联产承包责任制为核心的各项改革措施,农业生产迅速增长,农业经     

乡村振兴视域下农村要素流动与农村产业结构演化研究

农村家庭联产承包责任制改革提高了农民农业生产经营积极性,粮食产量连年增加,农民收入也随之增加.东南沿海地区的开放政策为农村劳动力转移提供拉力,卖粮难问题的凸显则成为农村劳动力转移的推力.农村劳动力转移加快了城镇化进程,农村土地因之释放,为扩大农业生产经营规模发展现代农业创造了条件.乡村振兴战略推动了农村的生产要素城乡流...     

调整结构 转换机制 促进农民收入稳定增长

一、客观认识京郊农民收入问题 党的十一届三中全会以来,随着以实行家庭联产承包责任制为开端的农村改革的深入和市场经济体系的逐步建立,京郊农村经济保持了持续、稳定、快速发展,农业生产不断增长,乡镇企业异军突起,农村第三产业蓬勃发展,山区经济建设取得显著成绩,农民收入不断增加。     

金融支持林权制度改革的新思路——以青岛为样本

集体林权制度改革是继农村土地家庭联产承包责任制改革之后,三农领域改革的又一重大突破。青岛地区人多地少,农民依靠种植很难致富,而依靠发展特色种养业提高单位土地收入也面临难以持续增长的问题,承包经营林地是广大农民热切盼望的一条致富之路,因此林权制度改革调动了农民养     

庆阳市集体林权抵押贷款停办原因调查

林权制度改革是继家庭联产承包责任制后,农村经营管理制度的又一重大变革,具有助推林业发展、帮助农民致富的重要意义.庆阳市集体林权制度改革工作从2008年开展以来,取得了明显进展.但从金融支持情况看,投入资金比较少,且林权抵押贷款业务已于2011年底停办.为此,笔者专门就停办的原因和障碍进行了调查.     

支持集体经济发展是推动双层经营体制完善的关键

在进一步稳定和完善家庭联产承包责任制的同时,逐步完善“统分结合”的双层经营体制,充分发挥个体经营的积极性和集体统一经营的优越性,是深化农村改革,发展农村经济的迫切要求。但从目前情况看,村级集体经济薄弱,严重制约着集体统一经营的能量。因此,支持发展壮大集体经济,是推动农村改革深化,完善双层经营体制的关键。首先,发展壮大集体经济是发展农村新的生产力的需要。深化改革的目的是为了发展生产力,而新的生产力的形成,必须建立在生产关系对劳动力与生产工具、生产对象优化组合的基础上。党的十一届三中全会以来,农村通过实行家庭联产承包责任制,极大地调动了农民     

岑溪县农村经济改革现状与调整农村信贷投向

岑溪县地处桂东南,是一个八山一水一分田的山区县.农村经济体制改革前,全县经济较为薄弱,1980年农业总产值仅有 1亿多元,农民人均纯收入67.03元.党的十一届三中全会后,农村实行家庭联产承包责任制,促进了岑溪农村经济迅速发展.1990年全县工农业总产值达4.3亿元,其中农业总产值2.3亿元,分别比1980年增长6.6倍和119%.岑溪县农村经济改革和发展的主要特点是“一稳定、三发展”:稳定家庭联产承包责任制.岑溪县共有11万农户,农业人口占全县总人口的92.2%,农民的生产、生活状况如何,对全县在本世纪末实现翻两番,生活达到小康水平关系极大.该县在稳定家庭联产承包责任制的基础上,逐步完善双层经营体制,发挥集体经济实力,建立和完善农业社会化服务体系,促进了农村经济体制改革不断深化,生产力不断发展.乡镇企业不断发展.随着改革开放逐步深入,岑溪县农村已由过去的单纯务农发展到农、工、商、交、建、运、服务各业综合经营,集体、联合体、个人多种经济成分同时并存的格局,乡镇企业蓬勃发展.“七五”期末,全县乡镇企业达13027个,其中:乡镇办124个,村办企业948个,联户办373个,户办企业11582个.乡镇企业总收入19437万元,比“七五”末期增长3.28倍.农口人均乡镇企业收入为321.6元,略高于全区和地区平均水平.乡     

农村土地承包管理亟待完善

农村实行家庭联产承包责任制以来,极大地调动了农民的生产积极性,有力地促进了农村商品经济的发展。但是,据笔者在农村的调查,近年来在土地承包管理中出现了一些新问题,确需加以解决,使土地承包责任制进一步完善。从目前农村的情况看,土地承包中主要存在以下问題:     

农村双层经营与农业贷款倾斜政策的思考

近年,中央和地方各级党委、政府明确提出,农村深化改革要在稳定家庭联产承包责任制的基础上,发展壮大集体经济,建立健全农村社会化服务体系,逐步完善统分结合的双层经营体制,把集体经济的优越性和农民家庭经营的积极性都发挥出来,这标志着我国农村改革进入了一个新的发展阶段。