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国有资产的特性及其对国有企业成为市场竞争主体的制约 总被引:4,自引:0,他引:4
国有资产有其不可更改的本质改性。以国有资产力为主体的国有企业在走向市场经济的过程中,如果不能沿着国有资产属性所决定的方向,就必须受其严重的制约:要么是削弱甚至是扭曲其财产的公共属性和公有意义,要么是不能建立起完全适应市场竞争的机制。为此,必须将国有企业改革更多地与国有经济的整体战略意义结合起来。 相似文献
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私人企业成与独立经济职能的基础是个人经济权益,在市场经济下国有企业存在的根本原因是弥补市场失灵,是政府部门的一部分或延伸,在主体性上看,企业要么是私人,要么是政府,现代企业制度是私人企业的结果,在本源上还是依存于个人经济权利,我们要在计划体制中生成的国有企业和基础上建立现代化制度,这是“前无古人”的,是历史性难题,从理论与已有的实践看,我们的现实选择应该是,扶植和推动民营经济的成长与壮大,同步收缩国有企业的分布领域,必须存在的国有企业,正府客观上不可能主观上也不能放弃控制,在此前提下进行公司化改造,只能是行政法则与市场法则的“整合”,目标只能是经济效率与社会效率的平衡,国有企业改革的成功不仅在于市场机制,更重要的在于政府行政制度的现代化及行政能力大提高。 相似文献
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国有企业改革的关键是产权改革,建立现代企业制度必须首先界定产权关系,以往企业改革始终围绕转换经营机制,但收效甚微,皆因国有企业产权关系不明晰,把国有企业产权改革引向深入的前提和基础是明晰产权并积极推进产权主体多元化,把国有企业产权改革引赂深入的前提和基础是明晰产权并积极推进产权主体多元化,要高度重视产权的流动性,无论是从微观经验的角度,还是从实现经验的角度来看,现代产权制度的内在要求都是产权流动。产权失去流动性,就不可能形成完善的现代产权制度。 相似文献
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转机建制是国有企业改革的关键环节 ,但目前一些改制国有企业中尚存在着政企未彻底脱钩等诸多问题。为此 ,必须进一步深化产权制度改革 ,确定国有资产所有者的人格化代表 ,促使产权结构的多元化和分散化 ,明确法人产权主体和终极所有权主体的责权关系 ,特别是完善现代企业制度的核心———法人治理结构。 相似文献
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企业产权结构的合理化 总被引:1,自引:0,他引:1
企业产权制度分为两大类,一类是只有一个出资者的一元化产权结构,一类是有多个出资者的多元化产权结构。现在大家都认为一元化产权结构不适合现代经济发展了,多元化产权结构才适合于现代经济发展。所以把产权结构多元化叫做产权结构合理化。这是现代产权制度的重要内容之一,不仅国有企业走向产权结构多样化,民营企业也走向产权结构多元化。因为大家发现,只要企业产权结构一元化,不管什么企业都会有问题。国有企业产权结构一元化,产权是国家的,永远解决不了行政干预的问题。民营企业张三就是张三的,李四的就是李四的,永远解决不了家族血缘关系的干预问题,最后都会出事。所以才提出产权结构多元化的问题。 相似文献
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多元化与渐进性:国有企业改革的策略选择南岭一、国有企业改革的新进展1995年是中国国有企业改革年,国务院确定的100户和各省、市、自治区确定的2000户建立现代企业制度试点企业,都相继完成或正在进行股份制改造。试点企业以四种形式建立现代企业制度:一是... 相似文献
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解决国有企业深层次矛盾的基本措施,是从体制、结构和技术诸方面着手,进行系统化改革。在体制方面,主要是从宏观和微观两个层面实现国有产权的分散化和多元化。在结构方面,主要是搞好国有经济布局的战略性调整和国有企业的战略性改组。在技术方面,主要是建立健全国有企业技术创新机制,加速推进传统产业技术改造和大力发展高新技术产业。 相似文献
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一、“三条保障线”向“二条保障线”转化进程中存在的矛盾与问题随着国有企业产权关系清晰化、产权主体多元化、产权代表人格化、产权交易市场化、产权保障法制化、劳动用工市场化改革步伐的加快,社会保障 相似文献
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一、会计信息失真的成因 会计信息失真,表面看责任在于会计人员,但从本质上看,是由于产权关系不明晰、法制不健全等深层次原因造成的。第一,现代企业制度不完善,产权关系没有理顺。作为国有资产所有者的代表──政府,没有足够的约束机制去监督企业,因而造成要么完全放松,任企业自行其是,要么进行超强管制,这对于企业的健康发展都是不利的。另一方面,作为国有资产经营者的企业管理者,由于没有合理的激励机制,很难认真负责地去经营好国有企业,他们有时为一时的升迁,而做出以牺牲企业长远发展的短期行为。所有者和经营者两方面… 相似文献
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各国政府对国有企业的监管模式从世界范围看,各国政府都强调对国有企业监管的必要性,由于历史和制度等方面的原因,工业国家对国有企业的监管形式各不相同,但共同的一点就是依法监管,归纳起来主要有以下几种模式:1.以议会为主的监管模式这类监管模式以美国为代表。美国的国有企业数量很少,且单个规模较大,所以很少采用控股公司形式管理。这种模式主要内容是,美国国有企业的产权由议会代表公司拥有,议会通过立法,决定有关国有企业的组建、经营范围甚至市场准入和销售领域及价格权限等一系列重大问题。国有企业董事长由议会任命,… 相似文献
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于秀芳 《经济技术协作信息》2010,(14):4-4
营造良好的东北地区国有企业发展环境,要优化国有企业改造的政策环境,尽快解决企业改制成本过高的问题;减轻国有企业的历史包袱和社会负担;建立多元化的投融资体制,改善融资环境;积极改善国有企业的人才环境。 相似文献
14.
迟月秋 《经济技术协作信息》2009,(24):8-8
一、指导思想
绝大多数国有企业都有必要进行改制,除主要职能是公共服务,业务和财务与政府难以分开的少数企业外,绝大多数国有企业都应变成公司制企业,部分劳动密集型的中小企业可以变成合作制企业都可以股份多元化。要根据企业发展前景及国家的国有经济布局调整战略,确定国有企业改制的基本方案。按从实际出发、统筹兼顾首先是要处理好国有股东、收购者、债权人、经营者及职工的关系, 相似文献
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本文从多方面论述了在建立现代企业制度的国有企业改革中,政府作为委托人所存在的问题,并指出委托人问题是当前国有企业改革的关键。解决政府作为委托人的问题应采取多元化措施 相似文献
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随着国有企业产权多元化改革的进行,国有独资企业将越来越少,国有企业将会更多地以国有控股企业和国有参股企业的形式出现。基于国有企业在我国经济中的重要地位,以及国有企业财务监控不得力、国有资产大量流失的现状,本文将在国有资产管理新体制的框架下,讨论国资委作为国有资产出资者代表,如何通过其出资者的财务行为,既加强对国有控股公司的财务监控,实现其作为出资者的理财目标,却又不直接参与到控股公司的经营,重蹈过去“政企不分”的覆辙。 相似文献
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谢薇 《经济技术协作信息》2006,(22):F0002-F0002
一、指导思想 绝大多数国有企业都有必要进行改制。除主要职能是公共服务、业务和财务与政府难以分开的少数企业外,绝大多数国有企业都应变成公司制企业,部分劳动密集型的中小企业可以变成合作制企业,绝大多数企业都可以股权多元化。要根据企业发展前景及国家的国有经济布局调整战略,确定国有企业改制的基本方案。按从实际出发、统筹兼顾原则确定国有企业改制的实施方案。统筹兼顾首先是要处理好国有股东、收购者、债权人、经营者及职工的关系,其次是要处理好企业改制和企业长远发展、建立现代企业制度的关系。按公开竞争、分类推进的原则推进国有企业改制工作。配套改革和调整政策,创造有利于国有企业改制改组的条件。 相似文献
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张前 《广东财经职业学院学报》2004,3(5):78-81
会计诚信危机已成为目前全社会关注的问题,追溯会计诚信危机的根源,应是我国国有企业产权制度的缺陷。我国国有企业产权制度的缺陷主要表现在:第一,委托代理关系不合理;第二,产权结构一元化;第三,法人治理结构不完善;第四,经营者行为短期化。鉴于此,改革国有企业产权制度的总体思路应是加快国有资本退出步伐,实现企业产权结构多元化。 相似文献
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随着经济改革的不断深化和社会主义市场经济模式的初步形成,我国企业的经营体制正发生着翻天覆地的变化,尤其是以现代企业制度为代表的管理体制,以柔性运营、扁平控制、内外联盟的组织结构和可持续性发展的理念兴盛。另外,借着最近几年国家对国有大中型企业实施“抓大放小”战略性重组改革的东风,国内企业(特别是负债累累的国有企业)频频受益,这主要体现在政治人性化、经济自主化、技术共享化和文化多元化上。然而不可否认的是,以经济为核心的国际交往也自成一体, 相似文献
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财务管理通过对资金运动和价值形态的管理,像血液一样渗透贯通到企业的生产、经营等一切管理领域。在我国改革开放以后,财务管理才被重视起来。目前,国有企业正在加快企业改制工作。单一的国有企业正朝着投资主体多元化的股份制混合型经济形式发展,国有企业建立现代企业制度与国有企业改制对财务管理提出了更迫切更高的要求。 相似文献