城乡建设用地增减挂钩研究现状和发展对策

城乡建设用地增减挂钩的内涵 随着社会经济的快速发展,建设用地的需求量相应增大,城镇建设范围不断扩展,土地利用总体规划确定的建设指标屡屡被突破.然而我国耕地后备资源严重不足,建设发展却要不断侵蚀耕地,为了保证耕地红线不被突破,也为了满足建设用地的需要,我国政府提出了城乡建设用地增减挂钩政策.城乡建设用地增减挂钩（以下简称挂钩）是依据土地利用总体规划,按照土地集约利用的要求,采取科学的工程技术手段,通过将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧和土地复垦,最终实现项目区内建设用地总量不增加,耕地面积不减少,质量不降低,用地布局更合理的土地整理工作.挂钩中农村建设用地整理出的耕地可以按照要求,置换为建设用地周转指标,按照土地规划的要求,在城镇建设用地区内,布置指标确定的建设预留地.同时,项目区也必须在规定的年限范围内整理复垦出相应面积的耕地,完成建设用地周转指标的置换归还.     

浅议我国城市土地价格的评估

我国城市土地价格是建设用地使用权价格,包括出让的建设用地使用权价格和划拨的建设用地使用权价格。本文通过对决定和影响我国城市土地价格主要因素,即土地用途、建设用地使用权性质、宗地内外开发程度及土地市场状况等方面的分析,指出在我国有限期的土地使用制度下,城市出让的建设用地使用权价格应计提折旧。影响土地价格的外在因素共同作用构成了土地的市场状况,进行城市土地价格评估时,必须将土地的市场状况“静止”于估价期日。     

新供销农批公司成功竞拍华南(四会)农产品物流城项目土地使用权

正粤合控股公司投资企业四会新供销天润农产品批发市场投资有限公司(以下简称"四会新供销农批公司")在四会市城中街道高狮村委会木塘段国有建设用地使用权公开挂牌出让活动中(挂牌编号:SJ-2014-009),积极参与土地竞拍,经过多轮的角逐,成功竞得该国有建设用地使用权并与四会市土地交易中心正式签订了土地成交确认书,标志着华南(四会)农产品物流城项目取得实质性进展。该土地作为四会新供销农批公司主导建设的华南(四会)农产品物流城项目首期建设用地,地块占     

城乡建设用地 增减挂钩的三个平衡

“城乡建设用地增减挂钩”始见于《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）,文件提出：鼓励农村建设用地整理,城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩。随后,国土资源部开展试点。一些地方的试点经验表明,此项政策如能较好执行,能够解决耕地保护的“动力”、城镇发展的“空间”和农村发展的“资金”三大难题,     

农村空心化与“十二五”空心村土地整治

一、“十二五”空心村土地整治的基本思路 农村空心化,是指城乡转型发展进程中农村人口的非农化转移引起“人走屋空”,以及宅基地普遍“建新不拆旧”,新建住宅逐渐向外围扩展,导致村庄用地规模扩大和原宅基地闲置废弃加剧的一种“外扩内空”的乡村聚落演化过程。     

村镇建设用地整理初探

土地整理有利于保持耕地总量的动态平衡,提高土地利用率和土地生产力,是实现土地资源可持续利用的有效途径。目前在我国建设用地需求快速增加,耕地不断减少的局面下,土地整理日益被人们所重视。我国农村居民点用地浪费严重,对农村居民点进行土地整理十分必要且效益明显。     

国土部将对新增建设用地实行总量控制

国土部起草的《节约集约利用土地规定（草案）》（征求意见稿）,现正向社会公开征求意见。该规定提出,办法明确国家对新增建设用地实行总量控制。     

玉溪市建设用地集约利用评价研究

由于土地资源的有限性和中国人多地少的国情,城市及区域发展以及各项建设用地的需求与土地供给的矛盾将日益突出。为了切实保护耕地,提高建设用地利用效率,亦即保证城市土地集约利用是一条最重要而且必要的途径。本文根据调查成果,分析玉溪市土地利用状况并构建评价指标体系,对玉溪市建设用地集约利用评价,提出制定节约集约用地指标控制标准,推行节约集约用地考核制度等切实可行的建设用地集约利用政策措施,遏制粗放利用土地,切实保护耕地。     

土地财政对农村集体建设用地流转的“倒逼”机制研究

随着新型城镇化的出台,改革政府收入来源和土地财政成了人们关注的热点话题。自94年分税制改革以来,地方政府为了弥补财力的不足,纷纷加强了对土地财政的追求,鼓励集体建设的流转。然而,土地财政对集体建设用地的流转存在着＂倒逼＂现象,集体建设用地的流转有加强了对土地财政的追求,形成了＂恶性循环＂。由于土地财政存在着一系列的财政和金融风险,加上集体建设用地流转中存在着政府失灵现象,这更加加剧了＂倒逼机制＂的恶性循环的风险。搞清楚两者现象以及他们之间的关系对于认识当前转型时期的经济有一定的帮助。     

平昌县上地整治潜力分析评价

随着社会经济的发展,建设用地矛盾越来越大,人地矛盾日益突出,土地问题特别是耕地问题成为资源保护和合理利用最突出的问题之一,保有一定数量的耕地,提高其生产力,是保障社会安全和国家粮食安全的关键。该文根据《平昌县土地整治规划（2011～2020年）》,结合平昌县经济、社会、土地资源的实际情况,对平昌县土地整治潜力进行评价,分析土地整治规划及土地复垦重点区域,保障土地资源的可持续利用,保证土地整治与耕地保护、城乡建设和生态环境的协调发展。     

复垦区土地适宜性评价方法与因素选取的策略研究

城镇化进程的加剧将不可避免的要占用大量的土地资源,城镇用地要增加,城镇环境要优化,用地结构要调整,用地效率要提高,这既是一个不争的客观趋势,也是一个不容回避的课题。废弃居民点和工矿废弃地复垦调整利用实施规划工作要以科学发展观为统领,以十分珍惜和合理利用每寸土地、促进经济社会发展     

永春县农村集体建设用地使用权流转的现状、问题与对策

随着社会主义市场经济的快速发展,永春县城镇化、工业化步伐不断加快,国有建设用地供需矛盾日益突出。为解决国有建设用地供不应求的局面,永春县个别乡镇已开始逐步将目光转向农村集体建设用地,通过推进集体建设用地使用权流转,为农村发展和城镇建设提供新的用地途径。本文通过对永春县进行实地调研,了解了本县农村集体建设用地使用权流转的现状、绩效及其存在的问题,现针对这些问题,结合该县实际情况提出了一些解决对策。从而为加强农村集体建设用地使用权流转的规范管理、建立城乡统一的土地市场提供理论参考。     

70城市住宅用地放量供应

国土资源部日前下发《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》。在土地供应方面,通知要求,确保保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地不低于住房建设用地供应总量的70%,确定为     

农业用地和农村集体建设用地制度改革探析

土地问题是农村的根本问题,目前我国农村土地制度所造成的问题和矛盾越来越突出,直接影响了工业化、城市化和农业现代化的进程。本文主要探讨农业用地和农村集体建设用地制度的改革,得出的结论是农业用地的改革出路是农业用地的物权化建构,农村集体建设用地（主要是宅基地）的改革出路是建设用地的私产身份和依法有序流转。     

股市快讯

滨江集团：24.6亿竞得一宗住宅用地 9月16日,在杭州市国土局组织的土地使用权挂牌出让活动中,滨江集团（002244）24．6亿元竞得了一宗土地使用权。该宗土地面积18．97万平方米,用地性质为住宅（设配套公建）用地。     

矿区土地复垦与生态重建模式探究——以大冶矿区土地复垦模式为例

通过对矿区土地复垦的一般模式的简要介绍,从我国实际出发,以我国大冶铁矿所在的大冶矿区为例,通过对大冶矿区的大冶铁矿、大红山铜矿等几大矿区土地复垦情况的介绍,进而探究该地区矿区的土地复垦和生态重建的具体模式。通过实地调研发现矿区土地复垦具体的可以有矿山公园、尾矿上填土造田、废石尾矿充填营建建设用地以及基塘农田等几种模式。     

关于吉林市船营区欢喜采石场建筑用安山岩矿土地复垦的几点建议

为贯彻落实国土资源部等七部联合下发的《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》（国土资发【2006】225号）的精神,加强土地复垦工作,珍惜合理利用每一寸土地,改善生态环境,实现土地资源可持续利用,促进经济、社会和环境的发展,根据吉林省国土资源厅下发的《关于进一步做好土地复垦方案编报和评审工作的通知》（吉国土资开发[2010]78号）的要求,对吉林市船营区欢喜采石场建筑用安山岩矿土地复垦提出几点建议。     

农村土地产权限制农民财产性收入状况及对策分析

近年来,城镇化正在如火如荼进行。同时推动土地市价急剧上涨,农民的土地财产权利的经济价值也越来越明显。通过进一步研究在政府征地、承包地流转和农村集体建设用地流转等土地财产权益实现途径中所存在的制度问题,发现征地补偿金不足、承包地流转不规范、农村集体建设用地流转受限等严重限制农民财产性收入增加,经过现状分析并借鉴国外发展经验,找到如何保障和增加农民土地财产权益的途径。     

我国农村集体经营性建设用地入市进展探索

集体经营性建设用地入市有助于构建城乡统一的土地市场、增加农民收入、推动乡村振兴。文章在已有的大量研究基础上,通过对集体经营性建设用地入市的必要性及意义、存在的问题和对策建议等方面进行文献梳理,以期为进一步的理论研究和政策实践提供便利。     

新城镇化视角下的农村集体建设用地使用权流转探析

随着我国经济的快速发展,我国的城镇化水平得到不断的提高。大量的农村集体土地被用于工商业的建设,民间自觉无序的土地流转促进了农村集体土地市场的繁荣,城镇化趋势加快。然而,大部分的农村集体土地流转存在着与我国现行法律存在相抵触的现象。由于我国法律对于农村集体土地实行严格的土地用途管控制度,因此农村集体建设用地使用权只有具备一定的条件才可以进行流转。这些规定在一定程度上能防止农村集体土地的滥用,保证我国土地市场秩序的稳定,但是从长远来看,对于农村集体建设用地使用权流转的一味地抑制并不利于我国社会经济的发展,特别是与快速发展的城镇化不相符。文章将从我国现阶段的对于农村集体土地具体法律制度分析,并结合我国具体的社会现实与各地方不同的实施经验来探析与我国城镇化进程相协调的农村集体建设用地使用权流转制度。