论中国资本形成的地方政府竞争维度

本文从地方政府竞争的独特视角出发,分析了地方政府竞争对中国资本形成格局演进的深刻影响及作用机制,并提出通过改善地方政府竞争局面来推动我国资本形成格局市场化进程的对策思路。     

中国地方政府创新与服务型政府构建的关系探析

地方政府创新与服务型政府构建是改革开放以来我国提出的针对行政体制改革的新概念,两者在其内涵和实现手段上看似没有交叉,实则却有着千丝万缕的联系。文章分别给出了两个概念的内涵和特征,并进一步从三个层面分析了两者之间的关系：政府创新是建设服务型政府的前奏;政府创新的具体做法是建设服务型政府的基本途径;建设服务型政府是地方政府创新的终极目标。     

论地方煤炭企业整合中的政府功能

煤炭资源的国有性和资源价格制定的不完整性,使得煤炭资源目前还无法完全私有化,因此,地方煤炭企业要实现整合,政府是必不可少的推动者和决策者.长期以来政企不分,弱化了企业的功能和能力,使其过度依赖政府.而政府也因为特别强调企业功能而过分消耗精力,也就相应弱化了政府的功能.     

中国地方政府公信力提升策略研究

党的十八大和党的十八届三中全会明确提出,要提高我国政府的公信力。近年的全国人民代表大会政府工作报告中也明确要求,要努力提高我国政府公信力。这一要求不仅说明了我国对政府公信力建设的重视,同时也从侧面反映了我国政府公信力当前存在一些需要整改的问题。近几年,我国的群体性事件时有发生,地方政府作为直接向公众提供公共服务和行政管理的政府机关,对于此类事件的发生难辞其咎,同时,此类事件也严重影响其公信力水平。我国地方政府公信力流失的原因是多方面的,因此提升我国地方政府公信力策略应从强化服务意识,规范政府行为,开展公共关系传播等三个方面展开。     

从山西煤改看地方政府磋商机制

山西煤改渐近尾声,这次以提高煤炭产业集中度为名,完全由政府主导改革,以“国选民退”为特点。以最终消灭“煤老板”和民间资本为最终形式的煤改,基本没有遭遇“煤老板”太多的抵抗,政府通过行政命令的方式,以最低的“改制成本”,将80％以上过去由“煤老板”拥有的煤矿兼并重组：据山西有关部门披露的最新数据显示,     

论地方政府在构建金融增长极中的作用及启示

随着增长极理论的广泛传播,各国都在利用这一重要理论发展各自地方经济,而金融业作为经济发展的领头产业,势必成为各个地区的主导产业而优先发展,从而产生了金融增长极.目前,随着我国经济体制由计划经济转向市场经济,市场机制的资源配置作用得到了充分发挥,但同时也不能忽视地方政府在构建金融增长极中的积极推动作用.本文通过借鉴西方增长极理论分析地方政府的作用的同时,针对山东省的具体金融业状况,提出省政府在推动山东省成为金融增长极的过程中的一系列措施.     

在美国地方政府当CIO

在崇尚个人奋斗的美国社会，要当上CIO，个人努力尤为重要。 道纳斯格罗夫是一个位于美国伊利诺斯州北部的城市，气候宜人，全市约5万人口，面积虽仅为37平方公里，但麻雀虽小，五脏俱全，公安、消防、交通、水电、法律等部门一应俱全，在美国算是个中型城市。市政府的CIO、美籍华人吴量福在此工作了14年。     

论地方政府在振兴东北等老工业基地中的作用

在振兴东北等老工业基地过程中,如何正确发挥政府的作用至关重要。本文从振兴东北等老工业基地实践中表现出来的某些倾向入手,在进行战略规划,把握发展方向,营造良好环境三个方面对地方政府的作用进行分析。     

基于投资理论的中国地方政府社会性支出不足研究

中国经济增长与宏观稳定课题组(2006)指出,当前中国的发展出现了以国富与民生关系失衡为本质特征的增长失衡,政府社会性支出不足是导致这一失衡的重要原因。社会性支出用于提供教育、医疗、社会保障等社会性公共产品,地方政府在该项支出上应发挥主导作用。本文从经济人假设出发,运用投资理论从一个新的视角研究中国地方政府的社会性公共产品的供给情况,以期找出中国地方政府社会性支出不足的原因。     

地方政府改革的视野:职能的转变与再定位

我国当前正处在社会转型期,计划经济体制向市场经济体制的转变带来了一系列的社会问题,为了适应社会主义市场经济发展的需要和加强对地方事务的管理,这就迫切需要推行地方政府改革.地方政府改革的关键与核心就是切实转变地方政府的职能,实现地方政府职能的科学再定位.     

政府干预、自然资源与经济增长:基于中国地区层面的研究

政府干预因素是否与资源利用效率密切正相关,并进而导致中国地区经济增长存在“资源之咒”现象是学界关注的重要问题。本文从理论上证明了政府干预低效率与“资源之咒”现象、经济增长率低下是密切相关的,在此基础上利用地区面板数据进行了实证检验。研究发现:在控制住海港距离、政府干预等因素后,“资源之咒”的命题在中国并不明显;资源因素与政府干预因素在我国不是正相关关系,而是呈现负相关关系。     

当前国内区域合作组织的困境与出路

国内区域合作组织的出现是基于地方政府解决跨行政区公共问题和提高区域治理绩效的需要,而相关各方也能够从中获得合作收益。但由于权威来源层次过低、缺乏组织执行力和相应的保障机制,国内区域合作组织也面临着困境。所以,要改革现有的合作组织,使其由区域利益协调机构逐步转变为区域政府职能整合机构、由关系型软性管理体制逐步转变为实体型硬性管理体制。理想的区域合作组织应当是法治化的准行政机构,具有完整的组织机构体系、规范化的领导管理关系和良好的运行机制,同时,其行政管理权限应该是有限的。     

中国区域产业结构趋同的研究综述

20世纪80年代以来,学术界对我国区域产业结构趋同问题进行了细致深入的研究。本文从产业结构趋同的内涵、测度、形成原因以及合意性与非合意性等方面对现有文献进行了梳理和总结,并对该领域的未来研究方向进行了展望。     

2010年电力供需形势回顾与2011年展望

2010年,在经济超预期增长的带动下,全国电力需求实现恢复性增长,全年增长14．6％,其中第二产业尤其是主要高耗能行业用电的大幅反弹是拉动全社会用电增长的主要动力;装机增长平稳,全国电力供需总体平衡,但局部地区部分时段因电煤供应和来水不足,电力供应紧张。2011年,国内经济在平稳较快发展的同时增速回调,电力需求仍将保持较快增长但增速将有所回落,预计增速为10％～12％;受电煤供应、来水等因素的影响,全国电力供需平衡偏紧。     

邮电通信业市场势力测度及对行业发展影响的实证分析

测度市场势力是监控垄断行业滥用市场势力和反垄断的前提,价格—边际成本差额(即勒纳指数)测度法是广泛认可的市场势力测度方法,但由于边际成本的不可获得性,实际上难以直接应用。本文以广受关注的邮电通信业为例解决了这一难题:基于行业数据特征,通过适当变换替代了经济学难以度量的边际成本和实物量,得到了一种能直接计算勒纳指数的方法,该方法适合于观察中长期市场势力,计量分析中明显优于使用价格—平均成本替代价格—边际成本的功效。基于测度结果,实证了市场势力、技术进步(考虑动态效率)、市场结构变化对行业发展的影响。研究发现,技术进步对行业增长有大的贡献,但市场势力产生了负效应,电信业市场结构调整没有达到业务分拆的初衷。上述研究方法和结论对政府制定垄断行业价格成本监审办法和反垄断立法有借鉴意义。