经济运行重要动态

（2011年1月1-15日）2010年我国价格运行呈现前低后高走势。2010年,我国居民消费价格（CPI）上升3.3%。上半年价格总水平保持温和上升,CPI累计上升2.6%,各月同比涨幅在1.5—3.1%之间;环比涨幅在-0.7—1.2%之间,     

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政策动态国家发展改革委部署开展电煤价格专项检查。3月底,国家发展改革委下发《关于切实保障电煤供应稳定电煤价格的紧急通知》,要求各地采取有力措施,保障电煤供应,稳定电煤价格。《通知》要求,各地和相关企业应将2011年重点合同电煤价格维持2010年水平不变,     

经济运行重要动态

政策动态三部委要求清理钢铁项目。10月29日,国家发展改革委、国土资源部、环境保护部联合发出通知,要求对钢铁项目进行一次性清理。清理目的是为“十二五”钢铁产业布局、结构调整和产业升级提供第一手资料,为钢铁产业宏观调控、能耗和环保指标分配、资源和土地配给、企业融资、差别电价、联合重组、淘汰落后、技术改造等政策的制订提供重要依据。项目清理的范围为2005年以来开工建设（含在建和已建成）的钢铁项目（包括新建、改扩建的铁矿开发项目和钢铁生产项目）。     

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政策动态国务院要求进一步加大工作力度实现＂十一五＂节能减排目标。5月4日,国务院发出《关于进一步加大工作力度确保实现＂十一五＂节能减排目标的通知》。《通知》提出了十三个方面的要求：     

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政策动态钢铁工业“十二五”规划发布。11月7日,工业和信息化部印发《钢铁工业发展“十二五”规划》。《规划》提出了我国钢铁工业“十二五”期间一系列发展目标。其中,产品质量要明显提高,稳定性增强,满足重点领域和重大工程需求,支撑下游行业转型升级和战略性新兴产业发展。     

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政策动态工业和信息化部公布＂十二五＂工业节能减排约束性指标。3月28日,工业和信息化部公布了＂十二五＂期间和2011年我国工业节能减排四大约束性指标,明确2015年我国单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量分别要比＂十一五＂末降低18%、18%以上和30%,     

经济运行重要动态

政策动态 国务院组织节能减排专项检查。为了督促各地进一步加大工作力度,确保实现＂十一五＂节能减排目标,8月26日国务院组成6个督查组对河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、青海、新疆等18个重点地区进行节能减排专项督查。检查重点是：各地制订和实施节能减排工作方案情况;淘汰落后产能进展情况;严控新上＂两高＂项目情况;实施节能减排重点工程情况;加强重点用能企业管理情况;重点领域节能减排工作情况;制订和实施节能减排预警调控方案情况等七个方面内容。     

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政策动态国家发展改革委要求进一步做好节能减排工作。近日,有媒体报道河北省安平县为完成节能减排目标,简单采取了不符合相关要求的停限电的错误措施,影响了居民生活用电。国家发展改革委对此事高度重视,已要求河北省核实情况,妥善处理。9月上旬,国家发展改革委进一步发出通知,要求各地加大结构调整力度,坚定不移地推进淘汰落后产能工作,确保9月底前完成确定的淘汰落后目标任务。     

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政策动态 国家适当调整成品油和天然气价格。近日,国家发展改革委发出通知,决定自6月1日起将汽、柴油价格每吨分别降低230元和220元,国产陆上天然气出厂基准价格每千立方米提高230元,并进一步改进天然气价格管理,     

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政策动态国务院印发《节能减排"十二五"规划》。近日,国务院印发《节能减排"十二五"规划》。规划目标包括单位国内生产总值能耗下降16%、主要污染物排放总量下降8—10%的总体目标,以及各行业、重点领域和主要耗能设备的具体目标。为此,《规划》提出了十个方面的保障措施。一是坚持绿色低碳发展,在制定和实施发展战略、专项规划、产业政策时体现节能减排的要求。二是强化目标责任评价考核,实行问责制。三是加强用能节能管理,切实改变敞开供应能源、无约束使用能源的现象。四是健全节能     

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政策动态国家下达“十一五”后三年关闭小煤矿计划。10月7日，国家发展改革委、能源局、安监总局、煤监局四部门联合发出《关于下达“十一五”后三年关闭小煤矿计划的通知》。目标是通过深化煤矿整顿关闭工作，“十一五”后三年全国再减少小煤矿4000余处，     

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政策动态国家发展改革委下发紧急通知遏制铝冶炼投资反弹。最近,国家发展改革委发出了《关于进一步贯彻落实加快产业结构调整政策措施遏制铝冶炼投资反弹的紧急通知》。针对当前电力供需紧张状况的缓解及资     

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政策动态三部委发布鼓励进口技术和产品目录（2011年版）。为优化进口结构,积极扩大先进技术、关键零部件、国内短缺资源和节能环保产品进口,近日国家发展改革委、财政部、商务部联合修订印发了《鼓励进口技术和产品目录（2011年版）》。本次修订,重点修改和新增了一批节能环保、新一代信息技术、高端装备制造、新能源汽车、新材料等新兴产业发展所需的技术和产品,以服务战略性新兴产业的培育发展,更好的发挥进口对宏观经济平衡和结构调整的重要作用。     

突出四个注重 强化三大抓手 确保完成“十二五”节能减排目标任务

为破解节能减排瓶颈制约,确保实现“十二五”节能减排目标,河北省提出了“突出四个注重、强化三大抓手”的工作思路,力争使全省节能减排工作再上新水平,到2015年,全省万元GDP能耗比2010年下降17％,全省化学需氧量、氨氮和二氧化硫、氮氧化物排放量分别比2010年减少9．8％、12．7％和12．8％、14．1％,完成国家下达的节能减排目标任务。     

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2006年上半年我国能耗指标公布。8月1日，国家统计局、国家发展改革委、国家能源办联合发布了《2006年上半年全国单位GDP能耗公报》。上半年，全国单位GDP能耗同比上升0．8％。从各行业的单位增加值能耗看，能耗上升集中在生产能源的行业。煤炭行业单位增加值能耗上升5．5％，石油石化行业上升8．7％，有色行业上升0．4％，电力行业上升0．8％，钢铁行业下降1．2％，建材行业下降4．5％，化工行业下降5％，纺织行业下降5．5％。同时，国家发改委要求各地区、各部门认真落实节能目标责任制，大力推进结构调整，着力抓好重点领域节能及十大节能工程，抓好重点耗能企业的节能管理，完善节能保障体系，努力实现全年节能降耗目标。     

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国务院发布实施《促进产业结构调整暂行规定》。天然气价格形成机制改革方案出台。2006年起煤矿企业必须存储安全抵押金。2006年起各地GDP能耗将每半年公布一次。     

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政策动态 国家发展改革委推进航空煤油价格市场化改革。7月7日,国家发展改革委发出通知,进一步完善航空煤油出厂价格形成机制。通知要求,航空煤油出厂价格逐步实行市场定价,过渡期间出厂价格暂按照不超过新加坡市场进口到岸完税价的原则,由供需双方协商确定。具体出厂价格由进口到岸完税价和贴水两部分构成。     

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国家发展改革委要求整顿规范电价秩序。6月20日,国家发展改革委发出通知,要求各地价格主管部门要继续加强电价监管,加大对违法行为的查处力度,采取切实措施整顿规范电价秩序,确保国家电价政策贯彻执行。一是坚决制止各地自行出台优惠电价措施。对各地越权出台优惠电价的行为,将视情节严重程度分别给予通报批评和公开曝光,并提请有关部门追究相关责任人的行政责任。二是严格执行国家上网电价政策。严禁以跨省、跨区电能交易,以及开展电力市场单边、多边交易等形式,     

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政策动态推行合同能源管理可获财政资金奖励。6月3日,财政部、发展改革委出台了《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》。中央和省级财政设立专项资金支持节能服务公司采取合同能源管理方式实施的工业、建筑、交通等领域以及公共机构节能改造项目。     

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政策动态全国节能减排工作电视电话会议召开。4月27日,国务院召开全国节能减排工作电视电话会议。温家宝总理作了重要讲话。