建立城市污水与垃圾处理监管体系的新思路

指出我国目前的环保监管体系难以适应污水与垃圾处理市场化后的监管要求,其根本弊端是行政执法职能与日常监督职能集于一身的制度安排,容易弱化环境执法的公正性与有效性。因此,建议将项目建设的第三方监理制度引入环境产业的经营监理中(而不仅仅是项目建设阶段),形成“环境监察(执法)—第三方环境监理(监督)—企业经营”的三层次管制体系。这种新的监管体系能更好的协调企业、执法者、公众之间的利益关系。     

实施房屋拆迁监理工作思路初探

房屋拆迁监理,是指拆迁项目单位委托具备一定条件的拆迁监理机构,依据拆迁法规政策、拆迁工程相关文件和拆迁工程委托监理合同对房屋拆迁活动实施监督管理的行为,包括资金监理、程序监理、政策监理、进度监理、现场监理,是建设工程监理制度在拆迁活动中的应用.     

我国草原监理体系取得突破性进展

近年来,草原监理体系建设取得突破性进展,草原保护制度稳步推进,草原执法监督工作进一步加强,草业可持续发展战略研究取得重大成果。目前全国已有县级以上草原监理机构790个,草原监理人员7400多人,为进一步做好草原监理工作奠定了基础。这是记者从近日在甘肃兰州召开的2006年草原监理工作会议上获悉的。     

地质勘查项目监理工作的必要性及其意义

通过地质勘查行业本身的特殊性导出地勘项目续做或终止的问题.提出了在当今市场经济体制下,仅凭"良心"做事的工作机制是远远不能满足现实需要的问题.解决这些需要有一套完善的质量监管体系与之相适应、相配套.针对内蒙古自治区近几年的地质勘查成果质量和资金效益的实际情况,提出了技术支撑、管理水平与投资力度严重不匹配、不协调的问题,之后论述了勘查成果质量建设和监理机构作为第三方介入后形成项目出资人、承担人、监理人"三位一体"的组织结构模式建立的必要性,并提出出资人对项目承担人和监理人按照"合同管理,法人负责"的机制运行的地勘项目管理模式.     

代建制模式下监理企业风险防范

代建制模式下,代建企业成为了项目管理的主体,建设项目的风险已由建设单位（业主）转移到了代建单位。目前,代建企业中相当部分是项目监理企业,在代建项目管理中会面临各种风险。本文主要分析代建制模式下监理企业的风险,并提出防范风险的对策。     

谈水利工程施工监理人才应具备的素质

文章探讨、总结了水利工程项目施工监理人才应具备的素质。     

谈水利工程施工监理人才应具备的素质

文章探讨、总结了水利工程项目施工监理人才应具备的素质。     

浅谈如何写好水利工程监理日志

监理日志是监理人员在工程项目监理过程中应及时、认真地按照规定格式填好,是工程建设监理的重要文件资料之一。本文据监理日志的重要性和多年的经验总结,从理论到实践和标准化的角度阐述了水利工程监理日志的重要作用及其要填写的重点内容。     

浅谈如何写好水利工程监理日志

监理日志是监理人员在工程项目监理过程中应及时、认真地按照规定格式填好，是工程建设监理的重要文件资料之一。本文据监理日志的重要性和多年的经验总结，从理论到实践和标准化的角度阐述了水利工程监理日志的重要作用及其要填写的重点内容。     

生态环境建设项目监理方案的探讨——退耕还林之速丰林施工质量监理

生态环境建设工程已纳入国家基本建设计划,项目投资大,它涉及面广和单位多,每一工程均涉及不同生产阶段,质量控制是项目建设成败的关键。要把好生态环境建设工程质量关,需借鉴建筑等行业工程监理的理念,引入监理制,系统地把握好各个项目建设的关键环节,对项目实施前及实施过程、竣工验收等进行监理,为全面提高生态环境工程建设质量管理制定切实可行的方案。     

地勘单位 经营项目 管理刍议

文章针对核地勘单位属地化后多种经营项目在管理和监督方面存在的诸如项目运行质量不高 ,亏多盈少 ,个别项目违法违纪等问题 ,分别从领导干部、经营管理和监督制约三个层面分析了问题的成因 ,并对如何加强核地勘单位多种经营项目管理与监督提出了改进意见和措施     

纪检监察网格化监督的生成逻辑与实践路径

纪检监察网格化监督是伴随基层治理变革而生成的一体化基层监督体系,但目前尚停留在基层实践阶段。通过研究基层实践案例的基本情况,归纳依附型、职能型和立体型三种模式,分析监督失真、制度断裂和技术匮乏等实践困境,从而探讨纪检监察网格化监督的发展路径,一是优化网格化监督的体系嵌入,形成高效的监督体系;二是强化网格化监督的制度衔接,提升"强制约—强监督"的监督能力;三是构建网格化监督技术平台标准,推进"事后监督"向"事前监督"转变。     

关于加强国土资源资产监管问题的思考

文章结合党的十六届三中全会《决定》中关于“国有资产监管”和“建立健全自然资源资产等制度”方面的内容 ,阐述了充分认识加强国土资源资产监管的重大意义。在此基础上对国土资源资产监管涉及的问题做了进一步的论述 ,主要包括 :监管内容的科学界定、分级监管体系的建立、监管方式的选择及加快监管队伍建设的途径等。最后对如何开展国土资源资产监管研究工作提出了四条建议。     

土地督察制度理论研究与实证分析——基于国家土地督察数据的分析

社会经济发展和政治体制变革是土地督察制度建立的重要诱因,行政监督理论是土地督察制度运行的理论支撑,土地督察制度是建立在现实和理论可行性基础之上的。分析2008—201o@-土地督察数据,土地督察制度的实施在一定程度上限制了地方土地行政权力的扩张,遏制了土地违法行为,规范了用地审批行为;保障了土地资源公共利益的实现,促进了耕地资源保护、中央土地政策落实、土地行政管理体制的完善。土地督察制度同时也存在进一步改进和发展的空M,从土地督察实践上看,近期可以进行一定调整,进一步明确督察机构法定职责和工作目标;从土地督察理论上看,远期还可探索土地督察机构地位独立问题。     

基于C-OWA算子和灰色聚类的水利工程监管成效评价

为提高水利工程监管成效和水平,确保工程建设及运行目标的实现,在梳理我国重点中小河流及重大水利工程监管工作的基础之上,建立在建水利工程监管成效评价指标,借鉴成本收益法的思路,以投入与结果为目标层,运用C-OWA算子赋权法和灰色系统理论,构建水利工程监管成效综合评价模型进行评价,并通过实例分析验证了指标体系的合理性和准确性。     

广州市"三旧"改造政府监督行为绩效评价

通过建立绩效评价机制,构建评价模型,探索在"三旧"改造过程中如何评价政府监督行为.运用层次分析法和专家打分法对现有的"三旧"改造监督体系和政府监督行为进行绩效评价.从而得出在"三旧"改造过程中,政府的监督行为可以通过构建评价模型进行定量评价,以利于现有监督体系能充分发挥效率,并提出了"三旧"改造监督机制的构建过程中,应注意的问题.     

中国森林资源监督体制改革初探

介绍了中国东北、内蒙古重点国有林区以及其他地区的森林资源监督体制的现状;指出监督机构和人员缺乏,监督体系不健全,信息机制不活,东北、内蒙古重点国有林区地方森林资源监督管理体制错位等中国森林资源监督体制的缺陷;提出中国进行东北、内蒙古重点国有林区以及其他地区森林资源监督体制改革的设想;建议对中国森林资源监督体制改革的制度进行调整:首先要进一步明确监督系统的职能定位,其次要建立森林资源林政管理与监督机构、人员的定额配备指导制度,同时要进一步严格执行资源林政岗位主要负责人上管一级制度。     

国内外矿政、地政监督体制对比分析

本文对国外矿政、地政监督体制进行了概述,并与我国目前的国土资源监督体制做了对比分析,由此提出改革目前我国国土资源监督体制的几点浅见.