农村税费改革应知难而进

2001年农村税费改革中出现的矛盾和问题主要有：改革方案尚不完善，配套改革尚未实施，求稳怕乱的心理顾虚尚未消除。必须更新观念，提高对农村税费改革必要性和紧迫性的认识，认真总结试点经验，完善改革方案，积极推进各项配套改革，知难而进，大胆探索，把农村税费改革进一步推向深入。     

农村税费改革对基层金融的影响

2000年，农村税费改革在安徽省试点，半年多来，税费改革对规范农村税费制度，减轻农民负担，促进农村经济的健康发展，保持社会的稳定发挥了积极作用。作为现代经济核心的金融业，特别是处于农村税费改革前沿的基层金融机构应如何面对机遇和挑战，及时了解掌握改革带来的影响，迅速采取应对措施，在改革中发挥积极的作用，是摆在基层金融工作者面前亟待思考的问题。     

江苏省精心组织周密部署认真实施整体推进全省税费改革取得了阶段性成效

按照党中央、国务院关于推进农村税费改革的部署，根据国务院在安徽召开的农村税费改革试点工作会议要求，在认真总结试点的基础上，我省2001年在全省全面推行了农村税费改革试点。全省各级党委、政府把税费改革作为农村各项改革的总抓手，摆上突出位置，精心组织，周密部署，认真实施，整体推进，取得了较为明显的成效。     

减轻农民负担 规范税费征收——上虞市农村税费改革试点调查

上虞市开展农村税费改革试点于今年4月开始正式实施，实运转一个多月来，情况如何呢？5月14至17日，我们对该市农村税费改革中农业税计税土地、计税产量、计税价格的核定工作及农村税费改革前后农民负担情况进行调查，调查中发现，上虞市农民对农村税费改革是满意的，农村税费改革工作已经取得了明显的成效。     

兴宁市农村税费改革试点实录

兴宁市是广东省政府指定的农村税费改革三个试点县（市）之一。于2001年1月1日起正式实施，目前兴宁市农村税费改革已取得阶段性的成效，农民负担均明显减轻，对比起2000年，减幅达77.8%。实施农村税费改革，从根本上遏制了农村“三乱”行为，调动农民交农业税的积极性。今年夏粮入库期间，全市农业税征收入库完成为100%，全面完成了全年农业税入库任务。     

哈尔滨农村税费改革新举措

哈尔滨市农村税费改革工作是2000年开始的。按照省委、省政府的部署，在全市范围内进行了农村税费改革试点工作，现已完成了各阶段的工作任务，并取得比较好的效果。     

发挥主体作用,规范农税征管行为

2003年，河南省内乡县财政部门全面贯彻落实中央农村工作会议和全国农村税费改革电视电话会议精神，遵照“巩固、完善、深化、提高”八字方针，充分发挥农业税征收主体作用，确保了农村税费改革的平稳推进。     

谈谈金沙县的农村税费改革工作

今年，省委，省政府决定在全省范围内推行农村税费改革试点工作，金沙被列为了推行农村税费改革工作的试点县（市）之一。如何进一步理清思路，抢抓机遇，采取有效措施，确保农村税费改革工作任务的圆满完成，是摆在我们面前的一项重要任务，金沙是典型的农业县，为了探索农村税费改革的路子，我特提出几点认识。     

关注农村税费改革

我国是个农业大国，农业是国民经济的基础，农业、农村和农民问题是关系到我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题。近几年来，我国农村各种税费征收过多，农民负担过重成为社会反映的最强烈的热点、难点问题，因而，党中央、国务院从战略和全局的高度为加强农业和农村工作作出了重大决策－实行农村税费改革。2000年，安徽省作为农村税费改革试点，率先进行了农村税费改革。2001年4月4日，福建省也确定了首批试点地区，开始进行农村税费改革试点工作。通过试点工作，摸索经验，剖析问题，研究解决矛盾和困难的有效办法，为全省全面进行试点作好准备。这次改革被称为是继1950年农村土地改革、1978年家庭联产承包责任制之后的又一重大改革，是关系到农业发展、农村稳定、国家长久安的一件大事。     

走进军寨

今年是农村税费改革的第二年。农村税费改革是国家针对切实减轻农民负担、不断规范农村税费制度、促进农村经济的持续发展进行的改革。税费改革之后，农民直接负担的农业税、农林特产税有了明显减轻。按照税费改革规定，农民在缴纳农业税和农林特产税时再各缴一个20％和10％的附加，征收的附加收入属集体性资金，实行镇管村用、专户储存、专款专用，同时停止征收村提留和乡镇统筹。     

服务三农促营销

当前，农村税费改革已在我区大部分县(市)紧锣密鼓地进行。但是在实际的操作运行中，农村税费制度改革和征收办法还不够合理，乡村债务已成为农村税费改革的重大难题。     

河源农村税费改革要因地制宜

农村税费改革是规范农村税费制度，切实减轻农民负担，巩固农村基层政权，促进农村经济健康发展和农村社会长期稳定的需要，但农村税费改革涉及面广，影响大，面临的困难和问题多，情况复杂，只有对当前农村社会经济情况和农民税费负担现状进行深入的调研分析，以此为依据制定相关改革政策，才能使农村税费改革顺利实施并取得成功。     

农村税费改革亦喜亦忧

一、农村税费改革的成效１．较大幅度减轻了农民负担，有效遏制了农村“三乱”。农村税费改革的根本目的是减轻农民负担，规范农村税费制度。经过一年的改革试点，减负效果明显。２０００年，安徽省征收的农业两税及附加比１９９９年减少了２３．６％，加上取消屠宰税和农村教育集资，农民总负担减少了３１％，人均负担减少了３３．９元。我省西华县农民负担（不含“两工”因素）２０００年比１９９９年减少３０４２万元，降低２４％，人均减负４１元，降低２４％。２．初步规范了农村分配关系，促进了乡镇财税征管体制改革。通过农村税费改…     

和县农村税费改革工作扎实有效

为确保农村税费改革试点工作顺利开展，安徽省和县根据中央及省有关农村税费改革政策精神，按照“减负、规范、稳定”的指导思想，精心组织，广泛宣传，规范操作，加强督查，扎实推进农村税费改革工作。通过农村税费改革，该县今年政策性减少农民负担1816．3万元，减幅达24．4％；非政策性减少农民负担3060万元，两项合计4876．3万元，农民人均减负近百元。     

农村税费改革的实践反思

2000年初，党中央、国务院决定在安徽全省进行农村税费改革试点。三年多，安徽省农村税费改革取得了明显成效，基本确立了由农业税、农业特产税及其附加和“一事一议”筹资为主要内容的新的税费制度框架，农民负担正在逐步纳入规范化、法制化管理轨道。农村税费改革在取得明显成效的同时，也存在着一些不容忽视的矛盾，需要认真对待和解决。     

关于解决农村税费改革中一些突出问题的探讨

目前，农村税费改革试点工作在一些地区已开始实施，但由于农村税费改革是一项艰巨复杂的系统工程，涉及各方面的利益关系，政策性强、影响面宽，给改革带来困难，出现一些突出问题，要引起高度重视，采取强有力的对策措施，切实加以解决，推动农村税费改革的顺利进行。     

为人民谋利益——纪念农村税费改革十周年

2000年,农村税费改革开始试点,至今已十年。十年来,按照多予、少取、放活的方针,农村税费改革经历了不平凡的历程,农业税全面取消,各项强农惠农政策密集出台,农村体制机制创新加快推进,有力地促进了农民增收、农业发展和农村繁荣。从本期开始,本刊特开设农村税费改革十周年专栏,回顾农村税费改革历程,总结改革经验,宣传农村税费改革在推进农业现代化和社会主义新农村建设中取得的辉煌成就。     

农村税费改革:关系民生 关系社稷

2000年3月2日，中共中央、国务院发出《关于进行农村税费改革试点工作的通知》（中发[2000]7号文）,决定进行农村税费改革试点。试点地区确定在安徽省全省。     

在全省农村税费改革试点工作会议上的发言

李省长在会上作了重要讲话，根据中央精神，深刻阐述了农村税费改革的重要意义，全面分析了我省农业和农村的实际情况，进一步明确了我省改革的指导思想、原则和措施，对今年我省全面开展农村税费改革试点工作作了动员和部署，结合云南实际，明确了政策，提出了要求，为全省农村税费改革试点指明了方向，下面，我就我省农村税费改革试点中农业税收的有关问题谈四点意见。     

关于解决农村税费改革中一些突出问题的探讨

党中央国务院为了切实加强，规范农村税费制度，从根本上治理乱收费，切实减轻农民负担，进一步巩固农村基层建设，促进农村经济的健康发展和农村社会的长期稳定，决定在全国农村全面进行农村税费改革试点工作。但由于农村税费改革是一项艰苦复杂的系统工程，涉及各方面的利益关系，政策性强、影响面宽，给改革带来困难，出现一些突出问题，要引起高度重视，采取强有力的对策措施，切实加以解决，推动农村税费改革的顺利进行。