公共利益的确认与我国征地制度改革

国内学者对于在土地征用中是否需要对公共利益进行确认存在分歧。实践中,我国因土地征用引发的种种问题,如土地征用权的滥用、失地农民利益被侵害、土地资源浪费等,源于中国现行的征地制度存在着重大缺陷:对于征地的前提——公共利益缺乏严格和清晰的界定。因此,有必要在土地征收制度中确认公共利益,并从公共利益的角度完善土地征收制度,具体做法是:明确界定土地征收中公共利益的范围;设立认定公共利益的方法和程序;完善公益性用地的补偿制度;开放集体土地一级市场,提供非公益性用地的供给。     

论集体土地征用

从我国土地征用制度的概念、特征谈起,对土地征用制度应遵循的原则、补偿安置中存在的问题进行论述,使人们明白,土地征用是国家行为,国家应依法进行赔偿.但土地征用中"公共利益需要"应明确界定,从而可避免个别人或个别组织为私自利益而征用土地;现行的补偿标准无法体现地块的区位差异,补偿标准应更加灵活体现各地的区别,才能维持农民征地前的生活水平.     

我国征地补偿制度改革的实践启示

土地征用制度是政府为了公共目的强制性地将集体所有的土地收归国有，并按规定给予补偿的制度。它是特定的人，为社会公共利益损失了个人利益，因此，按照公平的原则，理应由全社会对他们的损失做出相应的补偿。然而，从目前我国土地征用的实践来看，补偿标准过低，补偿范围过窄已是普遍的     

物权法规定的征收和征用

一、物权法规定的征收和征用制度 征收是任何一个国家均存在的制度。征收是一个国家实现公共利益的基本手段。1954年新中国的第一部宪法也明确了征收制度。该法第13条规定：“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定的条件,对城乡土地和其他生产资料实行征购、征用或者收归国有。”1982年宪法第10条第3款仅仅规定了征用：“国家为了公共利益的需要．可以依照法律规定对土地实行征用。”     

现行法律框架下农地征用机制缺陷与对策分析

农地征用制度改革是当前土地使用制度改革的热点，其中“公共利益”的界定不清和补偿机制不完善又是其核心问题。在本文，笔者将从理论上在这两个问题上对现行土地征用机制缺陷进行分析，并提出改进建议，以完善当前的农地征用制度。     

有关土地征用的理论基础、法律程序和补偿机制的推介

2004年3月14日，全国人大通过了宪法修正草案，宪法第十条第三款，修改为“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征收或者征用并给予补偿。”征收和征用都是为了公共利益需要，都要经过法律程序，都要依法给予补偿。为此，本文从三方面介绍国际和我国台、港地区的惯例，以期对完善我国的土地征用制度的改革有所帮助。     

土地征用中农民权益保护的制度缺陷与改革路径

在土地征用中,由于土地制度和保障制度的缺陷,导致农民权益受损。要切实保障农民权益,需要明确土地所有权主体,保障农民土地产权;改革土地征用制度;改革“土地财政”;加快农村社会保障体系建设。     

从《物权法》看我国土地征用制度的改进

我国土地征用制度发端于计划经济时代,经过多年发展,形成以《宪法》为基础、以《土地管理法》及相关条例为中心的土地征用制度法律体系。然而,目前土地征用过程中却出现了土地征用权过度使用、失地农民权益受损等问题。《物权法》的实施在意识形态和实践等许多方面将对我国现行土地征用制度产生重大影响。有利于这些问题的解决。《物权法》在解决土地征用权行使合法性和土地征用合理性、协调公共利益和私权利矛盾、保护农民权益等方面均有所突破。     

土地征用制度改革的方向和模式

土地征用制度改革是当前各方面广泛关注的一个问题.对于现行土地征用制度存在的问题和改革的必要性已经有许多专家和学者对此进行了探讨.但是对于土地征用制度如何改革,改革的目标、方向、原则和步骤,各方面还有很多不同意见.     

土地征收征用中的公共利益考辨

近些年来，随着我国城市化进程的加快，政府对农村集体土地实施征收以及对城镇国有土地实施征用的行为日益频繁。依据“宪法”和相关法律规定，土地征收征用必须符合公共利益原则，即只有在政府为满足社会公共利益需要时，才能征收或征用土地。     

浅析土地征用的特征

国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对土地实行征用，这是我国实行土地征用的宪法依据。本文主要论述了土地征用的特征。     

完善农村征地补偿安置制度的法律思考

土地征用制度是我国为了社会公共利益和社会的发展需要而设立的一种法律制度。在土地征用过程中如何完善征地补偿和安置的法律制度,不仅关系到被征土地农民的切身利益,同时也关系到我国经济健康发展和社会的和谐与安定。因此,笔者就我国土地管理制度、征地补偿和安王中存在的一些法律问题,以及如何完善我国土地补偿安置监管制度和社会保障制度、法律救济制度等提出自己的思考。     

浅析土地征用的特征

国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征用,这是我国实行土地征用的宪法依据.本文主要论述了土地征用的特征.     

浅谈土地征用制度的不足与初步构想

土地征用是指国家因兴办社会公共事业的需要，强制地将属于某使用或集体所有的土地收回或收归国有，并给予一定补偿的行为。新《土地管理法》第2条第4款规定：“国家因公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用。”我国土地征用制度形成于计     

房屋征收拆迁中公共利益的界定

房屋征收的核心问题是公共利益判断。我国《宪法》第十三条规定：“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”第十条第三款规定：“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地实行征用。”在《土地管理法》、《城市房地产管理法》、《物权法》中也都对此做出相应规定。在这里,无论是房屋征收、集体土地征收,还是收回国有土地使用权或拆迁,都不可回避地需要回答一个共同的问题——如何界定“公共利益”。本文试图从公共利益的原则特征和我国公共利益的实操性界定等方面揭示房屋征收及土地征用中公共利益的内涵。     

从物权法角度看土地征用补偿

我国在土地征用中存在很多现实问题,本文主要从物权法的角度来解读土地征用补偿中应当注意的公共利益和土地征用补偿核算问题。     

征地过程中农民权益保护的问题与对策

一、征地过程中农民权益保护存在的问题1.征地程序不合理,严重损害了农民的主体权利首先,土地的征用目的模糊不清。我国《土地管理法》规定国家为了公共利益的需要,可以依法对集体所有的土地进行征用,但是对公共利益的     

论土地征用中的法律问题及探索

土地征用是发生在国家和农民集体之间的所有权转移．是指国家为了社会公共利益的需要，按照法律规定的批准权限和程序批准，并给农民集体和个人补偿后，将农民集体所有土地转变为国家所有。我国现行的土地征用制度是50年代在高度集中的计划经济体制时期形成的，当时对于保证国家建设起到了积极作用。但是，随着社会主义市场经济的发展，这个制度的缺陷就日益凸现。     

保护中发展 发展中创新—南京市土地征用制度改革的实践与思考

土地征用制度是现阶段我国引发土地所有权流动的唯一方式，它直接导致了耕地被占用，事关国家可持续发展发展和资源安全保障；它强制收用了农民的生产和生活资料，事关农村发展和社会稳定；它必须按计划提供国家建设用地,事关城市建设和国家现代化进程大局。随着社会主义经济的发展与进步，我国土地征用制度也历经多次变革，并呈现出单一走向多元化与全面化、从重外延扩张走向重内涵集约、从计划调控为主走向市场配置为主的鲜明特征。土地作为重要的生产要素，决定了我国多数领域的改革必然同时要求相应的土地使用制度改革，甚至要求土地使用制度改革能走在前面。因此，在兼顾“吃饭、建设、生态”的总原则下，认真研究征地制度改革有着重要的意义。     

浅析农村土地征用制度

土地征用是指国家为了社会公共利益的需要,按照法律、法规规定的批准权限和程序批准,并依法给予农村集体和个人补偿后,将农民集体所有土地转变为国家所有的行为。土地征用是保证国家公共设施和公益事业建设所需土地的一项重要措施。当前,随着我国工业化、城镇化的快速发展,非农建设用地的需求越来越大,在现行体制条件下,政府只有通过加大征地规模来保障用地需求。但是,由于现行征地制度本身的设计缺陷,加之地方政府在征地过程中的一些违规操作,经常发生损害农民利益的事,引发了激烈的社会矛盾。现存的土地征用制度与构建社会主义和谐社会以及新农村建设的基本要求相悖,改革已是大势所趋。