药品招标“宁夏模式”——“三统一”

从去年下半年开始,宁夏自治区卫生等有关部门进行了大规模的卫生工作调研,其中就如何解决群众看病难、看病贵的问题,切实解决药价虚高、让群众吃上放心药等问题进行专题研究和实践的探索,特别是在药品招标政策的实践方面提出了“统一招标、统一价格、统一配送”的新工作思路和方法,初步探索出了解决这一问题的新途径。     

陕西：将在市级试行药品“三统一”改革

2月23日召开的陕西省食品药品监督管理工作会议传出消息，今年陕西省将在市级试行药品统一招标、统一价格、统一配送的“三统一”改革试点，解决百姓看病贵问题。据了解，陕西省初步确定将在榆林、宝鸡、     

招投标工程中“施工组织设计”

实现规范化的招标采购机制，与世界贸易方式接轨，是我国急待解决的问题。建设部在2002年发布“建设工程项目管理规范”（GB／TS0326-2001），它不仅使招标工作做到了进一步的公开化，同时规范了招标程序，避免了招标过程中的暗箱操作及由此所滋生的不轨行为等。     

从“以‘招标的方式’选择招标公司”谈起

招标——随着近年来各级政府推行力度的不断增强，得力于几代招标人（这里特指招标工作）的摇旗呐喊，呕心沥血，不断探索理论，勇于实践检验，正日益深入人心．家喻户晓，出现了以招标为荣．各行各业实行招标的大好局面．     

建筑工程招标中“合理最低价中标法”的常见问题及解决措施

随着建筑招标市场的发展，“合理最低价中标法”越来越多的使用在建筑招标市场中。但在，实践过程中也出现了很多的问题，现结合自身的工作实践，对“合理最低价中标法”的相关问题进行探讨。     

招标质量“五忌”

质量关系到企业的生命，招标行业也不例外。对于招标质量，现在已被越来越多的国内外人士所关注。我国自十几年前兴起流通领域里的采购招标之后，在机电设备、土建施工、政府采购等领域掀起一股清新之风，腐败现象得到有效遏制，国有资产及企业财产流失减少，国人皆赞，招标事业大有红火之势。但是，在招标过程中也有不尽如人意的地方，特别是在招标质量操作上，确有几个问题需要引起我们注     

打造全流程电子招标平台 促进药品招标高效发展

自2006年以来,宁夏药品集中招标工作实行统一招标、统一价格、统一配送模式,在遏制腐败、降低价格等方面发挥了积极作用,近年来伴随着网络技术的不断成熟,宁夏药品采购中心根据国家卫生计生委《省级药品集中采购平台基本功能（试行）》及《宁夏回族自治区公共资源交易信息化系统》工作要求,完善了宁夏药品招标采购平台建设,实现了全程电子化招标,有效地提高了招标效率、降低了腐败风险。     

关于药品集中招标采购的思考

医院药品集中招标采购始于2000年，各地做了很多有益的探索。当前药品集中招标的问题主要集中在片面强调降价、违规设定价格门槛、采购集中度不高、生产企业负担过重等方面，原因在于招标主体权利义务不对等、招标的市场属性被否定、有关政策得不到严格执行等，需要通过培育招标主体、规范招标规则、药品质量优先、加强过程监管、降低招标费用等手段予以完善。     

药品招标水很深也很浑

医院药品集中采购统一招标，从制度设计上看是无懈可击的：在卫生行政管理或医疗机构确定所需要的品种后，便委托中介机构进行招标；在招标时，掌握“生杀”大权的是专家组成员，他们都是从专家库中随机挑选出来；在招标现场，还有监察干部和公证人员监督……如此严谨的制度，竟然能招来高价药甚至天价药，问题到底出在哪里？     

“两法合一”系列探讨之十 《招标投标法》和《政府采购法》“两法合一”法律之构想

《政府采购法》和《招标投标法》因"两法不一"、"分而监管"带来了交易场所设置、从业人员职业准入、招标代理机构资格准入、评标专家库设置、法律适用范围、信息发布、法律监督等诸多问题,作者对此提出了将《政府采购法》并入《招标投标法》的构想,并对此构想的实施进行了具体描述。     

浅谈招标代理机构如何提高工程项目招标质量

承揽工程项目招标任务，是招标代理机构永恒的主题。工程项目招标质量的好坏直接影响到招标业务的项目承揽。如何提高工程项目招标质量？成为了招标代理机构首先应解决的重大而紧迫的课题。招标、投标、中标是个系统工程，哪个环节出了问题或工作不到位都可能影响招标质量。因此，编制高质量招标文件，建设高素质招标经营队伍，形成有效的激励约束机制，     

广东：今年将把医用耗材纳入“阳光采购”范围

从今年起，广东省将首次把医用耗材纳入全省集中采购范围。据广东省医药采购服务中心介绍，今年将首次开展医用耗材方面全省集中采购工作，以解决以往耗材招标采购工作由各市分散进行，存在规则不统一、过程繁琐、企业负担重、社会成本高、难监管，以及同一品种在各地不同价格等问题。     

项目经理与“公关”

随着中华人民共和国《招标投标法》的正式颁布实施，我国的招标行业呈现蓬勃兴旺的发展态势。招标业务是一项政策性强，涉及行业领域广，专业门类复杂的工作。招标从业人员的法律意识、政策水平、专业能力、技术水平是保证招标质量，发挥招标作用的关键。高素质人才是招标机构执业水平和资信的象征。因此，只有打造一批具备法律意识强、业务精、知识面广、技术水平高、作风过硬的招标队伍、才能使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。     

我国机电产品国际招标监督体系初步形成

经过20多年的探索实践,我国机电产品国际招标管理规则、运行模式已被各当事方所接受和遵守,成为共同的行为准则。一个规范透明、有序竞争、国内外统一的机电产品国际招投标市场正在形成。这个统一市场由五大体系支撑:法制建设体系,以《招标投标法》、《行政许可法》为主干;招标代理体系,由全国206家国际招标机构构成;专家支撑体     

专职招标机构市场经营理论初探（一）招标市场与需求篇

我国在机电设备采购领域施行招标投标只有短短的十余年，作为机电产品进口管理体制改革的配套措施和适应国外贷款机构的放贷要求而组建的专职机电设备招标机构，大多数在起步之初即被赋予了一定的行政职能，具有明显的政策工具性特征，在招标立法前保持着国家垄断发展状态。2000年1月正式颁布实施的国家招标投标法，以法律形式确立了国家强制招标范围，同时，降低了社会企业进入招标领域的政策限制，取消了原有招标机构的行政职能，使之成为独立于市场的企业，以此促其强化自身，彻底结束了招标机构的国家垄断发展阶段。招标机构的生存、竞争与持续发展才真正成为令人关注的问题。招标机构企业化转轨，涉及的问题很多。既包括行政机构企业化所常遇的带普遍性问题，又存在着由于招标自身特点引发的与以公有制为主体的我国市场经济体制下必然存在的某些问题的矛盾冲突；同时，认识上的误区和招标机构市场化发展理论研究上的不足也使招标机构的发展、招标投标市场管理与政策引导等方面均受到了一定程度的制约。为此，本人愿意以此肤浅的理论上的初步探索，引起业内人士的反思与前瞻性研究，共同为促进我国招标事业的健康发展而努力。     

慎重对待“重新招标”

案例某招标人进行邀请招标,向四家单位发出投标邀请书。在投标人递交投标文件后,经初步审查,发现其中两份投标文件在格式、包装、盖章方面存在不符合招标文件形式要求的问题,而未进行实体评审。招标人认为从剩余的两家投标人中选择中标人范围过小,遂决定重新招标。但该决定遭到剩余的两家投标人反对,认为重新     

“委托招标”还是“自行招标”

相对于委托招标而言,企业自行招标往往程序简单,所以很多大型企业或者单位更愿意选择自主招标,对此,国家的相关法律也表示支持。根据《招标投标法》第十二条的规定:"招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。招标人具有编制招标文件和组织评标能力的,可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得强制其委托招标代理机构办理招标事宜。依法必须进行招标的项目,招标人自行办理招标事宜的,应当向有关行政监督部门备案。"     

霍邱：为评标专家“充电”

格近日,根据《机电产品国际招标机构资格审定办法》（商务部令2005年第6号）,商务部对符合年审条件的180家国际招标机构进行了年度资格审核。其中，山东正信招标有限责任公司、中招国际招标有限公司等97家通过甲级资质的年审；中国交通进出口总公司、新疆新建国际招标有限责任公司等20家通过乙级资质的年审；黑龙江省迈克招标有限公司、三峡国际招标有限责任公司等51家通过预乙级资质的年审；中国原子能工业有限公司等6家年审达到条件升为甲级招标机构；山东时代工程咨询有限公司等6家年审达到条件升为乙级招标机构。     

招标工作中的从“一”到“十”

一转眼,从事招标工作已经八年了。八年来,笔者参与衔接并担任项目负责人的国际、国内招标项目超过100项,对招标的认识从无到有,对招标业务从生疏到熟练。在操作招标项目中,笔者总结出几点粗浅的心得,以数字"一"到"十"列出,作为对自己工作的—个小结。     

招标代理机构如何在变革中捍卫“生存空间”

商务部机电产品国际招标资质、工信部通信招标资质行政化审批取消,招标代理服务收费探索市场化道路……2014年以来,招标代理行业面临着一系列的改革冲击。在这样的大背景下,招标代理行业该如何发展呢?在2014年7月的第十五届西部地区招标机构联席会议上,各招投标监管部门和招标代理机构对此展开了热烈的讨论。政策变化危机:代理资质取消,将重视事中和事后监管国家发展与改革委员会投资司法规处孙志诚处长指出:“长久以来,这些已经或正在被国务院与国家各部委取消的专业服务收费标准和相关的