急刹地方政府融资?

中央政府的精神并不是阻止地方政府的基建投资,而是努力控制债务急增,防控风险。2012年12月,财政部、发改委、人民银行、银监会联合发布《关于制止地方政府违法违规融资行为的通知》(下称《通知》),要求地方各级政府不得授权融资平台公司承担土地储备职能和进行土地储备融资,不得将土地储备贷款用于城市建设以及其他与土地储备业务无关的项目。     

政策·要闻

财政部:规范对外国政府贷款项目的监督检查为规范和加强对外国政府贷款项目的监督检查,近日,财政部专门印发了《外国政府贷款项目监督检查办法》(下称《办法》)。《办法》对监督检查的范围、对象和内容进行了规定。指出监督检查的范围包括在建项目和竣工项目。基本建设项目的竣工以通过验收并提交竣工报     

日本防务白皮书定位为和平合作国家

日本内阁会议5日通过了防卫省提交的《2008年度防卫白皮书》，系统阐述了日本对国际安全形势的判断、现行国防政策和防卫力量建设以及军事改革等情况。白皮书首次将日本定位为“和平合作国家”并建议制定永久性海外派兵法。     

1996年度日本GDP增长率预测将为2．5％

１９９６年度日本ＧＤＰ增长率预测将为２．５％日本《朝日新闻》１９９５年１２月１６日报道，日本经济企画厅长官宫崎勇于１２月１５日向村山富市（前）首相提交了１９９６年度日本国内生产总值（ＧＤＰ）增长率将为２·５％的政府经济预测。该预测中说，处于踏步状态下...     

科技动态

《中华人民共和国高新技术产业开发区法》提交全国人大审议1996年12月26日——30日，《中华人民共和国高新技术产业开发区法》起草工作小组在保定高新区召开了起草研讨会，全国人大教科文卫委员会科技室及国家科委政策司、火炬办有关同志出席了会议。会议的主要议题是对该法讨论稿进行逐条审议修改，最终形成初稿。国家科委经过近一年的工作，在广泛征求各地科委、高新区意见的基础上，十易其稿，现在正式将《中华人民共和国高新技术产业开发区法》讨论稿提交全国人大教科文卫委员会进行审议。李鹏总理强调要进一步提高测绘保障能力全国测绘…     

贯彻落实《清洁生产促进法》促进经济社会可持续发展——国家经贸委李荣融主任在2002年12月18日召开的《清洁生产促进法》座谈会上讲话(摘要)

《清洁生产促进法》将于２００３年１月１日起实施，我国将进入依法全面推行清洁生产的新阶段。我们要按照《清洁生产促进法》的要求，坚持依法行政，认真做好贯彻落实工作。一、认真学习、宣传《清洁生产促进法》。要广泛深入地学习、宣传《清洁生产促进法》，深刻领会法律的精神实质。要充分利用报刊、广播、电视、网络等宣传舆论工具，组织开展形式多样的宣传活动；要对各级政府有关部门、相关机构和企业的管理人员进行培训，使政府、企业和社会各界尽快了解《清洁生产促进法》的基本规定，提高对推行和实施清洁生产在走新型工业化道路、…     

国外农业行业协会的成功经验

一、依法管理，放松管制 最早通过法律形式确认现代商会法律合法性的国家是法国．它于1858年就颁布了有关商会的法律．将商会置于政府的监督和保护之下．并规定了商会的职能。日本也于1890年颁布《商业会议所条例》．又于1902年正式颁布《商业会议所法》。日本以后又根据实际情况的变化．重新颁布了新的法规。现行的日本《商工会议所法》是1953年10月颁布施行的。     

耕地资源保护对策之分析

保护耕地资源是民族的大事，增强“惜土”意识是首要问题，国务院将每年6月25日确定为“土地警钟日”，各级政府把《土地法》宣传当作长期任务，贯彻扫行“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耗地”的国策。完善法制建设，加快立法进度，建议由人大主持通过《土地资源保护法》、《基本农田保护法》、建立保护管理和监督机制，将经常性的监督与执法检查结合起来，严格处理违法案件。市及市以上地方政府设立各级土地资源保护委员会，中央委员会作为国务院决策机构，研究制定重大决策。下设国家级专家咨询委员会，为国务院决策提供论证基础，研究制定法规和建议，指导地方技术业务工作，建立土地统计调查制度，同时对非农化的部分耕地，实行有偿使用，交纳占用费，费用高低依土地类型好坏而定。利用高新科技对基本农田实现跟踪管理，收集信息及时反馈，建立国家预警系统，强化监督管理机制，收集信息及时反馈，建立国家预警系统，强化监督管理机制，及时提醒政府与公众对面临的威胁引起重视。总之，保护耕地是全社会的事，只有全社会共同努力，才能真正堵住不合理，不合法“夺”地的渠道。     

对提高会计信息质量的若干思考

近年来，我国各级财政部门会计管理机构认真贯彻实施《会计法》，“十五”期间，全国共对72万多家单位进行了《会计法》执行情况检查，查实有违法、违规单位约10．3万家，对约5．3万户单位依法进行了通报或罚款，吊销会计从业资格证书6000多人，有280户单位和380人从业会计被移交司法机关。     

国务院2008年工作要点：防止价格总水平过快上涨

日前，国务院发布《国务院2008年工作要点》（以下简称《要点》），对2008年国务院各项工作进行了部署。《要点》提出，要防止价格总水平过快上涨，把握好政府调价的时机和力度，依法打击串通涨价、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为。同时指出，增加有效供给，抑制不合理需求，保证市场供应和价格的基本稳定；严格控制粮食、化肥、煤炭等出口；加快健全储备体系，改进和完善储备调节和进出口调节方式，适当增加国内紧缺重要消费品进口。     

环保总局打击环境违法行为

环保总局将与监察部联合开展环境保护责任追究工作，落实各级政府的环保责任，将重点对地方政府、部门和企业领导干部存在的玩忽职守、滥用职权、违法违纪，充当违法排污企业保护伞损害群众环境权益的行为进行严肃查处。     

安徽省加大力度清查塑料购物袋生产企业

近日，安徽省质监局下发了《关于进一步加大对塑料购物袋生产企业监督检查和违法查处力度的通知》，要求安徽省各级质监部门对境内的塑料购物袋生产企业开展全面清查，及时建立生产企业监管档案，有关信息及时录入食品（产品）电子监管软件。     

日本失业保险法中的若干特殊给付

日本的失业保险法律制度是由一系列基本法律规则所构成，通过立法将因丧失工作岗位，没有生活来源的失业者获得物质帮助的内容制度化，成为推进社会保障，调动全社会力量对付失业问题的法律依据。这些法律规则具体地落实了创立失业保险项目的立法动机，也是具体经办社会保险事业的机构的可操作的行为准则，体现日本失业保险法律规则的文献主要是1947年的《失业保险法》和1974年制定的《雇佣保险法》以及1966年制定的《雇佣对策法》和1947年的《职业安定法》等，其中的特殊给付规则具有日本的特色，反映了日本立法者对处理失业问题的基本态度。     

财政部：酝酿允许地方政府发债

一份由财政部牵头起草的有关加强地方政府债务管理的方案，已提交到国务院待批。一直以来。我国对地方政府举债采取了相当谨慎的态度。按照现行《中华人民共和国预算法》第28条明文规定，“地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字。除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。”     

福建严查承修报废车违法行为

记者从福建省交通综合行政执法总队获悉，自2013年12月19日起，各级交通综合行政执法机构将开展机动车安全隐患大检查，严查机动车维修企业违法生产经营行为。     

声音

“《物权法》将终结圈地运动和强制拆迁，使其成为历史名词。”；“非法证券不打击就会像瘟疫一样蔓延”；“违法用地屡禁不止是地方政府主导的结果”；“中考体育能不能吃兴奋剂？”；“我们报税很大程度上是笔良心账……”     

谈《食品卫生法》中的“没收违法所得”

《食品卫生法》较试行法变化最大的是法律责任一章，其行政处罚形式由试行法的6种增加到10种，加大了处罚力度，为保证食品卫生质量，打击食品卫生违法行为，起到了重要的作用。“没收违法所得”即是增加的一种处罚形式，但该处罚形式在执法实践中存在着一些问题。本文拟对这一处罚形式作一探讨。“没收违法所得”是指因行政管理相对人构成行政违法，行政主体对其违法所得予以没收的一种处罚形式。从理论上讲，“没收违法所得”包含三个相互联系的层次：一是“没收”的特定含义及适用程序；二是构成行政违法；三是对“违法所得”的确认。对…     

住宅发展规划先行

战后日本经济重建，并实现“日本奇迹”的一个重要原因被认为是建立了较完善的住房保障体系，其住房政策可以追溯到150年的《住房金融公库法》、1951年的《公营住宅法》和1966年《城市住房计划法》等多部法律。政府规定了三个居住标准即最低居住标准、平均居住标准、诱导居住标准。以四口之家为例，最低居住标准为25平方米，平均居住面积为86平方米，诱导居住标准为91平方米。     

各国、地区关于食品安全的法规

日本： 进入新千年以来，在短短的几年里，日本围绕《食品卫生法》对农产品和食品的法规进行了多次重要的修改。 2000年5月第1次修改 根据原来的《食品卫生法》，在进口检验检疫时，如发现有违规农产品或食品，日本政府只能对其采取废弃或退回的处理。2000年5月修改的《食品卫生法》规定，如果发现有关农产品或食品存在安全问题，并且日方认为出口国安全措施不充分，在厚生劳动大臣认为必要时，可对出口国或厂家的同类农产品或食品全部采取禁止进口措施。     

河北：着力推动政采等重点领域政务诚信建设

河北省政府出台《关于加强政务诚信建设的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出,河北将着力推动政府采购、政府和社会资本合作（PPP）、招商引资等七大重点领域政务诚信建设。《意见》指出,加强政府采购领域政务诚信建设。各级政府采购管理部门要建立政府采购诚信责任制,建立采购人责任清单,构建科学合理的政府采购信用评价体系。加强对政府作为采购人在项目履约验收环节信用情况的监管,畅通政府采购领域毁约、违约等政务失信行为的投诉举报渠道,依法依规处理采购人及有关责任人在政府采购活动中的违法违规失信行为。完善公共资源交易平台,加快推进所有政府采购交易进入公共资源交易平台交易,依法依规公开相关信息,提高政府采购透明度。