粮食购销政策的调整对银企的影响与对策

为推进粮食流通体制改革,国务院对今年的粮食购销政策进行了适当调整。粮食购销政策的调整对国有粮食购销企业的经营和农发行收购资金封闭运行将产生什么样的影响,笔者就此进行了调查,谈些见解。 　　一、粮食购销政策的调整对企业的影响 (一 )南方早籼稻退出保护价收购范围给粮食购销企业的经营带来阵痛。国家规定：“适当调整保护价收购范围,南方早籼稻从 2000年新粮上市起退出保护价收购范围”。此收购政策使南方早籼稻产区的粮食企业经营面临较大困难：第一,企业经营范围缩小,国有粮食购销企业的市场占有份额下降。笔者对鄱阳湖区…     

湖北油菜籽购销取得成效

“油菜花儿香,农民喜洋洋,一担油菜籽,胜过十担粮”,这是流行在湖北省武穴市农村的一句顺口溜,说的是今年农民种油菜喜获丰收的事。一年来,农发行湖北省分行积极支持国有粮油购销企业经营非保护价范围的油料作物,取得了企业盈利,农民增收,政府满意,银行欢喜的良好效果。2001年是早稻、小麦、油料等部分粮油品种退出保护价收购范围的第一年,湖北省退出保护价收购范围的品种和数量达70%以上。这一政策的出台,给当地政府、农民、企业和银行都带来     

澜沧县粮食购销企业职工个人集资经营粮油业务的现状及影响

近期,我们对云南省澜沧县部分粮食购销企业采取职工集资方式,经营非保护价粮油的购销活动情况进行了调查,现将其业务经营现状及其可能产生的影响分析如下。一、基本情况澜沧县粮食购销公司下辖7个分公司,37个收储网点。去年10月份以来,部分基层粮食分公司非保护价粮油收购,不再向农发行贷款,采取职工集资入股办法筹集收购资金。如城关分公司成立了“城关粮食公司集资经营部”,制定了《入股章程》,共8条,对入股范围、入股资金、期限、资金使用范围、股息支付和利润分配等都作     

农发行如何支持粮企经营非保护价粮油

国家为了促进粮食种植结构的调整,逐步缩小了粮食保护价收购范围。本文就农发行应如何支持国有粮食购销企业开展非保护价粮油购销业务谈点肤浅的看法。 　　一、非保护价收购贷款发放现状 　　目前农发行对非保护价粮油收购贷款发放少,进度缓。其因原：　　一是认识滞后,信贷员不愿放。非保护价收购贷款属商业性贷款,与保护价贷款相比,自主性强,手续繁琐,管理难度大,基层信贷人员少,加上政策性贷款工作繁重,信贷员认为多一事不如少一事,放不如不放。认识上的不足,影响了非保护价贷款发放的积极性。 　　二是制度约束,不能放。…     

加强信用建设 迎接新的挑战

当前，农发行依靠政策支持、财政对粮油企业的补贴倾斜和粮食企业垄断经营等有利条件，实现了粮油收购资金的封闭管理。随着粮油购销市场化改革的进一步深入，农发行原有的独特优势将逐步减弱。粮食种植面积的逐步减少和市场收购主体的多元化，农发行的信贷规模将呈萎缩趋势，农发行面临新的目标定位，职能将有新的调整。     

农发行要都能像大丰那样就好了

“农发行要都能像大丰那样就好了。”这是安徽省宿州市粮食购销企业的同志们看了《中国粮食经济》２００１年第１１期刊载的《大丰农发行支持国有粮企收购非保护价粮食》的文章后，发自内心的企盼。江苏省盐城市大丰农发行转变思想观念，从本地实际出发，认真贯彻执行“区别对待、择优扶持”的信贷政策，积极支持国有粮企经营非保护价粮食。仅两个半月，就发放贷款近２０００万元，支持粮食企业收购粮油（料）１８２０万公斤，企业可实现利润１０８万元。１０８万元利润对现在粮食产区绝大多数县的粮食购销企业来说，简直是个天文数字，是可…     

论非保护价粮油收购贷款的风险管理

随着粮油购销市场化改革由主销区向主产区的推进,主产区的保护价粮油收购范围和数量都呈缩小和减少的趋势,非保护价粮油收购范围和数量则呈扩大和增加的势头。尽管这种变化可能是一种缓慢的渐进过程,但发展结果将是粮油购销的完全市场化。在这种情况下,农发行的贷款风险也将呈现出市场风险逐渐加大的特征。为此,应根据非保护价粮油收购的特点,认真研究非保护价粮油收购贷款的风险管理问题。     

推进工贸结合实现银企双赢--对农发行收购资金投放有效途径的调查与探索

随着粮油购销市场化进程的加快，农业发展银行以粮油收购为主体，以国有粮油购销企业为承贷对象的信贷资金投放体制也必然从单一的政策性投放向政策性目标，市场机制下的多元化目标转换。如何适应形势发展，增加农发行粮油收购资金的有效投放途径，除加强农发行内部管理之外，关键在于运用信贷调控，促进粮油购销企业与粮油加工企业实现工贸结合，有效提高粮油企业产销总体效益，进而提高农发行信贷资金投放效益。如何实现这一目标，本文试探讨如下：银企双赢需要工贸结合粮油购销企业与粮油加工企业同属粮油产品经营流程的两个相对独立经营…     

粮油购销企业在岗职工不应从事私人经营

近年来,粮油购销企业在岗职工私人经营粮油的情况愈演愈烈,已严重的妨碍了企业的正常、健康发展,影响了粮油收购资金封闭运行。这种情况如果再任其发展,势必给企业生存带来严重威胁,造成国家资金的大量流失和损失。农发行加强对粮油收购资金的封闭管理,企业挤占挪用收购资金的行为得到了有效遏制。但是,由于企业多年来积累下来的沉疴,即人员众多、债务包袱沉重、经营方略呆板、缺乏市场竞争力等,使企业效益低下,职工收入降低。一九九九年,国家对非保护价粮食市场放开,允许个体粮贩经营。受利益的驱动,加上粮企职工对经营粮油情况比较熟悉,具有得天独厚的优势条件。因此,部分粮油购销企业的职工或直接、或以亲戚名义、或以参股形式从事私人粮油加工经营活动,参与人     

稻谷最低收购价政策的分析

从本质上来说，粮食最低收购价与粮食保护价都是对农民粮食出售价格进行保护的形式，但粮食最低收购价与粮食保护价存在差别。第一、粮食保护价主要是政府定价和国有粮食企业垄断收购；而最低收购价是建立在放开收购价格、收购主体多元化、收购市场充分竞争的市场机制基础上的；第二、粮食保护价政策执行主体是所有的国有粮食购销企业；而最低收购价政策则是由国家指定的个别粮食企业人市收购；第三、粮食保护价政策的收购资金是由农发行给国有粮食购销企业供应贷款，实行敞开收购。而最低收购价则规定当价格回升到国家规定的最低收购价格以上时，执行最低收购价格的企业可以终止收购。     

部分粮食品种退出保护价收购范围对农发行业务经营的影响

国务院决定从2000年起,北方春小麦、东北玉米、江南早籼稻和冬小麦退出保护价收购范围,这将对农发行业务经营产生巨大冲击与影响。1、农发行业务经营性质有部分改变。农发行在粮食收购资金供应上由完全的政策性贷款转向以政策性贷款为主,商业性贷款为辅,二者同时并存的格局。过去,国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮,农发行向其充分供应资金完全是政策性业务。现在,对退出保护价的粮食收购,对企业来说完全是商业经营行为,农发行提供的贷款也相应是商业性贷款。以湖北省为例,退出     

银企捆绑管理促进封闭运行

在粮食流通体制改革进一步深化中,农发行与粮食企业强化捆绑式管理,对促进粮油收购资金封闭运行,实现银企“双赢”具有越来越重要意义。农发行与国有粮食购销企业是特殊的银企关系,双方既是执行国家宏观调控政策的载体,又是休戚相关的利益共同体。农发行为企业做好服务,是提高收购资金封闭管理的有效途径。本文拟就此谈点浅见。一、进一步理顺关系,创造银企经营管理的良好环境要实现粮油收购资金封闭运行,需要农发行和粮食企业密切配合。一是银企既要明确各自职责,又要相互协作。当前,收购资金封闭管理的外部环境还存在一些问题,…     

对粮食收购资金来源多元化的调查与思考

随着粮食购销市场化进程的加快，基层粮食购销企业粮油收购资金的来源，逐渐由单一的农发行全额贷款向多元化筹资趋势过渡。这一变化，对粮食收购资金的封闭管理将产生影响，银企双方都需要对各自的业务进行调整。现将我们在江苏省淮安市的调查情况及看法，分述如下。一、收购资金来源多元化情况金湖县某基层粮管所２００１年夏秋两季粮食收购资金累计使用６７５万元。其中农发行贷款占７３．４％；客户预付款占７．４％；职工集资款占２．９％；信用社借款占２．５８％；企业其他资金占１．７８％。在企业收购资金各项来源中，农发行贷款在…     

粮食购销政策调整对收购资金封闭运行的影响与对策——对湖南省益阳等市的调查

今年国务院对粮改政策措施进行了进一步完善,对粮食购销政策进行了适当调整。购销政策的调整对国有粮食购销企业的经营将产生什么影响,这些影响与农发行收购资金封闭运行有什么关系,封闭运行管理如何适应政策调整所引发的新要求,为研究探讨这些问题,在夏粮收购旺季我们对湖南省益阳、长沙等市的粮食购销情况进行了调查。一、粮食购销政策调整对企业经营的影响(一)调整保护价收购范围给早灿稻产区粮食企业经营带来较大困难。国家规定"适当调整保护价收购范围,南方早灿稻从2000年新粮上市起退出保护价收购范围"。这一政     

吉安市农发行支持粮企多购快销早籼稻

农发行江西省吉安市分行积极支持国有粮食购销企业多购快销退出保护价收购范围的早籼稻,     

国有粮食企业自筹资金收购经营的利弊分析及对策

今年夏收以来,我省粮油收购呈现国有企业自筹资金大量收购经营的特点。据省粮食局统计,1月～7月全省国有粮食企业共投入收购市场的自筹资金额度为28734万元,占全部收购资金的23.9%,其中在农发行开户的粮食购销企业自筹资金12320万元,占全部收购资金的11.9%。自筹资金进入收购市场,是粮食计划经济时代即将结束的一个明显信号,是粮食企业主动走向市场的开端,也是今后发展的一大趋势。但就目前来看,我省粮食企业自筹资金的活动尚处在初期,其操作还不太规范,存在着一些于企业发展及农发行信贷监管不利的稳患问题,须引起足够重视。一、有利方面(…     

粮食主产区非保护价粮食收购趋势及信贷策略

国家１９９９年开始实施的部分粮食品种退出保护价范围收购的政策，不仅对粮食主销区农发行信贷管理提出了新的课题，而且对粮食主产区农发行的信贷管理也产生了重大影响。认真研究粮食主产区的非保护价粮食收购的趋势和信贷管理策略，对于切实保护农民利益，促进农业结构调整，加快粮改步伐，推动农村经济发展，都具有十分重要的战略意义。趋势预测：非保护价粮油收购总量增加，品种呈多样化吉林省素有“玉米黄金带”之称，多年来粮食产量始终稳居在国内的领先地位，是国家的重要商品粮基地之一。从近两年农发行支持非保护价粮油收购的实践…     

区别对待 分类指导 防范风险 农发行广西分行调整信贷政策实现银企双赢

本刊讯为适应我国加入WTO和我区全面推行粮油购销市场化要求，农发行广西区分行日前对粮食购销信贷政策进行部署。今年，农发行将按照“区别对待，分类指导，防范风险”原则，对企业粮油购销提供贷款和管理，强化金融服务，全力支持国有粮食购销企业市场化改革，实现银企双赢目标。积极支持粮油储备建设，增强政府宏观调控能力。对中央和地方储备粮油的收购、储备、轮换以及进出口等业务的合理资金要求，将在落实补贴政策的前提下，保证及时足额供应；敦请各级地方政府和相关企业参照中央储备粮管理有关办法，建立地方储备粮轮换风险金。继续按照“以销定贷，以效定贷”原则，支持国有粮食购销企业经营退出保护价粮食和其它非保护价粮食，以及随行就市收购的优质优价粮食。更加积极地参与企业分析粮食市场供求和价格走势，以质论价提供贷款。对经济效益好、具备有效购销合同或自有资金在10%以上的企业，优先提供贷款支持。对国有粮食购销企业接受地方政府委托的非保护价粮食收购和调销（包括进出口粮食、公粮、军供粮、救济粮、水库移民粮、退耕还林粮）等业务，在政府落实价差和利费补贴的前提下，及时贷款支持。积极发放调销贷款，促进粮油有序流通和企业搞活经营。适应跨区粮油调销业务不断扩大...     

长治市分行 搭建购销对接平台 打造多方共赢局面

近年来,农发行山西省长治市分行充分利用全市粮食加工企业快速发展的大好时机,搭建银行、加工企业、粮食企业对接平台,以龙头加工企业带动传统购销业务,努力实现收购资金"大封闭"运行,达到了农民增收、企业盈利、政府放心、农发行收购资金良性循环的良好效果.     

农发行广西分行调整信贷管理措施 支持企业扩大经营

中国农业发展银行广西分行今年将执行“保护价粮食收购与非保护价粮食收购并重,收购业务和调销业务并重,贷款管理和金融服务并重”的信贷政策,在确保收购资金封闭管理的前提下,进一步支持国有粮食购销企业扩大购销业务,促进企业加快自身改革,改善经营,提高经济效益。近年来,我区农发行为实现粮食收购资金封闭管理目标,把工作侧重点放在支持国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮和对这部分收购贷款的管理上。随着粮食购销政策的调整和各级储备粮逐步实行集中垂直管理,国有粮食购销企业面临挑战。为支持企业的生存和发展,我区…