四川名山:"全程代办"实现农村公共服务"零距离"

近年来,四川省雅安市名山区,围绕建立健全城乡融合发展体制机制的发展目标,设立便民服务代办站,推行代办服务一卡通,创新实施村级便民服务全程代办,实现一站服务不出村、下沉服务零距离、贴心服务转作风、暖心服务促发展.此举不仅打通基层公共服务最后一公里,形成了全域覆盖的基本公共服务圈,有效推进基层治理体系和...     

建立农村公共服务体制 实现城乡公共服务均等

我国广大农村基本公共服务领域建设的严重滞后已成为制约农村经济社会发展的突出因素,广大农民对基本公共服务的要求非常强烈。因此要把建立农村公共服务体制作为新农村建设的重要任务,加大对农村公共服务和社会事业的投入,建立健全基本公共服务体系,实现城乡基本公共服务均等化。     

哈密市农村社区基本公共服务供给研究

农村社区基本公共服务供给是缩小城乡差距的重要手段。农村社区基本公共服务供给是促进城乡居民公平发展权的基本要求。农村社区基本公共服务供给是破解城乡二元制度的关键举措。农村社区基本公共服务供给有助于启动农村消费市场、拉动内需。农村社区基本公共服务供给是促进农村劳动力转移,加快城市化进程的必然要求。本文选择新疆哈密市农村社区作为研究对象,根据该市农村社区基本公共服务的现状,结合国家关于农村基本公共服务的政策法规以及地区政策,分析哈密市农村社区基本公共服务供给的现状,为将来新疆乃至整个西部地区农村社区基本公共服务的发展提供一定的决策依据和实践借鉴。     

上海松江:探索“好邻居”服务体系 加快提升农村公共服务水平

上海市松江区通过构建“好邻居”服务体系,打造“15分钟生活区”,推动公共服务设施向农村社区延伸,探索了一套都市村居治理新模式。以农村居民需求为导向,打造三级服务空间,在镇街层面推进社区服务中心建设,村居层面以“1+5+X”模式优化社区服务站,群众层面推进社区睦邻点建设。制定政务服务、生活服务、志愿服务三份清单明确社区服务站的服务内容,通过推进“社区云”平台、错时工作制度、“全岗通”“首问负责制”等接待群众制度完善社区服务制度,通过村干部“下楼”办公,实现办公面积最小化、服务空间最大化,增强服务意识,不断提升农村社区服务水平和质量。     

从“以民为本”看基本公共服务均等化

实现基本公共服务均等化是我国"以民为本"执政理念的重要体现,"以民为本"是基本公共服务实现的思想基础。本文基于"以民为本"的视角,分析了对当前我国的基本功公共服务均等化进程现状,从"以民为本"的角度对促进基本公共服务均等化目标的实现提出建议。     

“十二五”期间促进基本公共服务均等化水平问题研究——以福建省为例

逐步实现基本公共服务均等化是"十二五"时期我国全面建设小康社会的重要内容,是构建社会主义和谐社会、维护社会公平正义的迫切需要。本文从量的角度对福建省基本公共服务均等化推进工作的实践情况加以分析,构建指标体系,为其他省份及全国的基本公共服务推进提供了良好的借鉴。     

“十三五”时期健全国家基本公共服务体系的重大举措

＂十三五＂是＂基本公共服务均等化总体实现＂的关键时期。为实现这一目标,国家基本公共服务体系要努力做到,构建理念更加明晰,制度框架更加健全,权利义务更加理顺,运行机制更加成熟,从扩大供给、完善结构、提高水平等角度综合施策施力,推动基本公共服务的均等化、标准化和法制化。     

找准化肥价格专项检查切入点推进“价格公共服务进农村”

按照国家和省的部署,遂宁市物价局从2月下旬开始在全市范围内组织开展化肥价格专项检查。在检查中,针对国家改革化肥价格形成机制的新情况,以化肥价格明码标价为切入点,积极推进“价格公共服务进农村”。     

浙江柯桥马鞍:“八个一”惠民工程促农村公共服务提标扩面

浙江省绍兴市柯桥区马鞍街道通过创新实施“八个一”惠民工程,有效补齐农村公共服务短板,激活了农村生态、生产、生活,其主要亮点如下:一是因地制宜建设休闲健身场所,通过“一图一策一清单”制定个性化方案,融合村居特色,不仅盘活了闲置土地和建筑,还提高了土地使用效率;二是坚持实用便民原则,坚持建管用育并重,打造精神文化家园,体现了标准化、科学化、人性化的工作理念;三是完善民生配套设施,充分满足村民在休闲健身、文化娱乐、医疗养老等方面日益增长的需要马鞍街道的做法,思路新、举措实,值得其他地区参考借鉴.     

城乡基本公共服务均等化对农业现代化影响研究——基于我国农村劳动力质量的中介效应分析

党的二十大报告强调,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。农业现代化是中国式现代化的重要组成部分。本文立足于我国农业现代化发展的现实要求,基于31个省（自治区、直辖市）的面板数据,运用xt scc模型分析城乡基本公共服务均等化水平对农业现代化的影响;运用中介效应模型,检验城乡基本公共服务均等化水平在农村劳动力质量的中介作用下对农业现代化的影响。结果显示：城乡基本公共服务均等化水平显著促进农业现代化发展;农村劳动力质量在城乡基本公共服务均等化水平与农业现代化水平之间存在正向中介效应。进一步异质性分析发现：农村劳动力质量对城乡基本公共服务均等化水平影响农业现代化的中介效应,根据区域的不同与农村劳动力流动规模的不同存在异质性。基于此,应提高城乡基本公共服务均等化水平,提高农村劳动力质量,促进劳动力要素在城乡间双向流动,推进农业现代化发展。     

北京怀柔:“足不出村”办政务 打通村民办事“最后一公里”

权限下放、窗口前移、服务下沉是提高农村公共服务效能的关键北京市怀柔区立足山区农村实际,梳理涉农事项代办清单,打造全天候代办队伍,为农村居民代办1U1个高频事项,解决农村居民不了解政策要求、办理不便、能力有限等难题,在信息化程度相对较低的农村地区实现便民服务零距离。在代办队伍组建、服务质量以及办事流程上,怀柔探索出一条区、镇、村三级联动的互动优化模式,实现“足不出村”办政务,由“多次跑”变为“一次办”。“足不出村”办政务改革体现了基层政府部门主动担当作为的精神和因地制宜的求是作风,为破解政务服务“最后一公里”难题提供了有益借鉴。     

实现城乡基本公共服务均等化的突破——山东诸城市推进农村社区化服务与建设的实践与启示

2007年初以来,诸城市为打破公共服务供给的城乡二元结构,积极推进“政府主导、多方参与、科学定位、贴近基层、服务农民”的农村社区化服务与建设,在全市1257个村庄规划建设208个农村社区和社区服务中心,打造“两公里服务圈”,促进政府基本公共服务向农村社区延伸,努力实现基本公共服务均等化。实践证明,农村社区化服务与建设是推进城乡一体化发展、打破城乡二元结构的关键举措。     

“中国式财政分权”促进了基本公共服务发展吗?

基于一项多维度、多品种的中国大陆省际间基本公共服务发展指数数据,实证检验"中国式财政分权"模式对省域基本公共服务发展的影响效应。研究结果表明:财政分权自身并不是导致中国基本公共服务发展滞后的原因,适度的收入分权增加了地方政府的可支配财力,有效促进了基本公共服务发展;"中国式财政分权"模式所诱导的政府间投资竞争显著减弱了基本公共服务发展水平,并且这一负向效应超过了财政分权自身的直接正向效应。为了保障"民生性"基本公共服务的有效供给,在现行财政分权模式下,需要重点改变传统单纯以GDP为重点的政绩考评模式,在地方政府绩效评估体系中加入社会福利指标。     

“十二五”亟需理顺公共服务需求表达机制

由于需求表达机制不畅,公共服务决策尚未形成自上而下与自下而上的良性互动,进而导致公共服务供给与需求的错位,集中表现出“重条块管理、轻整体协同”、“重硬件投入、轻软件配备”、“重初期建设、轻后续维护”、“重市场机制、轻社会参与”等问题,严重弱化了基本公共服务均等化的实施效果。     

“十二五”期间促进基本公共服务均等化的政策研究

一、基本公共服务均等化的内涵及其客观必然性要理解基本公共服务均等化,必须首先理解基本公共服务。所谓基本公共服务,综合各方认识,是指建立在一定社会共识基础上,由政府根据经济社会发展阶段和总体水平提供、旨在保障个人生存权和发展权所需最基本社会条件的公共服务。     

广东惠阳:“百姓欢乐舞台”提升农村文化服务效能

加强农村基本公共文化服务,是实施乡村振兴战略和建设社会主义精神文明的重要内容,但长期以来农村基层面临文化服务资源不足、供求对接不精准、文化人才断层等问题。广东省惠州市惠阳区坚持把满足农民群众求知求美求乐的精神文化需求作为根本目的,持之以恒打造“百姓欢乐舞台”文化品牌,从制度、经费、人才、考核等四个方面同步入手,充分发动农民参与,让农民成为舞台主角,寓教于乐扬正气,群演群乐接地气,凝心聚气添活力,有效解决农村公共文化服务深入难、接受难、持续难问题,切实发挥了农村公共文化服务在繁荣城乡文化、完善基层治理等方面的积极作用。这些做法对下一步如何通过农村公共文化阵地推动乡村振兴具有积极借鉴意义.     

四川双流县:让“产城一体”见实效

真正有实效的城镇化应该是既重城、又重产。城镇化建设过程中容易出现两个偏颇:一个是只重城,不重产,缺乏就业和收入保障;一个是只重产,不重城,缺乏配套居住设施和公共服务。真正有实效的城镇化应该是既重城、又重产,同时以人为本,将人融入城和产,让城和产为人服务;人带动城和产发展。四川省双流县经过8年的实践,通过工业化和城镇化同步演进的产城一体建设,不仅解决了城镇     

“循环经济”是实现农村战略选择的重要途径

在传统的农村发展战略中,片面的强调工业化和城市化,忽视农村自身的优势,这将社会主义新农村建设引入歧途。因此,在建立新的农村发展战略时应该充分重视农村自身的优势,建立以农为本的农村发展战略。把农村作为重要的战略资源进行开发,把农村建设成为:国家的环保屏障,国家的粮食基地,国家的就业基地。循环经济的发展理念较好的解决了经济发展和社会发展,经济发展和环境保护的关系,是解决三农问题的有效途径。     

农村人口城市化的“非典型性”及基本成因分析北大核心CSSCI

农村劳动力流动和农民工市民化进程中的"非典型性"现象是目前中国农村人口城市化进程中的基本特征,这是一种有违经典理论和普遍经验的非常规现象,已经严重阻碍了当代中国的现代化进程。导致这一现象的基本成因在于长期固守"城市中心主义制度"及"农村边缘化制度"。要改变这种现象,就必须对现行制度体系进行彻底改革,以"制度公正、国民平等"为主旨,加快推进农民工市民化进程。     

辽宁庄河:“1945”模式破解农村垃圾治理难题

农村垃圾治理是农村人居环境整治提升的重点任务。辽宁省大连市庄河市探索“1945”农村生活垃圾长效治理模式,即由1家企业负责农村垃圾全程转运,9个固定和移动垃圾转运站承担乡镇垃圾压缩任务,在小城镇推行垃圾“四分法”,在村屯推行“五指分类法”。通过强化组织领导、层层压实任务、构建资金保障机制和长效运维机制、加大舆论宣传力度等举措推进“1945”模式,实现垃圾源头减量与终端处理、定期清理与日常保洁紧密结合,有效破解农村垃圾治理难题,为经济欠发达地区农村垃圾治理提供了可资借鉴的经验.