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把土地使用权推向市场构造垦区农业市场竞争优势董林生在“二次创业”中，如何构造垦区农业的市场竞争优势，笔者认为深化垦区农业改革，把土地使用权长期固定给职工家庭农场，至少３０年不变，并且按照市场经济的要求，建立健全土地使用权流转制度，完善统分结合双层经营... 相似文献
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畜牧业是农业的重要组成部分,保持畜牧业的稳定与持续发展是保证经济繁荣、人民膳食结构改善和生活水平提高的重要因素,对于强化农业基础地位、促进农业深化改革和农村经济全面发展具有十分重要的意义和作用。黑龙江垦区把加快畜牧业发展作为调整经济结构、发展质量效益农业、构造市场竞争优势、促进产业升级的重要途径,是垦区农业经济起飞的关键所在。按照全省到２０１０年畜牧业发展规划要求,垦区要在２０１５年把畜牧业建成农业经济的“半壁江山”。而如何使畜牧业在可持续发展的框架下完成“半壁江山”的伟绩,这是一项十分紧迫而艰… 相似文献
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在黑龙江垦区发展新的历史时期,本文从运行层面上,对完善垦区"两田一地"土地承包经营制度提出修订性建议,既适应了垦区土地承包经营制度深化改革的要求,又具有一定的可操作性和现实意义。 相似文献
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黑龙江垦区土地生产力浅析刘长旭，才宏伟，崔心海黑龙江垦区是以农业生产为主的综合经济区。对其土地生产力及影响因素进行科学的评价分析，是提高垦区土地综合生产能力，增加土地利用效益，制定土地利用开发政策的重要前题。垦区土地生产力的提高，是垦区提前实现年产粮... 相似文献
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党的十八大以来,国家提出加快构建新型农业经营体系,努力走出一条中国特色新型农业现代化道路。在坚持和完善农村基本经营制度的前提下,全国各地都在加快土地流转、发展规模经营、培育新型经营主体等方面工作的推进。黑龙江垦区是国家农业部的直属垦区,垦区农牧场是国有企业单位,职工家庭农场以及辖区的土地性质等与农村地区有很大的不同。本文就垦区在创新农业经营体制、构建立体式复合型现代农业经营体系过程中,如何明确定位,实事求是,推进完善垦区体制机制改革,继续发挥"全国农业现代化排头兵",进行了如下思考。 相似文献
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粮食安全问题既是一个经济问题,也是一个社会问题、政治问题.在建设现代化大农业的背景下,黑龙江垦区承载了我国粮食安全的重任,土地制度在垦区发展中具有保驾护航的作用.现行黑龙江垦区土地的法律制度层级较低、数量较少,而且缺乏针对性.结合垦区的实际情况,从立法理念的重新确立到具体制度的重新构建是解决相关问题的必然要求. 相似文献
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黑龙江垦区已成为我国国有农业经济的骨干和代表,是中国特色社会主义农业现代化发展的重要力量。推进黑龙江农垦改革发展,完善社会保障体系建设是核心环节。垦区要进一步完善与垦区经济发展水平相适应的社会保障体系,提升社会保障水平,切实保障和改善民生,促进垦区经济发展和社会稳定。 相似文献
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黑龙江垦区国有农场土地承包经营制度的进一步完善,对规范土地承包行为、稳定土地承包关系、保障农工增收和农场增效以及促进现代化大农业建设具有重要意义。通过回顾黑龙江垦区国有农场土地承包制度演进历程,认为现行土地承包经营制度成效显著,但也存在人地矛盾突出、土地负担较重、土地资源占有差距大、土地承包期短等一系列问题。结合黑龙江垦区实际,就新型农业经营主体培育、土地使用权的配置方式、"基本田"的分配对象和标准、"规模田"配置、土地承包期限、土地承包收费与土地承包经营权流转制度问题提出了对策建议。 相似文献
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垦区农地使用权流转市场作为土地经营权进行交易和转移的场所,即要按照市场合理配置资源的原则体现效率,通过竞争方式进行承包;又要正确处理保障广大农业职工群众合法权益与推进土地适度规模经营的关系,缩小职工收入差距,低价对农业职工进行承包。农垦总局应不断完善这种机制,妥善处理农地承包中的各种矛盾,以求达到效率和公平的统一,确保经济发展和社会稳定。本文从博弈论的角度以黑龙江垦区农地使用权流转市场为依托,对农地流转市场中土地初次承包和流转情况作了较为深入的思考,并进一步分析了垦区农地承包过程中的不同博弈主体的行为,在此基础上提出了相应的建议和对策。 相似文献
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人才是黑龙江垦区打造国际大粮商、形成农业领域航母的战略保障。在垦区集团化、农场企业化改革大背景下,黑龙江垦区在加强人才队伍建设、完善人才发展机制、营造良好人才环境方面提出具体措施,通过人才体制机制改革创新,建设高素质人才队伍,支撑和引领垦区改革发展目标的实现。 相似文献
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垦区农地使用权流转市场作为土地经营权进行交易和转移的场所，即要按照市场合理配置资源的原则体现效率，通过竞争方式进行承包；又要正确处理保障广大农业职工群众合法权益与推进土地适度规模经营的关系，缩小职工收入差距，低价对农业职工进行承包。农垦总局应不断完善这种机制，妥善处理农地承包中的各种矛盾，以求达到效率和公平的统一，确保经济发展和社会稳定。本文从博弈论的角度，以黑龙江垦区农地使用权流转市场为依托，对农地流转市场中土地初次承包和流转情况作了较为深入的思考，并进一步分析了垦区农地承包过程中的不同博弈主体的行为，在此基础上提出了相应的建议和对策。 相似文献
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粮价下跌暴露了黑龙江垦区农业两个深层次矛盾:一是高成本、低效益的矛盾。垦区在发展农业机械化、现代化优势的同时,还没有形成农产品的成本优势和价格优势;二是收入分配方式的矛盾。初步形成的以土地出租为主要特征的市场机制和传统的行政收费管理方式并存,没有起到调动群众生产积极性、降低生产成本、遏制数量扩张、推进质量效益的作用。因此,科学有效地管理租费,提高职工种地积极性,尽快把垦区的机械化、现代化、规模化等优势转化为成本优势和价格优势,是垦区高级管理层的当务之急。一、关于租税管理与地租率租税管理历来是政府调整分配… 相似文献
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以改造生产队为突破口推进垦区农业管理体制改革董兴业黑龙江垦区农业经营机制改革历经“内部职工责任承包”、“四到户，两自理””和“土地租赁经营”三个阶段，尤其是普遍实行土地租赁经营后，取得了重大突破，垦区市场体系已初步形成，并不断健全发展。重要标志是：第... 相似文献
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转方式、调结构是我国"十三五"时期农业发展的重要任务,也是推进黑龙江垦区经济社会可持续发展的核心动力和实现职工持续增收的必由之路。准确把握"十三五"时期我国农业发展的基本理念,科学分析垦区农业发展的优势和潜力,加快转方式、调结构步伐,才能促进垦区现代化大农业快速健康可持续发展。本文首先总结了垦区"十二五"时期农业发展的做法与成效,然后分析了垦区农业面临的重点任务,最后就如何加快垦区现代化大农业建设做出了几点思考。 相似文献
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近年来,黑龙江垦区在农业部、省委、省政府的领导、支持下,坚持以战略性结构调整为主线,以体制机制创新为动力,以增加职工收入为根本目的,挖掘和发挥比较优势,抓住机遇,举全局之力,全力构造大豆、水稻、鲜奶、小麦、大麦、良种、肉类、北药加工等产业化龙头企业,拉动了垦区经济快速、持续、健康发展。实践证明,农业产业化加快了黑龙江垦区产业结构的战略性调整,成为黑龙江垦区实现新型业化、率先实现农业现代化的根本途径。 相似文献
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党的十一届三中全会至今已有２０年了。２０年来，黑龙江垦区高举邓小平理论伟大旗帜，坚持改革开放，不断从胜利走向胜利。尤其是农业改革正在实现具有深远历史意义的第二个飞跃，垦区农业已进入了持续、健康、快速发展的新时期。一、垦区农业改革的第一个飞跃黑龙江垦区... 相似文献
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坚持正确的改革方向,创造性贯彻党的农村政策,切实提高垦区农业的集约化、专业化、组织化和社会化水平,关键是推进垦区农业经营体系创新完善。本文提出了黑龙江垦区创新农业经营体系的总体思路和路径选择。 相似文献