我国地方政府债务问题研究现状、进程与热点分析

我国地方政府财政运行进入收支矛盾加大、赤字持续增长的"新常态"。因此通过文献梳理,深刻认识我国地方政府债务的演进逻辑,对于理解地方政府的债务问题具有重要的理论和现实意义。基于此,以2000-2018年CNKI数据库收录的主题为地方政府债务的495篇期刊论文为样本,借助可视化网络分析工具,对国内地方政府债务的研究现状、演进脉络与热点等进行深入探讨,并对未来研究进展进行探讨。     

后危机时代新兴经济体非金融企业债务走势、风险及启示北大核心CSSCI

2008年国际金融危机爆发后,新兴经济体非金融企业杠杆率的快速攀升在全球范围内引发广泛关注。恒大等房地产巨头接连在债务市场违约凸显化解企业债务风险、维护金融体系稳定的紧迫性。基于发达经济体和新兴经济体的国际比较视角,运用2008年金融危机以来国际清算银行的数据,从企业债务规模、增速、部门结构、币种结构多个维度全面分析后危机时代新兴经济体非金融企业杠杆率发展现状、债务过快增长的成因及其对经济增长和金融稳定的影响。研究发现,杠杆率上升既受发达国家量化宽松货币政策、国际金融监管政策强化、经济增速周期性下降、国内资本市场发展不成熟等宏观因素的影响,又是银行信贷资金的所有制偏好、企业投资回报率偏低、中小企业融资约束效应等微观因素作用的结果。企业杠杆率过快上升不仅影响了新兴经济体金融体系稳定,抑制投资和经济增长,而且还使企业面临流动性、偿付能力、债务展期等风险。为应对中国式企业高杠杆、防范或化解系统性金融风险,建议深化投资管理体制改革、完善多层次资本市场体系、加快推进国有企业市场化改革、完善企业资产重组和破产清算程序。     

坚持以转方式为主线 加强和改善宏观调控

7月22日，中共中央政治局召开会议，研究了当前经济形势和经济工作。会议认为，当前我国经济发展形势总体是好的，同时发展中不平衡、不协调、不可持续矛盾仍然突出，国际环境和国内经济运行又出现了一些新情况、新问题、新矛盾。会议强调，既要正确认识取得的成绩，     

地方政府性债务规模影响因素研究

本文在对影响地方政府性债务规模的一般因素进行定性分析的基础上，选取西部H市1994—2010年的经验统计数据，运用时间序列平稳性检验、协整检验、误差修正模型、格兰杰因果关系检验和模型的拟合等方法实证分析了地方政府性债务规模的相关影响因素。无论是长期还是短期，债务期末余额和城乡居民储蓄都是影响西部H市地方政府性债务举借规模的最主要因素，并且它们对债务举借规模的影响在长期和短期是不相同的。     

我国地方政府债务管理研究综述

从新中国成立到实行分税制改革期间，我国实行的是高度集中的中央集权统一财政体制，地方政府只是上级财政计划的执行者，不存在严格意义上的地方政府债务，当时国内学术界对政府债务问题的研究也只是关注国债立法的问题。1994年国务院宣布进行分税制改革以后，造成地方政府财力相对减少，地方政府债务问题才逐渐得到国内学术界的关注。近年来，众多学者结合我国具体国情纷纷对地方政府债务问题加以研究，基本集中在对地方政府债务的界定、地方政府债务特点以及风险、成因分析以及解决对策和建议等方面的研究上，本文将在这四个方面进行整理总结。     

债务治理中的透明度规则:国际实践与政策启示

近年来，债务透明度规则成为全球债务治理领域的热点和焦点问题。国际货币基金组织（IMF）和世界银行等治理实体相继提出一系列主权债务透明度规则标准与改革意见，但目前尚未形成统一的、具有强制性的全球方案。本文认为，中国作为重要的新兴双边债权人，既要“以我为主”地对接和借鉴有关国际组织的透明度规则，加强债务信息披露方面的法律规范，适度提高中国国内及“一带一路”倡议下的债务信息披露水平和质量，也要积极参与全球债务治理，主张尊重广大发展中国家特别是最不发达国家的基本国情和合理关切，倡导最优透明度原则，反对美国等西方发达国家出于反华目的将债务透明度问题政治化、工具化、武器化。     

人物微言大义

索罗斯【全球新挑战：今天的主要不确定因素是中国】与结构改革相比．中国领导层更看重经济增长,因为结构改革要与财政紧缩结合怎样及何时解决经济增长与债务的矛盾将深远影响中国及世界。如失败,中国领导的公信力会下降,对内会加强管制,对外可能有军事冲突。     

银行需顺势而为

在外围经济环境恶化等不确定因素的影响下,国内银行业面临着盈利增长和资产安全的双重压力。三季度,困扰银行盈利的因素,诸如净息差下降、中间业务收入环比增速放缓、信贷成本略有上升、投资资产减值准备上升等依然挥之不去。     

系统化解云南玉溪乡村债务的措施思考

当前我国乡村负债问题严重，甚至影响到乡村基层组织的运转，以及导致干群关系紧张、社会不稳定等问题的出现。积极探索化解乡村债务的措施和办法是切实减轻农民负担，调动农民生产积极性，增加农民收入的重要措施。认真分析乡村债务的形成原因，找到化解中的制约因素，制订切实可行的化解方案，才能将化解乡村债务这一系统工程抓出成效。     

上调通胀预测

近期全球和国内经济出现了一些变化，我们将2010年的物价指数预测值上调。CPI由原来的2．6％上调至3．2％，PPI由原来的3．5％上调至5．1％。2010年PPI将先上升后逐步下降，PPI的高点在二季度，全年平均为5．1％。从新涨价因素和翘尾因素来看，翘尾因素导致PPI上升2．6个百分点，新涨价因素导致PPI上升2．5个百分点。     

扩大进口促进江苏省消费升级的路径

最终消费需求是我国经济增长的第一拉动力，消费升级则是未来消费增长的主要动力。但是，囿于可支配收入水平、国内商品供需失配、债务负担上升等问题，消费升级面临诸多阻力。基于进口贸易的视角，剖析江苏省消费升级的基础，并对如何借扩大进口的历史机遇促进消费升级提出对策建议。     

地方投融资平台公司转型发展的探讨

地方投融资平台公司曾在我国分税制改革的背景下为解决地方政府事权与财权不匹配的矛盾、促进地方城镇化建设发挥了重要作用。但随着平台公司的迅猛发展,地方政府隐形债务大幅增加。国家为了控制地方债务规模过度膨胀、化解债务风险,出台了一系列政策进行管控。在新的经济形势下,地方投融资平台公司的生存与发展面临着严峻的考验,适应新经济形势、实现发展转型是平台公司的现实选择。文章在对地方投融资平台公司存在问题分析的基础上,提出改善公司运营环境、实现公司转型发展等建议,以为平台公司未来发展参考。     

新债务重组准则对企业利润的影响及思考

《企业会计准则第12号——债务重组》（以下简称新债务重组准则）,对债务重组的会计处理作了新的规定。比如,债务重组产生的非经常性损益将直接从净利润中扣除,债务重组利润不计入资本公积,规避了利用资本公积弥补亏损的现象等。本文对新债务重组准则下会计处理的变化进行了分析,并就其对企业利润的影响进行初步探讨,最后提出在新会计准则下债务重组的建议。     

浅析欧债危机的成因及对我国的影响

2009年欧元区爆发了严重的主权债务危机,其爆发的原因主要有货币和财政政策矛盾、产业结构失衡、高福利政策、宏观经济环境等因素,并对中国的外汇储备和出口贸易等均造成了不同程度的影响。文章最后总结了欧债危机对我国经济发展的启示。     

2011中国对外贸易形势分析

从目前情况分析，2011年我国对外贸易发展具备不少有利条件，但外部不确定因素仍然较多，经济因素和非经济因素相互交织，国内要素成本呈继续上升态势，企业经营压力增大，对外贸易形势不容乐观。2011年我国对外贸易发展的有利条件主要有：     

中国的杠杆率与系统性金融风险防范

金融危机以来,我国非金融企业和政府部门的杠杆率整体呈上升趋势.尽管与发达国家相比,我国名义杠杆率并不高,但潜在风险并不小,一是存在较多隐性债务,二是债务增长偏快.杠杆率的过快上升,与过度依赖间接融资、资金使用效率偏低、过剩产能占压大量资金以及货币信贷政策过度工具化等因素密切相关.如何在稳增长下有效化解债务,防范系统性金融风险,是当前金融监管的首要任务.     

欧元区主权债务危机分析

欧元区主权债务危机的爆发缘于欧元区分散的财政政策与统一的货币政策之间的二元矛盾;欧元区国家不可持续的社会经济结构模式;全球金融危机的冲击。欧元区主权债务危机从债权安全、国际贸易、汇率改革、人民币国际化等方面给我国带来挑战和机遇。欧洲主权债务危机对我国的总体影响是有限的,我国在近期也不可能出现主权债务危机,可以从欧元区主权债务危机中得到启示:加快经济结构优化调整;规范地方政府融资行为;谨慎开展区域货币一体化合作。     

我国地方政府债务的现状、成因及政策建议

在经济高速发展的今天，中国综合实力飞速提升的同时也面临着产能过剩、国内疫情防控、全球政治经济不稳定、国内消费力不足等一系列挑战。要想继续完成各项事业的高速发展，就必然要投入大量的资金。对于地方政府来说，各地在资金的投入上一直高居不下，大量的资金入场确实可以满足各地社会经济的发展与城市建设需求。然而，单纯依靠税收补给财政，已经无法满足现阶段经济发展的资金需求。为了保持当下经济增速，我国地方政府必然会因为发展的需要而产生各种债务，这些债务问题也将给地方的发展带来各种问题。文章就地方政府债务问题进行分析。     

审计视角下地方政府融资平台公司运营绩效和问题研究——以A市某功能区政府投资平台公司为例

地方政府投融资平台公司在加快城市基础设施建设,更好地满足人民对美好生活的向往,应对新冠肺炎疫情冲击和国际环境等内外因素影响,经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力等方面发挥了积极作用,但巨额的举债融资使地方政府债务负担难于承受,融资平台公司仍然存在转型难度大、集团股权结构复杂、债务负担重、盈利能力差、底数不清等问题,需从国家政策层面有效改革,确保融资平台安全运行。     

浅析村级三项资金的管理

目前,在我国村级三项资金的使用和管理支出上还存在范围不符合规定及挤占挪用现象。其主要原因是对村级三项资金政策研究不透,村级收支矛盾突出,村级债务困扰所致。应以制定规章制度,完善分配办法;增加村级收入,规范村级负担;精减富余人员,压缩人员经费;开展债务清理,化解村级债务,明确工作职责,强化监督检查等措施。合理安排和用好村级三项资金,确保村级组织正常、稳定运转。