铁路运输企业的改革与公司治理

2013年3月,依据《国务院关于组建中国铁路总公司有关问题的批复》,中国铁路总公司宣告成立。中国铁路总公司是由中央管理的国有独资企业,由财政部代表国务院履行出资人职责,交通运输部、国家铁路局依法对公司进行行业监管。中国铁路总公司的成立意味着铁路行业实现政企分离,同时,中国铁路总公司也加入了我国国有企业的大军。在企业转型这一过程中,亟需对其改革的方式方法以及公司治理模式的完善进行探索。     

铁道部改革对消费者的影响

<正>2013年国务院对铁道部进行改革,将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部。交通运输部统筹规划铁路、公路、水路、民航发展,加快推进综合交通运输体系建设。组建国家铁路局,由交通运输部管理,组建中国铁路总公司,承担铁道部的企业职责。同时,不再保留铁道部。这次的改革是中国历史上的一次巨大变化,这是我国经济体制市场化的一次重大突破,是我国建设新型服务政府的一大步。然而,这次的改革我们更应该站在一个普通消费者的角度来审视一     

浅析铁路客运车站成本管理

随着中国铁路总公司和国家铁路局的成立,铁路制度改革尘埃落地,中国铁路总公司正式成为市场主体。为更好的适应市场竞争的需要,在推行全面预算管理的框架体系下,成本管理的重要性日益显现。作为铁路公司营收资金流入的主要单位,客运车站由于其在市场和服务定位的特殊性,在成本管理运用上有其独特属性。本文通过对客运车站成本结构的分析,并结合铁路车务系统客运业务特性及运输组织特点、生产设备配置情况等,对客运车站的成本管理提出一些建议。     

浅析铁路客运车站成本管理

随着中国铁路总公司和国家铁路局的成立,铁路制度改革尘埃落地,中国铁路总公司正式成为市场主体。为更好的适应市场竞争的需要,在推行全面预算管理的框架体系下,成本管理的重要性日益显现。作为铁路公司营收资金流入的主要单位,客运车站由于其在市场和服务定位的特殊性,在成本管理运用上有其独特属性。本文通过对客运车站成本结构的分析,并结合铁路车务系统客运业务特性及运输组织特点、生产设备配置情况等,对客运车站的成本管理提出一些建议。     

交通运输部成立物流业将实现“无缝”连接

根据十一届全国人大一次会议通过的国务院机构改革方案，新组建的交通运输部整合了原交通部、原中国民用航空总局的职责以及原建设部的指导城市客运职责，并负责管理国家邮政局和新组建的国家民用航空局。     

政策信息

国务院将组建国家新闻出版广播电影电视总局 根据3月10日披露的国务院机构改革和职能转变方案，国务院将组建国家新闻出版广播电影电视总局，促进新闻出版广播影视业繁荣发展。方案提出，将新闻出版总署、广电总局的职责整合，组建国家新闻出版广播电影电视总局。主要职责是，统筹规划新闻出版广播电影电视事业产业发展，监督管理新闻出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量，负责著作权管理等。国家新闻出版广播电影电视总局加挂国家版权局牌子，不再保留广电总局、新闻出版总署。     

补足都市圈交通短板 推进市域(郊)铁路有序发展

<正>近日,国家发展改革委、住房城乡建设部、交通运输部、国家铁路局和中国铁路总公司联合印发《关于促进市域(郊)铁路发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。《指导意见》准确把握了我国推进新型城镇化和建设现代综合交通运输体系对市域(郊)铁路发展的要求,明确了当前我国市域(郊)铁路发展的指导思想、基本原则和分类发展目标等总体要求,提出     

铁路正道

别看资产别看债,引入企业家精神将资产收益做漂亮才是正道。在最新的国务院机构改革中,铁道部被撤销,并入交通部,但人们最关心的是,铁道部的资产负债表的演变。根据铁道部2012年三季度财务报告显示,截至2012年9月30日,铁道部总资产4.3万亿元,负债2.66万亿元,由新组建的中国铁路总公司来承接资产和债务,尽管这属于政企分开,但是却难以消弭关于铁路高负债的担忧。     

国资委可聘请“职业管理人”

国务委员兼国务院秘书长王忠禹在人代会第二次全体会议上做了《关于国务院机构改革方案的说明》的报告．根据这一方案．国务院将组建国有资产监督管理委员会．专门承担监管国有资产的职责。国资委为国务院直属的正部级特设机构。相应地．“两会”以后．各省、市也将成立专门的国有资产管理机构．统领各地的国有企业改革和国有资产管理。这是我国国有企业和国有资产管理体制改革的一项重要举措。     

2013中国报业大盘点——2013年中国报业十大新闻

署局合并开启管理新局面 根据十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》．为进一步推进文化体制改革，统筹新闻出版广播影视资源，决定将新闻出版总署、国家广电总局的职责整合，组建国家新闻出版广电总局。     

浅析美国铁路监管机构

<正>对于公用企业,由谁来监管最有效?是政府机构还是专门机关?机构权力如何分配?2014年,国家铁路局"三定方案"提出"组建国家铁路局,由交通运输部管理。可见,我国的铁路监管已经开始步入独立监管的新时代。作为世界第一大经济体,美国的铁路运输为美国经济的发展做出了巨大的贡献。那么美国的铁路监管机构体系究竟是如何为美国经济崛起提供保障?一、美国主要铁路监管机构概述美国的铁路监管体系比较完备。以监督管理的内容为划分标准,设     

转型期铁路非运输企业内部控制的缺失与改进

铁路非运输企业经过三十多年的发展,经历了创立、与站段脱钩和多元化发展三阶段。2013年撤销铁道部组建中国铁路总公司,确立铁路运输企业市场主体地位,对铁路非运输企业带来深刻变革,使其面临转型发展的选择,但其内控建设尚在起步阶段,成为企业转型发展的障碍。     

关于内外贸一体化的再思考

建立与新型工业化相适应的现代化大流通，是完善社会主义市场经济体制的重要环节，是新形势下落实科学发展观的重要任务。加快推进内外贸一体化．是国务院交给新组建的商务部的重要工作职责。党的十六届三中全会明确提出，要“按照市场经济和世贸组织规则的要求．加快内外贸一体化进程”。     

2013年中国报业十大新闻

署局合并开启管理新局面根据十二届全国人大一次会议审议通过的《国务院机构改革和职能转变方案》,为进一步推进文化体制改革,统筹新闻出版广播影视资源,决定将新闻出版总署、国家广电总局的职责整合,组建国家新闻出版广电总局。3月22日,国家新闻出版广电总局挂牌仪式分别在原国家广电总局、新闻出版总署举行。新成立的新闻出版广电总局主要职责是,统筹规划新闻出版广播电影电视事业产业发展,监督管理新闻出版广播影视机构和业务以及出版物、广播影视节目的内容和质量,负责著作权管理等。     

加快推进交通强国建设构建现代综合交通运输体系

1月19日,国家发展改革委召开"十四五"现代综合交通运输体系发展规划新闻发布会.为落实"十四五"规划《纲要》任务部署,国家发展改革委、交通运输部牵头联合有关部门单位,共同研究编制了《"十四五"现代综合交通运输体系发展规划》,近日已由国务院印发实施,并正式向社会公布.国家发展改革委会同交通运输部、国家铁路局、中国民用航空...     

商务部动作要有法可依

十届人大一次会议,批准组建商务部。中国大陆长达50多年的内外贸管理体制分割的局面被彻底打破。 新组建的商务部最大的特点是实现了内外贸的统一。根据国务院的方案,商务部将成为主管国内外贸易和国际经济合作的国务院组成部门。 但是,国务院此次商品流通管理机构改组仍带有明显的阶段性特点。具体表现在:第一,市场准入与运行监管仍然分离。目前,负责市场准入管理的是直属于国务院的国家工商行政管理总局。依照宪法,这个正部级单位的设     

中国商界近期热点要闻

<正>商政中国铁路总公司开行电商快递货运班列从中国铁路总公司获悉,为深入推进货运组织改革,适应我国快递业发展的需要,提高铁路服务质量,降低社会物流成本,中国铁路总公司经过充分市场调研,按照敞开受理的原则,推出电商快递货运班列新服务。     

实行责任追究制度 推进监管关口前移改革

近年来,我们安徽省巢湖市工商系统坚持以人为本,在强化思想教育、增强责任感的同时,从三个方面建立和坚持责任追究制度,努力推进改革,收到了较好效果,相关制度还被省工商局转发全系统。一、明确各级各部门和相关执法人员职责,提供责任追究依据1.明确工商部门的监管职责。重点针对管办脱钩前市场监管者和开办者职责不清的问题,依据国务院国办发犤2001犦83号文件的规定,由市政府牵头,从两个方面明确界定管办双方职责,并以政府文件等形式固定下来,增强职责界定结论的权威性和严肃性。2.根据国务院“三定方案”,借鉴国家局试点单位经验,明确关口…     

缉私十年

在1998年全国打击走私工作会议上,党中央、国务院做出了组建缉私警察的决定。从1999年1月5日海关缉私警察组建以来,在十年反走私斗争的实践中,年轻的缉私警察作为海关一支新生执法力量,边组建、边战斗、边发展,逐渐成长为一支打击走私的主力军。     

国务院机构改革方案获通过

设立国务院国有资产监督管理委员会将国家发展计划委员会改组为国家发展和改革委员会设立中国银行业监督管理委员会组建商务部在国家药品监督管理局基础上组建国家食品药品监督管理局，将国家经济贸易委员会管理的国家安全生产监督管理局改为国务院直属机构将国家计划生育委员会更名为国家人口和计划生育委员会不再保留国家经济贸易委员会、对外贸易经济合作部改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门如下：①中华人民共和国外交部②中华人民共和国国防部③中华人民共和国国家发展和改革委员会④中华人民共和国教育部⑤中华人民共和国科学技…