适应气候变化需要怎样的资金机制?

适应气候变化的过程是构建经济增长、社会进步与环境保护三者和谐关系的过程。适应气候变化资金的管理涉及两大核心问题:资金机制治理结构的设计、其决策职能的厘定与分配。它们共同决定着适应气候变化资金运行效率的高低和国家适应气候变化战略的总体实施效果。     

美国《第三次气候变化国家评估报告》解读及其启示

2014年5月,美国发布《第三次气候变化国家评估报告》,报告内容包括美国的气候变化事实,气候变化对水资源、农业、林业、能源、交通等主要经济部门的影响,气候变化对美国十大区域的影响,以及美国应对气候变化的战略等四大部分。该报告是美国迄今最全面、权威和透明的气候变化评估报告。通过对报告的内容、发布背景及特点进行介绍和分析,从我国国内气候变化科学研究、基于风险的气候变化决策、加强气候变化科普宣传以及中美气候变化合作等方面,提出了相关政策建议。     

"三农"的当务之急是抓人才

“三农”难题，如何突破，怎样解决?许多同志说，主要是靠点子(政策)、电子(科技)和票子(投入)。这“三子”固然重要。但要得力的人去扎实地干。才能解决问题。我们最近深入农村，走访了十几位乡镇领导与一批不同类型的农户。进行了广泛的交谈，他们提出一个建设性的意见是，真正解决“三农”问题，最根本、最关键的还是靠才子。只有抓紧建设一支符合兴农要求的人才队伍，才能带领广大农民增收致富，加快实现全面小康。     

国际社会适应气候变化的资金机制

在适应气候变化领域,国际社会和主要发达国家已经有了相对时间较长的研究和探索实践,在资金机制方面也积累了一定的经验,值得我们学习借鉴。适应气候变化资金机制是一国或国际社会为适应气候变化活动而对适应性资源进行的融通与配置,及与资源融通相关的制度安排的经济机制的总称。联合国气候变化框架公约（UNFCCC预测,到2030年,发展中国家适应气候变化的成本将达280亿美元~670亿美元,投资发展中国家适应气候变化的资金量将达到资金需求总量的46%。     

携手中国,共同应对气候变化

中国政府制定的转变经济增长模式、走正确的发展道路的战略决策,将会对应对气候变化行动的成败产生全球性影响。作为应对气候变化挑战的先锋,中国在这方面的成功将为面临同样问题的发展中国家提供宝贵的经验。因此,如何积极与中国合作而不是单纯地指责和减缓气候变化同样重要。     

发展中国家“城市矿产”发展研究

本文通过对印度、俄罗斯、巴西、南非四个发展中国家“城市矿产”发展现状的研究,分析它们发展中存在的问题,并就问题的解决提出改进建议。     

转变经济增长方式的关键是体制改革

“转变经济增长方式”是“九五计划”提出的，当时把中国与发达国家和发展中国家的经济增长方式进行对比，差距很大。十年过去了，总体来看至今仍没有取得突破性进展，在许多地方、许多领域，增长方式转变依然不尽人意，粗放的、低端的、雷同的产业仍占据着主导地位，一些高投入、高消耗、高污染、低效率的项目屡禁难止。     

气候变化问题上的中国贡献

2009年12月7日开幕的哥本哈根会议注定会像多家媒体早先预测的那样,各国将在减排目标上进行激烈交锋。而在同一天出炉的中国2010年经济发展主基调中,低碳理念已经融入了中国这个世界第三大经济体的发展主线。     

仅有"广度经济"是不够的

经济发展中有一句“口头禅”:没有规模就没有效益。此言极是。在垄断性行业,当然规模越大效益越好;波音、空客是世界客机生产的“龙头老大”。垄断世界客机市场,效益来自于规模。那些生产稀缺物质的企业也是如此,生产能力大效益就好。然而,在竞争性行业,规模的大小不能一概而论,得实事求是。就产品而言,达到合理规模才能有效益。但中国有中国的国情,地方有地方的情况。以轿车为例,如果搞到年产30万辆的合理规模,做到产销平衡,当然是皆大欢喜之事。问题是,我们的轿车工业不是在“零”的起点上投入建设,全国已有相当数量的轿车厂,且都达到一定…     

应对气候挑战,加快适应气候变化主流化进程

适应气候变化作为一项现实紧迫的任务,越来越受到国际社会的广泛关注,在国际谈判方面,近几年的UNFCCC缔约方大会已将其列为重要议题,而且也是发达国家和发展中国家两大阵营最容易达成共识的议题;在国家和区域层面,现阶段许多国家和地区已制定相应的适应战略、计划或行动方案在不断加强自身适应气候变化的能力建设;在管理手段或政策工具上,一些国家和地区机关和多边开发银行已经检验了把气候变化影响和适应纳入EIA的内容中的可能性。在中国的应对气候变化工作中,适应仍处于边缘地位。     

从气候变化角度审视页岩气开发

由于油气开采过程中存在甲烷散逸排放的气候风险,所以油气行业（包括页岩气开采）是甲烷排放的主要部门之一。2007年联合国政府间气候变化专门委员会发布的第四次评估报告指出,甲烷排放量占全球温室气体排放量的14．3％。     

"环境友好"是建设"中国潞安"能化大集团的战略选择

党的十六届五中全会提出了"建设资源节约型、环境友好型社会"的目标,并将其确定为我国经济与社会发展的一项战略任务;十届全国人大四次会议通过的<政府工作报告>和"十一五"规划纲要,也把建设环境友好型社会摆在了突出的位置.国家的战略决策,为煤炭企业落实科学发展观,建设环境友好型企业指明了方向.也更坚定了潞安矿业集团调整产业结构,转变经济增长方式,提高经济增长质量,发展循环经济,建设环境友好"中国潞安"能化大集团的决心和信心.     

美国应对气候变化政策新动向及其影响

奥巴马第二任期开始以来,美国政府在应对气候变化方面有一系列新动向,包括发布美国国家气候评估报告(草案)、力促相关行政措施出台、推动中美签署《中美应对气候变化联合声明》、针对德班平台谈判提出“轴辐式协议”全球气候治理框架等。一方面,由于国内政治因素的影响,美国的气候变化政策不会发生大的变化;另一方面,由于美国在全球经济、政治和外交中具有强大的综合实力,这些最新动向仍将对国际气候制度走向和全球低碳发展产生一定影响。我国在推动建立公平合理有效的国际气候制度和新型中美大国关系过程中,需谨慎权衡利弊,同时,从立法、财税、金融、标准、低碳技术研发与推广应用方面切实推进我国低碳发展。     

广东省渔业发展"十一五"规划执行情况中期评估报告

广东省海洋与渔业局印发实施《广东省渔业发展"十一五"规划》以来(粤海渔[2006]81号),全省各级渔业主管部门按照该规划的原则要求,坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,以科学发展观统领渔业工作全局,克服台风、强降雨、雨雪冰冻等自然灾害及生产成本居高不下、出口形势持续低迷等不利因素的负面影响,逐步提高渔业生产比较效益,保障水产品的有效供给,实现渔民持续增收和渔区社会和谐发展,基本完成该规划提出的中期发展目标,为促进广东省经济社会持续稳定协调发展做出了应有的贡献。     

论资本主义生产方式与气候变化

气候变化主要可以从两个层面分析,一是从自然和技术层面,二是从制度和社会层面。本文分析了资本主义生产方式对气候变化的影响,内生于资本主义制度基础上的非生理性的和虚假需要形成的高碳"技术——制度综合体"是气候变化的重要制度根源,使全球范围内生态系统进入不可持续的发展轨道上。面对工业文明的无限扩张能力与人类活动的安全空间的矛盾,资本主义国家作出了非物质化和技术层面的努力,但在不改变现有制度框架下还是难以从根本上解决资本主义生产方式下资本的无限扩张的能力与全球碳排放总量限制之间的矛盾。     

上海崇明模式的城镇化探索

上海市崇明岛是世界最大的河口冲积岛，区位条件优越、生物资源丰富。作为大都市圈内的特殊生态系统，也是上海市仅存的低城市化区域，崇明的发展建设受到上海市政府乃至国家层面的高度关注，成为中国探索如何建设生态文明的典型案例。崇明生态岛的生态建设理念，对中国乃至全世界发展中国家探索区域转型的生态发展模式，具有重要的借鉴意义，其生态实践被称为“崇明模式”。同时，崇明生态岛的核心价值反映了联合国环境规划署的“绿色经济”理念，联合国环境规划署将把崇明生态岛建设作为典型案例，编人该组织的绿色经济教材。     

提升县域经济实力要找准四个"点"

近年来，宣化县高度重视县域经济发展，在战略部署、工作思路、政策措施上，突出重点，强化措施，狠抓落实，县域经济发展速度明显加快，总体实力不断增强。     

"十二五"推进广东现代产业体系构建的建议

现代产业体系是以科技含量高、附加值高、能耗低、污染低、创新能力强的现代产业集群为核心,具有创新性、开放性、融合性、集成性和可持续性特征的新型产业体系。现代产业体系是现代经济发展的关键内容和基础支撑,是一个地区经济发展水平和综合实力的重要标志,也是当前我国区域经济发展的重点和热点问题。     

扶贫与地方政府公共支出-基于"八七扶贫攻坚计划"的经验研究

扶贫是否会引发地方政府公共支出决策的扭曲,有待实证检验。本文采用回归间断点设计方法(RDD方法),实证分析了"八七扶贫攻坚计划"(1994—2000年)对地方政府公共支出的影响。研究发现:该计划使国贫县获得了更多的财力支持,财政供养人口规模增长也更快;但其行政管理费用增长较慢,生产性和服务性公共支出增长较快。上述发现说明:扶贫导致地方政府将较多财政资金用于有助于减少贫困的生产建设和公共服务,而非行政消费。     

政府工作报告——在七台河市八届人大五次会议上

一、“十五”计划完成情况和2005年工作简要回顾 2001年以来，在省委、省政府和市委的正确领导下，在人大、政蜘的正确监督和大力支持下，市政府紧紧团结和依靠全市人民，围绕加快发展这一主题，深化改革创造体制优势，扩大开放发挥资源优势，经济社会发展取得可喜成果，“十五”计划主要目标提前实现，是我市经济发展速度最快、质量最好的五年。也是社会更加和谐进步、人民群众得到实惠最多的五年。