加快住房公积金循环周转，促进住房建设和消费

《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》提出把建立住房公积金制度作为深化住房制度改革的首要任务,其目的是一方面通过职工个人按月从工资中缴存和单位补贴的方式积累一笔个人住房资金,经过几十年的积累能够使广大职工自己购买住房,从而提高职工的购房能力;另一方面,政府通过集中缴存的住房公积金,在保证备付的前提下．利用沉淀的资金,用于住房建设和职工购买住房的周转金,加快住房建设。     

平抑房价、改善低收入人群住房保障状况要有大思路

2007年8月1日的国务院常务会议,讨论并原则通过《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》。会议提出,要把解决城市低收入家庭住房困难作为住房建设和住房制度改革的重要内容,作为政府公共服务的一项重要职责,加快建立     

公积金代理业务竞争要有序进行

1998年3月7日,中国人民银行行长戴相龙在九届全国人大一次会议举行的记者招待会上提出,从今年起,要把住房公积金代理业务扩大到所有国有商业银行。这标志着住房公积金代理业务进入了各国有商业银行均可承办的合理竞争阶段,体现了市场经济的基本要求,体现了“十五”大报告中提出的“加快改革住房制度”这一精神,也比较符合全国住房公积金数量规模迅猛增长这一现实。     

一次性住房补贴不足取

《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革,加快住房建设的通知》规定：1998年下半年开始停止住房实物分配,逐步实行住房分配货币化。停止住房实物分配后,财政、单位将原有住房建设资金转化为对无房和住房面积未达到规定标准的职工实行住房补贴。目前试点中有两种基本的住房补贴方式：即一次性发放的补贴方式和按月发放的补贴方式。     

对下一阶段房改的几点建议

从总体上看,过去17年的房改工作不仅为住房制度改革本身服务,而且也被作为政府的宏观政策工具,为宏观经济的发展和稳定服务。先后推出提租补贴、公房出售、建立住房公积金制度和安居工程。     

经济适用住房的产供销

国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知,把“建立和完善以经济适用住房为主的多层次城镇住房供应体系”作为深化城镇住房制度改革的主要目标之一。经济适用住房是指政府扶持的具有经济性和适用性的社会保障住房。就我国目前的经济发展水平来说,多数居民的收入水平还比较低,不可能购买高价豪华住房,也难以按市场价购买普通商品住房,只能购买和消费既经济又适用的住房。中国人口多,中低收入者占多数,所以经济适用住房的销售对象非常广泛。     

厦门分行住房货币化补贴软件系统正式运行

１９９９年１１月１３日,由建行厦门市分行科技部自行开发的“住房货币化补贴软件系统”正式推出运行,该软件是建行厦门分行科技部为配合厦门市正式开展的住房货币化改革,在分行住房部等相关部门的大力配合下,由科技部对“综合柜员系统”进行二次开发而形成的一套软件系统。系统在原有的功能上又增加了对住房货币化补贴的归集、支取等核算和管理功能,以及与厦门市房改办联网实现实时查询功能,与厦门市财政局联网实现财政拨入单位住房补贴的批量汇缴、自动入帐功能。该系统的开通使各单位汇缴住房货币化补贴时无须再开立单位帐户和个人…     

关于分房货币化与住房补贴的会计核算

一、住房分配货币化与住房补贴 住房分配货币化,就是把原来单位以实物形式分配给职工的住房转变为以货币形式分配给职工,由职工自己买房或租房。货币化分房是通向住房商品化的桥梁,也是我国扩大内需、促进经济发展的有效途径之一。 将福利分房转为分房货币化,各地有两种主要作法:一是纳入工资,二是补贴。但都要由各地政府统一规定,不得自搞一套,因为这关系着是否会有国有资产的流失、是否保护了广大职工切身利益的问题。 货币分房的“源头”是资金,对我国城镇职工来说,购房资金来源主要有:工资、住房公积金、个人住房贷款以及财政和单位原有住房建设资金可转化的住房补贴。住房补贴资金的来源渠道,各城市大同小异,主要是地方财政和单位原有购建房资金的划转、公房出售回收款,以及新进的成本或预算等。目前我国“房补”发放基本上有六     

金融部门要积极投身住房制度改革

住房制度改革是城市经济体制改革的重要组成部分。前一阶段烟台、蚌埠、唐山、常州、沈阳五个城市对住房制度改革进行了摸底测算,模拟运转,掌握了大量的数据,为下一步改革做了必要的准备。最近召开的有十七个城市及国务院有关部门负责同志参加的城镇住房制度改革试点工作座谈会明确提出,为了把住房制度改革引向深入,除以上五个城市正式进入改革实施阶段外,又有十二个城市将陆续进入摸底测算的改革准备阶段,住房制度改革已经提到了重要的议事日程。在这种形势下,金融部门怎么办?     

完善经济适用住房供应制度的对策

我国现行经济适用住房供应制度的缺陷是由开发商获得并支配大量隐性财政补贴，导致经济适用住房户型面积失控、销售对象失控。必须从经济适用住房的土地供应、开发建设、价格构成因素、补贴方式和供应制度等方面加以改进，以保证经济适用住房和政府补贴资金公平、公正分配并取得更大的效益。     

对我国城镇住房制度改革问题的思考

自从1980年4月邓小平同志提出要把住宅建筑业发展成为国民经济的支柱产业并要求相应改革住房制度以来，一场以商品化市场化为取向的城镇庄房制度改革便从此拉开了序幕。住房制度改革在整个经济体制改革推进下从小步提租到大幅度提租，从单纯提租或单纯售房到租售并举以租促售，从单纯抓房改到房改与配套建设相结合，使改革一步步向前深入。特别是自1994年7月国务院颁发了《关于深化城镇住房制度改革的决定》以来，我国城镇住房制度改革又呈现出了新的局面。     

我国住房制度改革正积极推讲

我国住房制度改革正在积极推进。1991年是我国全面进行城镇住房制度改革准备和统一规划的一年。4月9日,第七届全国人民代表大会第四次会议通过的《国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》提出“要积极推行住房制度改革”,“促进住房商品化进程。”6月7日,国务院发出《关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知》,强调要积极稳妥、因地制宜、以多种方式继续推进住房制度改革。10月7日,在北京召开了     

完善政府收支分类改革的建议

笔者在学习《政府收支分类改革实施方案》和对山西省2006年预算数据转换的过程中,感到贯彻落实此项改革,有些问题还需进一步研究、完善。本文拟就遇到的几个问题,提些改进建议。一、住房改革支出科目的设置住房改革支出包括住房公积金、提租补贴、购房补贴。在新的支出功能分类中,住房改革支出在其他支出中单设款级科目反映。笔者认为,这样做不能直观、清晰、完整地反映政府或部门的职能活动。比如:要想统计政府年度安排的教育支出,还需将教育科目     

对城镇住房制度改革的反思

一年多来的住房改革进度缓慢,原因何在?这需要我们以冷静的头脑进行反思,以科学的态度作出回答。住房改革的必要性由于城镇住房制度改革进展缓慢,一些同志对房改的必要性产生了怀疑。这种怀疑是多余的。一、住房制度改革是减轻国家财政负担的需要。由于我国长期以来实行低租金、高补贴的住房分配制度,国家用于住房的补贴很大。据统计,截止1988年底,全国城镇共有公房25亿平方米,年需维修费     

发展中的中国住房公积金制度——从“上海效应”到房改《决定》

5年前,当“上海效应”推动了全国房改并成为全国房改的一个基本模式——推行公积金、提租发补贴、配房买债券、买房给优惠、建立房委会时,我曾对上海房改模式提出过批评,主要观点是：住房制度改革要转变住房的运行机制,其核心是转变住房的分配机制。而上海房改则由于其在提租方面实行了小步快走的策略,重点在推行住房公积金、发行住房债券以及优惠出售公房等方面,因而带有浓重的“筹资”特点。“上海效应”把全国房改引向了一种以筹集资金为主、机制转换为辅的改革道路。上海方案没有把住房公积金制度作为转换住房运行机制的一种手段,至少没有赋予住房公积金以转换住房运行机制的功能或作用,住房公积金在本质上是储蓄的一种即“强制储蓄”。     

“汇厦工程”的功能与特点解析

1994年成都市与世界银行达成了一项利用世界银行贷款来促进成都市企业住房制度改革和发展住宅产业的重要协议。2月，首批启动了“中国和世界银行关于中国企业住房与社会保障制度改革贷款项目”，即“汇厦工程”。在市委、市政府的亲切关怀和大力支持下，由成都无缝钢管厂等13家国有大型企业和成都市财政局、房改办等共15个单位发起，设立了成都汇厦住房股份有限公司，汇集了股本金4．41亿元，     

政策要揽

工商总局：研究修改公司法，制定电子营业执照方案近日李克强总理主持召开国务院常务会议，部署推进公司注册资本登记制度改革。放宽注册资本登记条件。将企业年检制度改为年度报告制度，任何单位和个人均可查询，使企业相关信息透明化。按照方便注册和规范有序的原则，放宽市场主体住所（经营场所）登记条件，由地方政府具体规定。大力推进企业诚信制度建设。注重运用信息公示和共享等手段，将企业登记备案、年度报告、资质资格等通过市场主体信用信息系统予以公示。推行电子营业执照和全程电子化登记管理，     

中国社会转型之我见

正要社会转型就必须承认和保护私有财产在未来经济改革方面,中国需要做的主要应该是:政府退出对市场的干预,减少行政管制、审批、许可。因为管制越多,权力寻租就越多,腐败就越严重。中国要从根本上解决腐败的问题,那就要减少管制,政府要从市场经济中退出。特别是对国有企业应当进行彻底的改革,废除垄断,开展全面的、真正的竞争。当然,也可以实行所有制的多元化,国有可能也是一个选择,但是应该把国有     

住房公积金制度改革应选择以市场化为主

始于上世纪90年代初的住房公积金制度,初衷是通过“国家支持一部分、单位补贴一部分、个人合理负担一部分的住房货币化分配和住房筹资机制”,帮助职工解决住房难题。不可否认,住房公积金制度在帮助职工解决住房难题方面,确实发挥了很大的作用。但是,对其存在的问题,也不应该忽视。     

住房制度改革与住房代应体制改革的分析

住房制度改革具有其科学的内容和特殊的规定，主要包括把住房的实物分配改变为货币分配和商品交换，把住房的平均主义和不合理差别分配改变为公平台理分配，把住房的单位保障改变为社会保障等。但是，房改步履维艰，严格地受制于旧的住房供应体制。所以，只有改革住房供应体制，把住房的行政性单位供应改变为市场和社会供应，才能有效地推动住房制度改革。