会计师事务所作为中介机构在政府绩效评价中的作用探讨

政府绩效评价是对政府活动效率、相关支出合法性以及管理效果的一种综合考评.会计师事务所作为中介机构在政府绩效评价中发挥着重要作用,与此同时,随着会计师事务所数量的不断增加,不同会计师事务所之间的竞争日益激烈,提高会计师事务所对政府绩效评价能力可实现互惠互利.本文通过对会计师事务所作为中介机构在政府绩效评价中的作用与管理措施进行分析,旨在更好地提高政府部门服务能力,促进政府部门科学合理地作出决策,对会计师事务所而言则能不断积累经验,拓宽业务市场,发挥专业优势.     

会计师事务所作为中介机构在政府预算绩效评价中的作用探讨

政府在开展预算管理工作时,通常运用绩效管理思想和绩效评价体系,这样可以提高财政资金借助政府机构和预算执行部门转化为公共服务的效率。会计师事务所有较高的专业水平,并具备相关财务和会计人才及技术资源,将会计师事务所作为中介机构,政府可以在预算绩效评价环节提高预算执行效率,使效果更加可靠并获得客观评价,以贯彻落实绩效管理思想在优化财政管理结构中的应用,推动财政预算方案的编制审核,保证执行管理的标准化和合理化。基于此,围绕政府预算绩效评价的相关问题展开分析,阐述会计师事务所在其中的应用价值和未来发展策略。     

会计师事务所应汇聚优势 助力全面实施预算绩效管理

为规范第三方机构参与预算绩效管理，财政部先后出台了《关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见》《第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办法》等管理文件，各级财政部门也做了大量的监督管理工作。本文从机构运行和管理机制建设角度探讨了会计师事务所在参与预算绩效管理服务中心如何发挥自身优势，行得稳、走得远。     

完善科技投入第三方评价的策略探讨

做好科技投入绩效评价,对于提高科技经费使用效率、实现科技资源优化配置都有着重要作用。为了保证科技评价公正、公平与公开,保证评价机构与人员的专业性与独立性,各国都不同程度地引入第三方评价机制。目前我国科技投入第三方绩效评价存在缺少独立稳定的专业化第三方评估队伍、政府干预过多导致第三方绩效评估工作缺乏独立性、社会评价中介机构的发展还很不平衡等问题。针对上述问题,本文提出了政府要加强制度建设、第三方评价中介机构通过加强评价活动的管理提高公信力和专业水平、政府在绩效评价工作中要积极培育专业评价机构等策略。     

政府购买绩效评价服务评价指标设计——基于平衡计分卡理论

2018年9月,中共中央、国务院发布《关于全面实施预算绩效管理的意见》,要求“加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系”,提出“必要时可以引人第三方机构参与绩效评价”。在全面实施预算绩效管理过程中,绩效评价是关键环节,离不开第三方专业机构的参与。特别是随着改革的深入,预算绩效评价不只限于项目评价,还包括政策评价、部门整体评价和地方政府综合绩效评价等,因此,第三方服务质量值得关注。     

关于加强基层事业单位项目支出预算绩效评价的策略研究

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是注重支出结果、讲求支出绩效的预算管理新要求.基层事业单位作为预算绩效管理的责任主体,对于全面实施预算绩效管理政策方针具有巨大的推动作用,项目支出预算绩效评价是部门整体支出绩效管理的重中之重.本文就基层事业单位项目支出预算绩效评价相关内容进行阐述与分析,指出了当前项目支出预算绩...     

关于会计师事务所参与财政支出绩效评价的几点看法

财政支出绩效评价是指财政部门和预算部门(单位)根据设定的绩效目标,运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价.财政部2011年发布的《财政支出绩效评价管理暂行办法》第三条规定:各级财政部门和各预算部门(单位)是绩效评价的主体,第二十五条规定:根据需要,绩效评价工作可委托专家、中介机构等第三方实施.     

对第三方预算绩效评价质量控制的探讨——以内蒙古自治区包头市为例

随着我国全面实施预算绩效管理的深入推进,引入第三方机构参与预算绩效评价已经成为全面实施预算绩效管理的重要环节,但由于第三方预算绩效评价机构存在类型多、进入门槛低、水平参差不齐等问题,影响着最终的绩效评价结果质量。基于此,文章结合对若干第三方预算绩效评价的考核,分析当前第三方预算绩效评价工作存在的问题及原因,为提升第三方预算绩效评价质量提供参考性建议,以期进一步推进全面预算绩效管理进程。     

浅析涉企财政专项资金第三方审计——以工业转型升级、科技聚力创新项目为例

政府购买服务是当下注册会计师行业业务拓展的新方向。随着政府购买服务领域不断扩大,注册会计师利用专业特长,积极参与涉企财政专项资金审计,有利于监督资金规范使用,提高资金管理绩效。本文探讨涉企财政专项资金第三方审计策略,以提升中介机构从事政府购买服务领域的专业胜任能力,助推涉企财政专项资金第三方审计工作,防范中介机构审计风险,促进中介行业健康持续发展。     

中注协印发《会计师事务所财政支出绩效评价业务指引(征求意见稿)》

2015年1月13日,中注协印发《会计师事务所财政支出绩效评价业务指引(征求意见稿)》,征求意见截止日期为2015年2月28日。财政预算绩效评价工作是财政改革的一项重要内容,也为会计师事务所积极发挥专业优势服务财政预算绩效管理工作提供了机遇和空间。目前,各级财政部门在开展预算绩效评价工作中,也都不同程度地引入会计师事务所的专业服务。     

财政资金支出项目绩效评价报告撰写之浅析——以A市城镇居民医疗保险项目为例

2018年9月25日中共中央国务院发布了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,将各级政府收支预算、部门和单位预算收支、政策和项目全面纳入绩效管理。其中全过程绩效管理的主要内容之一就是开展绩效评价和结果应用,加强绩效评价结果应用,绩效评价报告的撰写就成为关键。作为第三方机构,我们多年来参与了各级财政的资金支出绩效评价,出具了各类绩效评价报告。     

绩效评价:第三方机构在行动

第三方机构作为独立的专业机构,是绩效评价的重要参与力量,对提升绩效评价的独立性和可信度,加强社会监督和扩大公众参与,确保绩效评价结果的客观、公正发挥着积极作用。中共中央、国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》明确提出,要引导和规范第三方机构参与预算绩效管理,严格执业质量监督管理。     

政策工具视角下我国第三方评价机构引导与监督政策研究

当前,第三方评价机构已经成为我国各级政府推进全面预算绩效管理改革与现代公共预算制度建设过程中的一个重要行动主体。而进一步完善引导与监督第三方绩效评价机构的政策体系则是依法推进第三方绩效评价机构有序参与预算绩效评价的重要前提。本文借鉴Rothwell和Zegveld提出的供给型、环境型和需求型政策工具分析框架,运用内容分析方法对财政部出台的关于引导与监督第三方绩效评价机构的政策文本进行了编码分析。结果表明,当前关于引导与监督第三方评价机构的政策体系在不同政策工具分布的数量、结构、布局等方面还存在一定的差异与冲突。未来政府部门需要通过进一步平衡三类政策工具之间的结构、优化次级政策工具之间的布局以及选择适当的培育模式助力第三方评价机构良性发展等方式,引导第三方评价机构规范、有序参与预算绩效管理改革。     

财政专项资金绩效评价流程优化探讨——基于会计师事务所视角

新《政府会计制度》全面推行以来,绩效管理成为财政资金管理工作的重点,在国家大力推进各类政府审计及绩效评价积极引入第三方机构以增强审计与评价科学性的过程中,会计师事务所近年来也逐渐参与到许多单位及政府的财政专项资金绩效评价工作当中。事务所同仁在大力提高自身审计与绩效评价业务能力,同时也发现目前财政专项资金绩效评价工作中所存在的一些典型问题。本文从加强财政专项资金绩效评价工作质量的重要性入手,结合现阶段财政专项资金绩效评价存在的典型问题,就如何提高财政专项资金绩效评价质量及流程优化提出一些参考意见。     

财政支出绩效评价问题与建议分析

随着我国经济的发展,财政资金的收支金额也在增加,对于财政支出的绩效评价也提出了更高的要求,完善的财政支出绩效评价体系有助于提高我国的财政支出绩效管理水平,对于我国经济的可持续发展有着很大的帮助.当前的财政支出绩效评价工作中还存在许多问题,亟需进一步对财政绩效评价体系进行完善,当前越来越多的部门将财政绩效评价工作委托给会计师事务所来实施,在绩效评价的实施过程中,会计师事务所、预算部门和财务部门都要加强控制,提升财政支出绩效评价的效果.     

加强财政政策绩效评价的几点法律思考

<正>财政政策绩效评价是全面实施预算绩效管理工作的重要内容,是一项严肃的政府管理行为,具有很强的政策性、法律性,如何确定财政政策绩效评价第三方机构及其组成人员,对于确保绩效评价工作的合法性、规范性和公正性,实现财政政策绩效评价程序与实体相统一,确保全面实施预算绩效管理具有重要意义。《中共中央国务院关于全面实施     

绩效预算的财政项目支出绩效评价指标体系构建

财政支出绩效评价是绩效预算管理的重要工作程序之一。财政项目支出绩效评价是政府业绩考核体系的组成部分。在现阶段我国尚不具备新绩效预算技术条件的前提下,应以财政支出绩效评价,尤其以财政项目支出的绩效评价为突破口,分析现行财政项目支出绩效评价存在的问题,改进并构建基于绩效预算的绩效评价指标体系,为逐步推进绩效预算改革夯实基础。     

预算绩效评价第三方机构信用管理平台运行管理初探——以山西省太原市为例

第三方机构绩效评价是全面实施预算绩效管理的重要参与力量。为规范第三方机构管理,财政部出台了相关文件并运行预算绩效评价第三方机构信用管理平台。文章结合山西省太原市财政局预算绩效评价第三方机构信用管理平台运行管理基本情况和存在问题进行总结思考,结合“放、管、服”要求及各方工作实际,抛砖引玉提出改进和完善第三方机构信用管理平台功能的建议,以期为推动预算绩效管理提供参考。     

地方政府部门整体支出预算绩效评价的探索与创新——基于湖南省衡阳市第三方机构绩效评价报告

近年来,湖南省衡阳市财政局以部门整体支出为抓手,积极推进预算绩效评价工作走深入实,探索成效显著,取得了坚持制度先行、重视目标管理、引入竞争机制、汇聚多方力量、狠抓绩效导向等成功经验,但在实践中也存在绩效目标不明确、预算编制不精准、管理制度不健全、会计核算不规范、评价指标不统一等亟待完善的现实问题。本文基于对湖南省衡阳市第三方机构出具的42份绩效评价报告的分析,总结衡阳市预算绩效评价的成功做法和成效,找出工作中存在的主要问题,并提出相应的建议,以期进一步提升地方政府部门整体支出预算绩效评价工作质量和水平。     

新时期第三方机构参与绩效评价存在的问题及建议——以湖北省云梦县为例

新时期,引入第三方机构参与预算绩效评价,进一步健全完善第三方机构参与预算绩效评价体制机制是深度推进预算绩效管理改革的拓展与升级,是有效解决预算绩效管理中存在的突出问题,力促预算绩效评价真正发挥作用的重要手段与关键举措。本文以湖北省云梦县为例,在总结云梦县第三方机构参与绩效评价的举措与成效的基础上,认真剖析了引入第三方机构参与绩效评价中存在的困难与问题,提出了改进措施和建议。