建立和完善土地流转机制

一、土地流转必须具备的前提条件首先要有一系列的政策法规使土地流转工作有法可依,依法进行,在出现矛盾和问题时可依法解决。目前亟待制定的政策和法规:(一)关于对土地的用途应有明确的规定和限制土地抛荒的若干处罚规定,因为:在目前刚步入市场经济转换时期,农副产品价格低迷的情况下,种植业效益较低,出现部分农户不愿多种田,只将自食部分田种好,其余田抛荒。这样如不制定限制抛荒的措施,有的农户就荒田,对土地流转就无现实意义了。(二)规定土地流转必须有偿,对有偿额的下限应作量化规定;对不同地区的土地地价及级差地租的若干量化规定;对有偿流转所得额在个人和集体间如何分配的规定等。(三)因土地流转而涉及的乡村税费负担问题的若干规定。(四)各种流转形式的流转     

龙游县积极推行建立土地使用权流转机制

近年来,龙游县围绕加快农业结构调整,大力发展效益农业的总目标,解放思想,开拓创新,在全面落实上地承包权30年不变的基础上,按照“稳制活田、三权分离”和“自愿、依法、有偿”的原则,对土地使用权流转机制进行大胆探索和实践,较好地适应了农业先进生产力发展的要求,迄今为至,全县21个乡镇、418个行政村、3181个村民小组,31049个农户,已开展形式多样的土地使用权流转,流转总面积达14.21万亩,占总农户数的38%,其中大田使用权流转总面积达6100亩,占全县大田总面积的19.7%;70亩以上的规模经营户数达672户,面积22171亩;百亩以上连片大田流转项目有25个,面积达4587亩,经营的项目涉及水产养殖,畜禽饲养,蔬菜草坪,水果小竹,特色种养等多个方面,对外农业招商成功的项目32个,引进资金1812万元,取得了良好的效果。     

土地流转面面观

在浙江流传着这样一件新鲜事:该省的绍兴县由土地管理、农业等部门联手成立了一个农民土地信托中心。中心通过农业信息网及当地报纸登载土地使用权转包信息,向种养大户、工商业主招商。此举突破了原来土地使用权仅限于村一级内部搞活的界限,使县、乡镇、村三级可以联网搞返租倒包,县一级形成了一个土地使用权流通市场。短短几天,绍兴县已经有5000亩农民的承包地经土地信托中心转租。据悉,正是基于此,许多工商业主、种养大户纷纷携资承包土地搞种养,资本正频频涌向这里的农田。该     

怎样健全土地流转机制

建立健全农村集体土地经营权流转机制,发展适度规模经营,当前已成为发展效益农业必然趋势,嘉善县1998年底全面完成二轮土地承包工作以来,采取多种土寺流转形式;转移土地使用权,其中转包面积27523亩,占全县耕地面积的6.16%;退包面积3897亩,占0.87%;反租倒包面积10859.5亩,占2.43%;租赁.26%;互换面积931.45亩,占0.21%,通过土地流转,全县出现了一大批适度规模经营户,到去年底止,全县规模经营大户有2655户,经.07亩,占全县耕地面积的17.16%,并发展了许多高效优质农业产品项目。如种植5亩以上水果的有215户,面积3859.47亩;种植1亩以上花卉,苗木的有52户,面积803.8亩;稻田养殖10亩以上的有645户,面积为17529.79亩,这些农户在稳定粮食生产,加快农业新技术的应用推广,发展效益农业和增加农民收入等方面起到了积极作用。     

建立土地流转机制势在必行

近两年,通过落实土地延包政策,广大农民获得了长期稳定的土地承包权和经营受益权,提高了农民对农业投入的积极性,促进了农业生产的发展。但随着农业现代化进程的加快,生产经营中又出现了一些新的矛盾。一是分散零星的经营方式制约了农业产业结构的调整和区域化种植,农业生产难以形成规模效益;二是仅限于人人平均分包土地的格局,造成一些从事非农产业的农户对土地粗放经营,而另一部分种地能手要扩大     

建立土地流转机制 促进农村经济发展

建立土地流转机制促进农村经济发展耿荣学陈国富郑宝智在贯彻落实中央和省稳定和完善农村土地承包制有关文件过程中，我们对农村土地使用权流转情况做了调查，现就有关问题阐述如下：一、农村土地使用权流转总体状况随着党在农村各项政策的贯彻落实，农村改革深入发展，各...     

建立合理流转机制稳定土地承包关系

张家港市下辖26个镇,412个村,5452个村民小组,现有农户21.6万户,集体耕地总面积50.27万亩。近年来,我们在坚持家庭承包经营责任制的前提下,建立了合理的土地流转机制,发展了土地适度规模经营,士地承包关系在稳定上不断完善。至1998年9月     

土地流转机制亟待规范

农村土地承包期延长３０年不变,使农民享有稳定的承包权和经营权,极大地调动了广大农 民的生产经营积极性。但随着农 村经济的发展,如何有效解决因 人口增减、劳动力资源流动等造 成的人地矛盾,以及规模经营和产业化发展中土地调整问题,成为土地承包经营亟待解决的问题。因此,各地在积极探索建立农村土地经营权流转机制,出现了多种流转形式,有转包、转让、互换、出租、入股等形式。但由于国家政策在这方面没有明确的规定,没有一个比较健全、规范的制度和办法,土地经营权流转处在自发状态,无法可依,出现了很多不规范行为,甚至引…     

建立三级土地流转服务网络规范土地流转行为

山东省滕州市自2006年开展了土地承包经营权流转市场建设的实践,市级筹建农村土地流转服务中心,有条件的镇街建立了农村土地流转市场,村级设立农村土地流转服务站,形成市、镇、村三级农村土地流转服务网络,初步建立起了以土地流转市场为载体的农村土地流转市场交易机制,较好的规范了土地流转行为.     

东坝镇积极建立土地流转机制

山东省青州市东坝镇在完成延长土地承包期工作后,积极探索土地流转新机制,较好地解决了因人口变动、劳动力转移、产业调整等问题产生的土地矛盾,提高了土地利用率和生产水平。目前,全镇已流转土地3000多亩,建立了2处专业市场、4个农业生产基地、6个工副业小区,经济发展呈现出良好势头。     

关于稳定农村土地承包关系与建立土地流转机制的建议

我省自 1995年在全省开展延长土地承包期 30年不变的工作以来,各级党委、政府非常重视,做了大量艰苦细致的工作,大部分地方的土地延包工作已进入尾声,但也有少数地方由于政策宣传不到位,部分农民对延包工作不完全理解,工作进展缓慢;有的虽然完成了延包工作,但还没有与农民签订 30年不变的承包合同,土地经营权证书也还没有发放到户;还有的虽然做到了承包合同、经营权证书双到户,但对延包后频繁的人口和劳动力异动带来的土地使用权变化缺少研究,建立土地使用权流转机制的工作还没有提上议事日程。针对土地制度建设上存在的上述问…     

对建立土地承包经营权流转机制的几点思考

对建立土地承包经营权流转机制的几点思考孙强李勤随着农村经济改革不断深入,农村社会主义市场经济逐步建立,农村土地的使用权（指承包权、经营权）在农户与农户之间,农户与集体经济组织之间,农户、集体经济组织与其他经济单位之间自觉、不自觉地出现了流动,为了规范...     

完善土地承包关系 稳妥推进农民土地使用权流转

一、农民承包地使用权流转是经济发展的必然我国农户家庭经营承包责任制经过 2 0多年的实践 ,已被证明是一种成功的制度。然而 ,随着市场经济的完善 ,一些发达地区的农业发展受到了土地规模小、土地经营极度分散、土地难以有效流转的制约 ,从而影响了农业经营效果。农户家庭经营耕地规模太小 ,大大限制了农业劳动生产率和农产品商品率的提高 ,其客观上起到了维护传统农业分散化、手工经营特点的作用 ,不仅造成农业产业结构的单一化 ,也阻碍了机械化的规模作业 ,不利于传统农业向现代农业的转型。土地的流转能使土地向农业技术能手转移 ,激发…     

关于建立土地流转机制问题的探讨

家庭联产承包责任制的推行,实现了农村土地所有权和使用权的分离,形成了土地集体所有,农户承包使用的经营方式,极大地调动了农民的生产积极性,解放了农村生产力,促进了农业生产及整个农村经济的发展。但是,随着乡镇企业的崛起,二、三产业的发展,市场取向的强化,农村出现了一些新情况、新问题。例如,刚实行家庭联产承包责任制时,农民是爱田、惜田,争着要土地,以极大的热情往土地投入,并且出现比谁的田种的好、打粮多的可喜景象。现在经济发达地区由于农村产业比较效益的差别,一些群众一是不愿多种田;二是不愿种好田;三是也不愿不种田。一些农民虽然转向了二、三产业,种田收入多少     

农用地流转机制建立的难点分析与对策建议

农用地流转机制建立的难点分析与对策建议金永思建立农用地流转机制，是在市场经济条件下完善与发展承包制的主要内容，也是当前一个十分迫切的现实问题。目前，各地所进行的农地制度创新尚未产生规范有效而普遍适用的方案；国家政策也只限于做出了“允许使用权有偿转让”...     

建立土地流转机制 促进土地规模经营

土地流转及规模经营现状;土地流转及规模经营特点;当前农村土地承包经营权流转的主要障碍;建立促进农村土地有序流转和规模经营的机制。