简议《江西省政府投资项目审计管理暂行办法》

正一、制定背景我国目前没有专门的关于政府投资项目审计监督的法律法规,我国修正后的审计法仅对政府投资项目的审计监督进行了原则性的规定,现行的审计法实施条例以及审计署等六部委1996年印发的《建设项目审计处理暂行规定》、审计署2001年颁布的《审计机关国家建设项目审计准则》,实际上多数内容已过时或操作性不强,不能满足政府投资项目审计监督工作的需要,而审计署2006年出台的《政府投资项目审计管理办法》又仅是旨在规范审计机关     

河北省建设项目审计暂行办法

河北省建设项目审计暂行办法法规选登第一条为加强对建设项目的审计，监督项目法人或者建设单位真实、合法、有效地使用建设资金，维护国家利益以及建设项目有关单位的合法权益，根据《中华人民共和国审计法》及有关规定，制定本办法。第二条本省含有国有资产投资的基本建...     

审计机关监督社会审计组织审计业务质量的暂行规定

中华人民共和国审计署令第1号《审计机关监督社会审计组织审计业务质量的暂行规定》已经1999年第2次审计长会议通过,现予发布施行。审计长李金华一九九九年四月一日第一条为了维护社会公共利益和投资者的合法权益,规范审计机关对社会审计组织审计业务质量监督检查工作,促进社会审计组织提高审计业务质量,根据《中华人民共和国审计法》、国务院批准的《审计署职能配置、内设机构和人员编制规定》（国办发［1998］4O号,以及其他有关法律、行政法规、制定本规定。本规定所称社会审计组织,是指依据《中华人民共和国注册会计师法》设立并…     

法规选登

县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定第一条为了加强对党政领导干部的管理和监督，正确评价领导干部任期经济责任，促进领导干部勤政廉政，全面履行职责，根据《中华人民共和国审计法》和其他有关法律，法规，以及干部管理、监督的有关规定，制定本规定。第二条...     

广西壮族自治区审计机关监督检查社会审计组织审计业务质量暂行办法(自治区审计厅 二○○○年八月八日)

第一条根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和《审计机关监督社会审计组织审计业务质量暂行规定》(审计署令〔1999〕第1号),结合我区具体情况,制订本办法。　　本办法所称社会审计组织,是指依据《中华人民共和国注册会计师法》设立承办法律、行政法规规定的注册会计师业务的社会中介组织。　　第二条审计机关依照有关法律、行政法规和规章,开展对社会审计组织审计业务质量的监督检查工作。　　被检查的社会审计组织应当依照有关法律、法规的规定,接受审计机关依法实施的监督检查,不得拒绝阻挠、隐匿谎报…     

释疑解惑

问：有地方反映,地方政府规定审计机关对国家投资建设项目进行审计必须经财政部门委托,审计机关不能对国家建设项目工程造价结算进行审计,而应由会计师事务所审计,这种做法对否？ 答：一、《审计法》第五条规定：“审计机关依照法律法规独立行使审计监督权,不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。”《审计法实施条例》第二十一条规定：“接受审计监督的国家建设项目,是指以国有资产投资或者融资为主的基本建设项目和技术改造项目。与国家建设项目直接有关的建设、设计、施工、采购等单位的财务收支,应当接受审计机关的审计监督。…     

审计机关国家建设项目审计准则

第一条为了规范审计机关对国家建设项目的审计，保证审计质量，根据《中华人民共和国审计法》和《中华人民共和国国家审计基本准则》，制定本准则。第二条本准则所称国家建设项目，是指以国有资产投资或者融资为主即占控股或者主导地位的基本建设项目和技术改造项目。与国家建设项目直接有关的建设、勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位的财务收支，应当接受审计机关的审计监督。第三条审计机关在安排国家建设项目审计时，应当确定建设单位含项目法人，下同为被审计单位。必要时，可以依照法定审计程序对勘察、设计、施工、监理、采购…     

审计机关审计项目质量检查暂行规定

第一条为了促进审计机关正确履行职责,加强对审计项目质量的监督和管理,保证审计质量,根据《中华人民共和国审计法》以及其他有关法律、法规,制定本规定。第二条本规定所称审计项目质量检查,是指审计机关依据有关法律、法规和规章的规定,对本级派出机构、下级审计机关完成审计项目质量情况进行审查和评价。第三条审计署领导全国的审计项目质量检查工作。地方各级审计机关负责本级行政区域内的审计项目质量检查工作。审计机关负责法制工作的机构具体办理审计项目质量检查事项。第四条审计署负责组织对省、自治区、直辖市审计厅（局）,…     

建筑市场的新卫士

建筑市场的新卫士为了贯彻落实审计署、国家计委、中国人民建设银行下发的《基本建设项目竣工决算审计试行办法》，加强对基建项目竣工决算的审计监督，提高竣工决算的质量，正确评价投资效益，改善基建项目管理，陇县审计事务所于１９９４年８月开展了基本建设工程竣工决...     

国家建设项目管理中存在的问题及建议

为加强国家建设项目的审计监督，规范投资行为，提高投资效益，促进廉政建设，抚州市政府2004年2月颁布《抚州市国家建设项目审计办法》(试行)，对以国家财政资金、各项政府性专项资金、政府及所属单位借款、国有企事业单位自有资金为主要资金来源的基本建设项目或技术改造项目从工程立项到竣工决算，从建设程序、建设管理、投资效益等方面，对建设项目的全过程实施审计监督，为国家建设项目审计监督制度化提供了制度保证。     

浅谈对工程预概算的审查——审计部门的一项重大任务

国家计委1997年4月8日发布“国家重点建设项目名单确定”中第七条:“审计部门要加强对国家重点建设项目的审计监督。……”的规定。审计部门对基本建设的审计已成为一项义不容辞的任务。本文就审计部门如何审查工程概预算这个问题谈点个人看法。 首先。认识审查预、概算的意义 工程建设投资的正确确定和合理分配,工程建设的拨款或贷款和结算以及工程建设的成本管理和经济核算,都必须以正确编制的预算为基础。没有正确合理     

要强化基建决算的审计监督

《审计法》第23条规定:“审计机关对国家建设项目预算的执行情况和决算,进行审计监督。” 基本建设属国家宏观调控的主要内容之一,各级党政领导历来都十分重视抓基本建设工作。管好基本建设,一是要完善基本建设项目管理制度,一是要管好建设资金。对于如何管好用好建设资金问题,可以通过直接管理,也可以通过间接管理,即通过审计监督的方     

中共湖北省委省政府关于党政领导干部经济责任审计的暂行规定

第一章 总则 第一条 为了进一步完善干部考核监督制度,客观、公正地评价领导干部任期内履行经济责任的情况,加强各级领导班子和干部队伍建设,根据《中华人民共和国审计法》和《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行规定》以及有关法规,结合我省实际,制定本规定。 第二条 本规定所称经济责任审计,是指审计机关(或其他审计组织)接受委托,依据国家法律、法规和有关政策,对被审计对象任职期间所在单位财政、财务收支的真实、合法性和效益及其     

基本建设财务管理规定

20 0 2年 9月 2 7日　财建 [2 0 0 2 ]394号通知印发　　第一条　为了适应社会主义市场经济体制和投融资体制改革的需要 ,规范基本建设投资行为 ,加强基本建设财务管理和监督 ,提高投资效益 ,根据《中华人民共和国预算法》、《会计法》和《政府采购法》等法律、行政法规、规章 ,制定本规定。第二条　本规定适用于国有建设单位和使用财政性资金的非国有建设单位 ,包括当年安排基本建设投资、当年虽未安排投资但有在建工程、有停缓建项目和资产已交付使用但未办理竣工决算项目的建设单位。其他建设单位可参照执行。实行基本建设财务和企业财务…     

第六讲审计机关审计项目质量检查暂行规定

(续第七期 )审计署于２０００年１月２８日发布了《审计机关审计项目质量检查暂行规定》。这一规定的发布和实施 ,对于促进审计机关正确履行职责 ,加强对审计项目的管理和监督 ,保证审计质量都具有重要意义审计项目质量检查工作的分工审计项目质量检查是指审计机关依据有关法律、法规和规章的规定 ,对本级派出机构、下级审计项目质量检查工作计划审计机关审计项目质量检查工作实行计划管理。审计署制定对省、自治区、直辖市审计厅（局）和各特派员办事处、各派出审计局审计项目质量检查的计划。地方审计机关制定对本级派出机构、本地区下一…     

何以败诉——对工程造价审计的思考

众所周知，依据审计法第23条的规定．审计机关对国家建设项目预算的执行情况和决算拥有审计监督职权。与之相配套的《审计机关国家建设项目审计准则》(审计署2001年3号令)第15条规定：审计机关根据需要对工程结算和工程决算进行审计时，应当检查工程价款结算与实际投资完成情况的真实性、合法性及工程造价控制的有效性。简而言之，一个完整的建设工程项目审     

谈基建项目开工前资金来源验证

为了加强固定资产投资项目管理,控制投资规模,提高投资效益,国家对固定资产投资项目实行开工前审计制度,客观上起宏观调控作用.基建项目资本来源审计需要正确地应用审计、法律、投资、金融等相关知识,才能对基建业主筹集来的资金进行细致地审查、验证,才能获得其资金来源是否合规合法的证据,从而作出真实、公正的审计意见.对于多元投资主体项目来说,也为界定产权归属提供了重要依据.一、基建项目开工前资金来源验证审计的主要法规依据1、审计署、国家计委、建设部审基发(1992)84号文《关于印发(固定资产投资项开工前审计暂行办法)的通知》.2、国家计委印发《关于建设项目实行业主责任制的暂行规定》的通知,计建设(1992)2006号.3、1992年7月23日国务院第103号令《全民所有制工业企业转换经营机制条例》.4、广西壮族自治区审计署、计委、建委桂审基字(1993)第14号文《关于转发(固定资产投资项目开工前审计暂行办法)的通知》.     

审计机关监督社会审计组织 审计业务质量的暂行规定(1999年4月l日中华人民共和国审计署令第1号发布)

第一条 为了维护社会公共利益和投资者的合法权益,规范审计机关对社会审计组织审计业务质量监督检查工作,促进社会审计组织提高审计业务质量,根据《中华人民共和国审计法》、国务院批准的《审计署职能配置、内设机构和人员编制规定》(国办发[1998]40号),以及其他有关法律、行政法规,制定本规定。     

武汉市对重点建设项目派驻审计特派员

为加强重点建设项目的审计,保障国家建设资金的合理、合法使用,促进重点建设项目的管理,最近,武汉市政府发布《武汉市重点建设项目派驻审计特派员办法》。办法规定,对列入市重点项目计划,并以国有资产投资或融资为主的基本建设项目和技术改造项目派驻审计特派员;审计特派员依据国家、省、市有关规定,对重点建设项目的资金来源、到位和运用,财务收支管理,预（概）算执行,竣工决算等事项,进行全过程的跟踪审计;对发现的重大违反财经法律、法规的问题,经审计机关核查后,及时向有关部门通报,并向市政府报告。根据办法规定,由武…     

政策法规

不得擅自对企业进行经济检查 由国家经贸委、国家计委、财政部、人事部、审计署、国家税务总局、国家统计局、国家工商行政管理局、国家质量技术监督局、国家外汇管理局联合制定的《控制对企业进行经济检查的规定》经国务院批准,已由国家经贸委发布实施。 《规定》指出,除法律、法规明确规定外,经贸、财政、审计、价格、税务、工商行政管理、质量技术监督、外汇管理、统计等部门之外的任何行政机关不得擅