财政如何支持农村公共产品保障体系建设

建设社会主义新农村,是我国现代化进程中的重大历史任务。如何在新形势下加快构建新型农村公共产品保障体系是摆在各级财政部门面前面待解决的大问题。本试以湖北省仙桃市为例,就财政如何支持农村公共产品保障体系提出一些建议。     

健全财政支农政策 创新农村公共品供给制度

农村公共品是区别于农民私人产品,用于满足农村社会的公共需要,具有非排他性和非竞争性的社会产品或服务。它既包括中央政府提供的覆盖农村地区的全国性公共品,也包括地方政府和农村组织     

农村公共服务体系建设的财政思考

新农村建设涉及的方方面面都跟财政有关。对财政来说，关键是要加快农村公共服务体系建设，增加农村公共投入，让公共财政覆盖农村，这既是新农村建设的需要，也是公共财政职能发展的需要。     

我国农村公共产品供给保障中的问题与制度建设研究

我国农村公共产品供给远远不能满足于现代农村发展的需要,成为加重农民生产成本,限制农产品竞争力,影响农民增收,制约农民生活质量提升的重要因素之一.本文从我国农村公共产品供给的问题出发,认为在农村公共产品的决策规则上,必须强调决策的自下而上性,以使公共产品的供求相衔接,解决公共产品供给结构失衡的问题.     

财政分权与农村公共产品供给——从政府职责的角度分析

适度的财政分权有助于农村公共产品的供给,财政分权的关键是明确各级政府的职责。为保证农村公共产品供给更有效,应着力从五个方面入手,即明确政府与市场的关系、合理定位各级政府在农村公共产品供给中的职责范围与财力分配、遵循事权与财权相匹配的原则、建立科学的转移支付制度、提高地方政府收入。     

新农村建设下的公共产品供给问题探讨

农村公共产品,是指相对于农民"私人产品"而言的具有非竞争性和排他性、用于满足农村公共需要的产品或服务,农村公共产品根据在消费过程中的不同性质,又可区分为纯公共产品和准公共产品。农村公共产品涉及农村公共设施、公共事业、公共福利、公共服务等各个领域,是建设社会主义新农村的关键所在。由于城乡二元结构和农业税取消等原因,致使农村公共产品供给不足,制约了新农村建设目标的实现。因此回顾农村公共产品供给制度的变迁,分析现阶段新农村建设下农村公共产品供给存在的主要问题,从而寻求缓解新农村建设下公共产品供给困境的具体路径具有了一定的现实意义。     

农村公共基础设施供给中存在的问题及对策——以湖南省X县为例

本文在对湖南省X县农村基础设施供给现状进行实地调查和数据统计的基础上,分析了X县在农村公共基础设施供给中存在的问题,并提出了加强X县农村公共基础设施供给的政策建议。     

辽宁农村基本公共服务建设的财政对策研究

目前许多农村基本公共服务建设都存在问题,辽宁省农村基本公共服务建设也不例外,农村公共服务需求的快速增长与公共服务供给短缺的突出矛盾已成为制约农村经济社会发展的瓶颈,由于基本公共服务事权与财权不匹配导致基层财政运行困难.本文分析了其存在的问题,并且对加强农村基本公共服务做了研究,为辽宁省农村基本公共服务的发展提供了理论指导.     

论农村公共产品供给的筹资机制及其法律保障

筹资机制是解决农村公共产品供给问题的突破口,包括筹资主体、客体和程序三个部分。筹资主体包括主导性主体(各级政府组成的"三层结构")、辅助性主体(社会中介组织、企业和个人)和其他重要主体(国际组织);筹资客体包括核心客体(税收、公债和财政政策)和重要客体(收费、民间资金和国际资金);筹资程序应当满足科学化和法治化两个标准。农村公共产品供给筹资机制的法律调整应当采用"四步骤"模式,在宪法、行政法规、专门性法律规范和特殊性法律规范四个层面构建筹资机制的法律保障。     

农村公共产品供给的原因及其对策

农村公共产品供给状况直接关系农业生产、农民福利和农村经济社会的稳定和发展。保障农村公共产品的有效供给,不仅是我国当前财政工作的重点,也是统筹城乡经济社会发展,全面建设小康社会的重要任务。文章针对我国农村公共产品供给总量短缺和质量低下的现状,提出当前、中期和长期3个阶段分别的措施来保障农村公共产品的供给。     

科学界定、合理规范农村公共分配秩序的对策研究

目前,我国农村的收费、集资、摊派泛滥,税费格局严重失衡。导致农村公共分配秩序混乱的原因是多方面的,既有税费征收过程中的浅层次原因,又有深层次的体制因素在起作用,各种因素的综合影响使得我国农村公共分配秩序陷于混乱的原因进一步复杂化。     

关于我国农村公共产品供给的几点思考

农村公共产品是指由一定地区内农村居民公共消费的，具有非竞争性、非排他性的产品和服务，主要包括：道路、供水、供电、义务教育、文化卫生、社会保障、环境保护、社会治安、科技服务、防灾减灾、社区服务等。与城市相比，我国农村公共产品不仅供给数量不足，而且质量和现代化程度也相去甚远。这不仅阻碍了广大农村居民生活质量的提高，     

促进城乡基本公共服务均等化的财政对策

一、引言我国在建国后实行优先发展重工业的非均衡经济发展模式,形成了城乡分割的二元经济结构。与此相适应,自20世纪50年代以来,基本公共服务的供给也呈现出明显的二元特征:城市中的基本公共服务主要由政府提供,由国家财政作保障;而在     

论农村公共产品的有效供给

农村公共产品的有效供给是一个关系农业增产、农民增收、农村发展的重大问题,是我国现代化建设过程中必须解决的重要课题。本文依据公共经济学的基本理论,对我国农村公共产品供给现状中的问题进行分析,并提出了实现农村公共产品有效供给的措施。     

我国农村公共产品供给失衡的原因和对策——一种从公共选择理论视角的考察

现阶段我国农村公共产品的供给存在着供给不足和供给过剩并存的失衡现象,内在原因就在于作为农村公共产品的供给主体(政府)的组成人员--政府官员也是"经济人",也存在追求自身利益最大化的自利行为.加强对这种自利行为的约束对策是:改革农村公共产品供给决策制度;改革现行干部评议、晋升、薪酬和问责制度;规范公共事业听证制度;在公共部门引入竞争机制.     

建立和完善城市低收入家庭住房保障体系的对策研究

住房问题是重要的民生问题，解决城市低收家庭住房问题是政府公共服务的一项重要职责。是政府公共服务的一项重要职责。近年来，随着房地产市场迅速发展，房价快速攀高，部分城市低收入家庭的住房困难问题日益突显。从2004年以来，我省各地也启动了廉租住房保障等工作，使城市低收家庭的住房困难得到一定程度的缓解，但保障范围和标准都存在一定差距。     

预算民主——一个公共支出预算的约束途径

政府的公共支出预算是政府行使职能的财力保障，支出的规模和结构也规定着政府活动的范围和方向，反映政府提供公共产品、履行公共服务职能的有效性。但随着政府职能的扩展，公共支出也呈现出膨胀的趋势。在公共资源稀缺的情况下，控制公共支出使公共资源高效合理的配置显得尤为重要。在我国从“自产国家”向“税收国家”演进的过程中，作为纳税人的公众已逐渐认识到不是“国家养人民”，而是“人民养国家”，越来越关心汲“众人之财”的公共支出是否为“众人之事”。公众需求的急剧增长推动了预算民主的发展，同时预算民主也成为约束公共支出的一个重要方面，本文从我国支出预算改革中探讨符合我国国情的预算民主发展道路。     

我国农村职业教育的公共产品特征分析

农村职业教育的根本问题是经费问题,是国家将农村职业教育是否界定为公共产品问题,是定位在公共产品的哪一个层次的问题。在农业发展新阶段,将农村职业教育界定为准公共产品不能有效促进其协调、良性发展,需要从理论和现实的结合,从供给方式、外部性、区域性、阶段性等角度思考农村职业教育的公共产品属性,以期为办好农村职业教育提供理论依据和建议。     

城镇化对财政体制的挑战及对策思考

城镇化不仅是一个农村人口转化为城镇人口的过程,同时也是一个制度变迁的过程。自20世纪90年代中期以来,我国城镇化建设进入了快速推进阶段,取得了长足发展,但也面临着诸多深层次的制约因素和公共风险,并对当前的财税体制提出了新的挑战。     

完善县乡财政体制改革的研究

县乡财政是国家财政体系的基础环节，是基层政权建设和社会稳定的重要保障，县乡财政直接为有着众多人口的农村居民提供公共产品和服务，直接关系到农村经济社会的协调发展。分税制财政体制改革以来，县乡财政面临着突出的收支矛盾。对于矛盾的解决，笔者认为应从更深的体制层面分析，探寻更为切实、规范、科学的对策。