西部大开发五年投资扫描

方位1：国家政策措施向西部地区倾斜，基础设施建设迈出实质性步伐。国家实施西部大开发战略以来．中央财政性建设资金用于西部开发约3600多亿元其由长期建设国债资金2200多亿元．西部地区金融机构各项贷款余额增加9500多亿元．国家在西部地区新开工了50项重点工程．投资总规模7300多亿元。     

动向

西部大开发10年 国家安排120项重点工程 据国家发改委日前介绍，国家计划今年西部大开发新开工18项重点工程．投资总规模为4689亿元。从2000年到2008年，国家已安排西部大开发新开工重点工程102项，投资总规模17400多亿元。有关负责人说，这些重点工程的开工建设，对贯彻落实西部大开发战略．推进西部地区经济社会发展．改善群众生产生活条件发挥了重要作用。     

发改委全力支持西部1654亿元投向12项西部工程

西部开发以来．国家每年在西部地区新开工一批重点工程，从2000年至2005年底，西部开发累计开工重点工程70项．投资总规模近1万亿元。这些重点工程的实施．对于改变西部地区基础设施薄弱．加快西部地区特色优势产业发展，促进区域经济协调发展起到了重要作用。2006年国家将继续在西部地区新开工12项重点工程，投资总规模1654亿元。     

加快西部地区农村经济发展的思考

加快西部农业和农村经济发展，关键是要根据西部地区不同的地理环境、气候条件、光热资源和物种特点，面向市场发挥优势，依靠科技调整结构。 　　1.加大西部地区基础设施建设力度。重点加大西部地区的交通运输、农业基础设施、电讯和科技教育四大基础产业的发展力度。 　　2.制定优惠的财税政策。西部大开发不仅要在技术、资金、项目等方面予以重点倾斜，而且要在政策上，特别是在财税政策上要重点予以倾斜。一是加大国家财政对西部地区的“专项拨款补助”的力度；二是国家对在西部投资的企业予以补贴，鼓励和吸引外资及东部企业到西部地区…     

让西部发展巨轮驶向海洋

西部现状 西部大开发实施10年来,西部无论是东西部区域差距缩小,还是较之东部的经济总量;无论是投资增长,还是外贸扩大;无论是基础设施建设,还是生态环境治理;无论是人民生活水平的改善,还是教育水平的提高,都迈出了实质性步伐,取得了突破性进展.中央对西部地区的各类财政转移支付累计近2万亿元,国家在建好、在建或将要开建的120个重点工程中投入总额超过2.2万亿元.可以说,没有国家财政投资的大力支持,就没有今天的西部大开发.在实施区域发展总体战略中,十二五规划“坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置”.     

生态建设也能出粮食出牲畜出产值出效益

加强生态建设是国家实施西部大开发战略的重点之一,并作为首要任务抓紧实施.这是改善西部地区人民群众生产生存环境、加快西部地区发展、缩小东西部地区差距、实现全国整体经济可持续发展的重大举措,完全符合西部地区的实际和人民群众的利益.内蒙古作为我国北方的一道天然生态屏障,直接关系到华北、东北地区的生态安全,在西部大开发的总体格局中具有重要地位和作用.     

开发七年路 成就·变化

西部大开发,使西部发生了显著变化。权威数据显示：截至2006年,国家累计新开工西部开发重点工程70项,投资总规模约1万亿元,中央累计投入财政性建设资金5500亿元、财政转移支付7500亿元、长期建设国债资金3100亿元。国家投入带动了社会投入,促进了西部地区经济快速发展。本刊从本期起,将陆续对西部大开发给西部带来的巨大变化及建设成就予以关注。同时对存在的问题及差距进行探讨,欢迎读者参与。     

未来西部大开发政策走向

西部太开发5年来，西部地区搞了60个重点工程．投资8500个亿。央财政也投入大量资金。财政建设资金累计4600个亿，财政的专项，转移支付累计安排5000多个亿．在国家资金的引导下．西部开发正在按照国家原定计划稳步推进．尤其是在基础设施建设．生态环境保护上，应该说是取得了阶段性的成果。     

西部基础设施建设加快

西部大开发战略实施以来,国家加大了对西部地区基础设施的支持力度,新开工了一批重大工程,国家投资1300多亿元,水利、公路、铁路、机场、能源、通信、城市基础设施建设步伐明显加快。 水利建设加快推进。2000年,列入西部开发重点工程的四川紫坪铺水利枢纽工程、黄河     

建立西部区域资本市场的可行性分析

多年来,西部各省区作为经济落后地区,在经济的发展中所需要的巨额资金,主要依赖于政府投资和政策性银行信贷.随着西部大开发的深入、银行经营体制的转变和信贷政策的调整,传统的资金供给模式已经满足不了经济发展的需要,资金问题已经成为制约西部经济持续发展的瓶颈.因此根据国家提出的建立多层次资本市场的政策,在西部地区建立和完善区域资本市场,利用市场机制来广泛吸纳社会资金,成为新阶段解决西部开发资金短缺问题的重要方式.     

西部

●西部地区继续保持加快发展态势国务院西部地区开发领导小组办公室公布数据表明,我国西部地区继续保持加快发展态势,实现国内生产总值15276亿元,同比增长10.8%,这是西部大开发以来经济增长最快的时期。实施西部大开发战略3年多来,新开工建设36项重点工程,投资总规模6000多亿元     

中央将出台实施西部大开发政策措施

为了做好西部大开发的起步工作。记者从有关方面获悉,中央决定要继续加快中西部地区基础设施建设,推进长江上游和黄河上中游地区退耕还林还草试点及天然林保护工程,启动“西气东输”和”西电东送”工程,制定西部开发的总体规划。 同时。研究实施西部大开发的优惠政策,初步考虑： （１）逐年加大中央财政对西部地区转移支付的规模,国家扶贫资金主要用于西部贫困地区和少数民族地区。 （２）国家预算内投资、国债资全和国外优惠贷款继续向中西部地区倾斜。对西部地区铁路、公路和民航机场建设免征耕地占用税。 （３）对各种经济组织和个…     

西部地区高速公路项目还贷问题研究

自国家实施西部大开发政策以来,西部地区的交通条件正逐渐得到改善.特别是高等级公路的修建,有效地拉动了区域经济的快速发展,改善了投资环境,为西部地区缩小与东部地区的差距创造了条件.在西部地区高速公路项目资金筹集过程中,国家给予了大力的政策支持和资金投入,如交通部以车购税补助、国债转贷等,有效地解决了项目建设资金的问题.但随着这些项目的运营,我们不得不面对项目的还贷问题.     

法制建设与西部大开发

国家实施西部大开发战略五年来,西部大开发的法制建设取得了巨大的成绩.法制建设在西部大开发中的意义和作用是:法制建设为西部大开发战略提供了最基本的法律支持和法律基础;法制建设为西部大开发提供了法律准则和法制保证;法制建设为保护西部生态环境立了法,使生态环境保护有法可依,提高了西部人民的环保法律意识;由于法制的建设,有利地维护了民族团结、地区稳定,开创了良好的投资与开发环境.     

西部大开发带动澜湄合作初探

加快西部大开发,是党中央作出的具有总揽全局意义的重大决策,将使西部地区的资源优势转化为产业优势。国务院西部开发领导小组办公室提出近期重点抓好四件事：一是２０００年基本完成西部开发的总体规划;二是研究制定促进西部开发的政策措施;三是加快西部地区基础设施建设;四是继续实施天然林保护工程。我们认为,中国工商银行是国有商业银行,为贯彻国家西部大开发的战略决策,要竭尽全力支持西部大开发,重点支持西部地区基础设施建设和带动澜沧江－湄公河次区域合作与开发;坚持以市场为导向,以客户为中心,以效益为目标的经营原则…     

2000年西部发展步入快车道

2000年随着西部大开发战略的开始实施,国家出台了重点支持西部发展的若干政策措施,对西部地区的投资力度明显加大。西部地区交通、能源和水利建设陆续展开,在建大中型项目进度加快,退耕还林还草试点工作稳步推进,天然林资源保护工程进展顺利,防沙治沙、水土保持综合治理等工程稳步展开,促进了西部地区的经济发展。     

改善西部地区投资环境的基本思路

大力改善投资环境和积极扩大对外开放在实行西部大开发战略中具有特别重要的意义.西部大开发的一切战略规划都必须通过投资活动来实现,而在市场经济条件下,一个地区有可能获得的投资资金的多寡归根结底取决于其投资环境的优劣,所以,改善投资环境对于西部大开发战略的实现具有决定性的意义.就投资环境而言,西部大开发在很大程度上同义于西部大开放,西部大开放的积极意义和所取得的成效,将直接体现于投资环境改善的程度.     

用好国债资金推进西部开发

2001年国家将继续实施积极的财政货币政策,增发国债1500亿元,用于西部开发和在建的国债项目投资,于西部开发和在建的国债项目投资,这对于我们西部地区来讲是一个难得的历史机遇。实施西部大开发,项目是“载体”,加快以国债项目为重点的基础设施项目建设,保证在建国债项目尽快建成投产以及结合内蒙古自治区实施西部大开发“一线”、“三区”、“十大工程”建设,有针对性地开展项目前期工作,是今年内蒙古投资工作的重点之一。从近几年我区国债项目实施情况来看,总的情况是好的,项目进展比较顺利,国债资金合作效益正在逐步发挥出来。但也有一些地方、部门和项目单位由于对有关政策、制度理解的不透彻,掌握的不全面、不系统,在管理上还存在一些问题。诸如：违反基本建设审批程序,擅自改变建设内容,扩大建设规模,有的甚至是“三边工程”;基本建设“四项制度”没有完全落实;执行不力;资金使用和管理不严格,挤占、挪用和拆借国债专项资金;个别项目特别是一些小项目和县、乡（镇）建设的项目仍在质量问题和隐患;地方配套资金不能如期,影响工程质量和进度等等。这些问题如不及时解决,将影响国债资金的使用效益,影响国家积极财政政策的落实,影响“西部大开发战略”的实施进程。更直接影响国家安排我区国债续建项目的新增投资,影响我区项目更多地列入西部开发专项资金的范围。那么如何选好项目、管好项目,确保国债资金合理、有效使用,更好地推进西部大开发是我们所面临的重要任务。     

西部投资软环境如何改善

实施西部大开发是关系到我国现代化建设第三步战略目标能否最终实现的一项重大战略.西部大开发的一切战略规划都必须通过投资活动来实现,而在市场经济条件下,一个地区有可能获得的投资资金的多寡归根结底取决于其投资环境的优劣,所以,认清西部投资环境所存在的问题并改善投资环境对于西部大开发战略的实现具有决定性的意义.     

项目动态

2012年西部大开发新开工重点工程22项从国家发展改革委获悉,为深入实施西部大开发战略,继续支持西部地区基础设施建设和特色优势产业发展,改善群众生产生活条件,2012年国家新开工西部大开发重点工程22项,投资总规模为5778亿元。22项新开工重点工程分别是:(1)重庆至万州铁路(2)敦煌至格尔木铁路(3)张家口至呼和浩特铁路(4)宁西铁路西安至合肥段增建二线(5)云南麻柳湾至昭通公路(6)陕西黄陵至铜川公路(7)青海