试论食品安全的社会共治

正近年来,我国食品安全事件频发,食品安全问题日益成为社会公众关注的焦点。为了切实保障食品安全,党和国家新近提出了"食品安全社会共治"这一全新概念,由此我国也从传统意义上的行政管理步入了国家与社会共治的公共管理的转变进程之中。一、概念的提出及核心内容2013年6月17日,以"社会共治同心携手维护食品安全"为主题的第一个全国性的大规模的食品安全宣传活动中,汪洋副总理亲自出     

食品安全监管政策研究

本文立足于我国食品安全监管的现状,通过对主要发达国家食品安全管理体系的认真研究,揭示了我国食品安全监管过程中存在主要问题,结合实际提出了食品安全监管政策建议,为各级政府的食品安全监管工作提供决策依据.     

食品安全监管视角下的行政检察监督

2013年4月,最高法、 最高检颁布 《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》(以下简称"司法解释");2015年4月,全国人大修订通过新的 《食品安全法》;2015年12月,国家食品药品监督管理总局、 公安部、 最高法、 最高检、 国务院食品安全办联合印发 《食品药品行政执法与刑事司法衔接工作办法》(以下简称"工作办法");再次将人们的视线引向政府对食品安全监管职责的落实:食品安全监管失职将受到严惩.在食品安全监管领域,目前我国立法只规定了行政监管责任,对有关行政监管权力行使的行政检察监督却缺乏相应的立法.这不仅对政府如何落实食品监管职责提出了新课题,而且也对政府落实食品安全监管责任实施检察监督提出了新课题.     

关于完善我国食品安全制度的对策研究

随着2012年3.15晚会的召开,国内又有一大批名牌产品落马,深陷各种"门",而其中最令人痛心的无疑是和我们百姓的日常生活息息相关的食品安全问题。自从"毒奶粉"事件曝光以来,政府对食品问题不可谓不重视,各种制度也是层出不穷,不仅废除了国家免检产品商标,还建立了一套食品监督体系。目前,我国食品安全问题正朝着好的方向发展,学习国外先进的科学管理技术取长补短,是我国迈向食品安全制度的新台阶的必要手段。     

浅议食品安全问题

食品安全问题,是全球各国所面临的一大难题,不管是发达国家还是发展中国家,都会不同程度地遇到食品安全的问题。国家高度重视食品安全问题,早在1995年就颁布了《中华人民共和国食品卫生法》。2009年,全国人大通过了《中华人民共和国食品安全法》。食品安全法是适应新形势发展的需要,为了从法律法规上解决现实生活中存在的食品安全问题,更好地保证食品安全而制定的。但是,近几年食品安全问题却是非常严重,问题食品经常见于报端,消费者更是谈吃色变。2011年食品安全问题已经引起国家领导及国务院的高度重视。     

食品安全法升级

食品安全的重要性不言而喻。2009年，我国《食品安全法》问世，它也同时取代了原有的《食品卫生法》。虽然《食品安全法》实行这四年对食品安全的重视程度在提高，但是形势依然非常的严峻，有毒有害的物质包括一些进口的国产的都有这个问题。     

深化我国食品安全监管体制改革

本文在梳理我国食品安全监管体制改革历程、分析当前存在问题以及借鉴国外成熟市场经济国家经验的基础上,结合我国政府机构特点以及当前食品安全监管架构现状,提出食品安全监管体制的改革方案设想:(1)夯实国家食品安全委员会职能;(2)合并农业部和食品药品监管总局关于食品安全监管的职能,提高监管机构能力和水平;(3)充实基层食品安全监管力量和资源。同时,建议分三步推进改革:(1)近期到2015年:在不改变现有监管机构职能配置的情况下,着重加强监管机构能力建设,建立最严格的覆盖全过程的监管体系;(2)中期到2018年:推动农业部和食品安全监管总局关于食品安全监管职能的整合,组建成立完善的集中统一的食品安全监管机构;(3)远期到2020年:按照前述方案建立与我国全面建成小康社会相适应的完善的食品安全监管体系。     

食品安全经济学导入及其研究动态

随着食品安全问题对社会经济影响的扩大,我国对食品安全问题的研究也越来越深入。本文通过文献研究概述了国外较为成熟的食品安全经济学的理论及其发展过程,并对其研究动态进行了述评,以期对我国食品安全经济学问题的研究有所推动。     

浅谈对欧盟食品安全法律概括性认知

欧盟食品安全法律历经了<食品安全绿皮书>,<食品安全白皮书>、178/2002号法令这样一个不断完善的法律制定过程,也使欧盟享有了世界较高的食品安全立法水平.食品安全的监管统一、不断地更新法律、风险管理与食品可追溯制度都彰显其法律的特色.我国在食品安全领域内的相关法律还很不完善,难以应对与遏制现实生活中的食品安全问题,基于欧盟先进的立法水平及我国与其的贸易伙伴关系,我们可以借鉴欧盟的食品安全法律,尤其是"从农田到餐桌"的全程控制理念,整个食物链的监管,食品的可追溯性及风险控制预警等.     

我国食品安全监管模式的反思和重构

食品安全是一个复杂的社会问题,各个国家都对食品安全监管高度重视,文章通过对我国食品安全监管模式的反思,结合我国政府主导型社会的背景,在政府主导型社会的基础上构建政府主导下的食品安全综合性监管模式。     

我国猪肉食品安全风险分布特征:食品安全事件的视角

目的利用食品安全事件锁定食品安全风险分布特征,有针对性地实现食品安全的有效治理.方法采用食品安全事件大数据监测平台DataBaseV1.0版本建立数据库,分析2005—2014年间我国猪肉食品安全事件,锁定我国食品安全风险空间分布和主要特征.结果我国东部沿海地区为猪肉安全事件的高发区域,而养殖环节中分散的小规模养殖户人为滥用兽药、饲料和添加剂等化学品形成的化学性风险因素成为其中关键.结论进一步规范小规模生猪养殖户对包括兽药、饲料添加剂等化学品的使用,应通过加大对生猪养殖环节化学品投入的监管,提高小规模养殖户专业素质,鼓励分散的、小规模生猪养殖户组成专业合作社等手段,从供应链源头将猪肉食品安全风险控制到最低.     

“一带一路”合作框架下食品安全标准对我国果蔬产品出口影响的研究

文章基于扩展的引力模型研究了2006-2017年"一带一路"沿线国家食品安全标准对我国果蔬产品出口的影响。实证结果表明,进口国食品安全标准是限制我国果蔬产品出口的主要因素之一。文章基于分位数回归的稳健性检验和内生性检验进一步验证了基准估计结果的可靠性,也再次证明了"一带一路"沿线国家食品安全标准的提高对我国果蔬产品的出口具有抑制作用。本文依据结论提出了相应的政策建议。     

食品安全问题的商业伦理及对策分析

食品安全问题是关系国计民生的重大问题,我国食品安全事件屡有发生,食品安全形势十分严峻。文章通过分析食品安全问题的主要表现,透视了食品安全问题背后的商业伦理特征。文章倡导企业的社会责任并提出了解决食品安全问题和保护消费者权益的策略。     

食品安全标准法律问题探析——以农夫山泉“标准门”为视角

2013年4月10日《京华时报》的一篇名为《农夫山泉被指标准不如自来水》的报道将农夫山泉推到了风口浪尖,农夫山泉"标准门"事件在媒体的作用下愈演愈烈。食品安全标准也成为全社会关注的焦点问题,文章以农夫山泉"标准门"事件为切入点,对食品安全国家标准与地方标准的冲突,食品安全地方标准适用范围不明确等争议问题做分析,提出对我国食品安全标准体系的几点建议。     

食品安全系民生

民以食为天,食以安为先.食品安全直接关系到公众身体健康和生命安全,关系到经济健康发展和社会安定和谐.近年来,食品安全事件呈频发态势,仅去年,从"禽流感食鸡恐慌"到"苏丹红咸鸭蛋",从"问题多宝鱼"到"广东九肚鱼"……食品安全一再敲响警钟,严重危害公众生活,并在一定程度上引发了公众对一些单位部门的信任危机.     

食品安全的经济理论及其研究动态

随着食品安全问题对监管制度的强化与社会经济影响的扩大,我国对食品安全问题的研究也越来越深入。本文通过文献研究概述了国外较为成熟的食品安全经济学的理论及其发展过程,并对其研究动态进行了述评,以期对我国食品安全经济问题的研究有所推动。     

食品安全政府监管的困境与对策研究

确保从"田间到餐桌"实现食品的安全供给和消费,需要完善有效的食品安全监管体制和机制发挥应有的作用。尽管我国的食品安全监管工作不断向纵深发展,但在监管上依然面临小规模分散经营与现代农业及食品安全间的矛盾、食品加工企业社会责任意识不强、批发零售市场建设仍显滞后、食品冷链物流还相对落后等问题带来的监管困境,必须围绕这些问题,通过一系列体制和机制创新,加强对生产源头、食品加工企业、批发零售市场和流通过程的监管,以形成抓好源头控制、坚持共同治理的食品安全监管长效机制。     

基于制度视角的食品安全“善治”模式探讨

食品安全是关系国计民生的一个极为突出的问题,由于食品安全具有的信息不对称、食品安全的公共产品特性与外部性属性,使现有的食品安全治理模式呈现出"市场失灵"和"政府失灵"的双重特点。仅依靠政府或市场某一个主体来治理食品安全,并不能有效消除食品安全隐患。食品安全治理机制的构建本身作为一种制度安排,离不开政府、社会中间组织和市场三方的协调与合作。研究发现更为现实的选择是从社会中间组织的角度,寻求促使这些组织之间协调合作、共同治理的制度安排,以实现食品安全的"善治"。从而实现食品产业健康可持续发展,增进公共利益,化解我国社会矛盾、推动社会转型、推进法制建设具有重大的现实意义。     

食品安全风险与消费者权益保护

我国正处于食品安全风险的高发期,各种食品安全事件接连发生,引发了消费者的不安和对消费者权益问题的思考.本文通过分析食品安全危机的主要来源,时食品安全问题进行商业伦理视角的考察,研究了食品行业的规范与监管,提出了防范食品安全风险及消费者权益保护的应对策略.     

论中国的食品安全问题

近年来，我国层出不穷的食品安全问题令人触目惊心。“舌尖上的安全”对于我国来说是尤为重要的。本文对食品安全进行了定义界定，阐述了我国的食品安全现状，分析了食品安全问题的原因所在，并提出了解决我国食品安全问题的具体措施。