农村外嫁女权益保护问题探析——珠三角Z市的实证

农村外嫁女的权益保护问题一直是珠三角农村的"老大难"。珠三角Z市部分农村在进行股份制改革时,严重损害了外嫁女的合法权益,影响农村社会稳定。外嫁女权益纠纷非常复杂,涉及到社会、经济、法律、传统思想观念等诸多方面。为了有效解决该市农村外嫁女权益保护问题,相关部门应当采取有关农村外嫁女权益保护的事先预防措施和事后解决机制。     

保障农民土地权益的三个追问

有效地保障农民的土地权益能促进农村社会的稳定、和谐社会的建设.农民的土地权益长期受到侵犯,农民损失土地经济的权益主要流向了各级政府的财政.从宪法到部门法难以形成保障农民土地权益的法律体系;执法不严、侵害农民土地权益违法行为的低风险、官员的价值取向、法律滞后等因素共同影响着农民的土地权益保障.因而,有效地保障农民的土地权益,立法需要着眼于现有法律的完善,以及新法律的制定,并完备法律体系,加大违法的惩处力度.     

农民土地权益的性质及其分配——以“外嫁女”土地权益保护为视角

随着农村工业化、城市化的推进,与广东省“外嫁女”类似的土地权益问题正在或逐渐会在全国其他地区出现。基于此,本文以广东省珠江三角洲地区比较突出的“外嫁女”土地权益问题为观察点,探讨了农村工业化和城市化过程中土地用途或权属变更后的土地权益分配方式。在讨论“村农民集体”成员身份确认条件和对土地权益性质进行详细解析的基础上,提出应分别采用“身份确认”和“股份固化”这两种方法,以安排不同性质的土地权益的分配方案。     

城镇化背景下农民土地权益保障:制度困境与机制创新

当前,农民土地权益保障问题日趋紧迫,农民土地权益受损业已成为危及我国农村社会稳定大局的重要诱因。城镇化加速背景下,农民土地权益保障既面临着"保发展"与"保权益"的政策权衡、农村土地所有权虚化导致农民土地权能残缺等制度困境,也面临着个体农民维权能力弱化和无序化的现实困境。现有制度存续状态下,建立农地流转的民主决策机制、构建农地流转的市场价格形成机制、改革农地流转的增值利益分享机制、完善农民土地权益协调与诉求机制是创新农民土地权益保障机制的适宜路径。     

农村新增集体成员土地权益实现机制的完善

农村新增集体成员和原有集体成员一样,都是农村集体土地的所有权人,都有权承包集体土地、享受集体土地承包权益。新旧《农村土地承包法》均对此有所规定。但实践表明,基于利益驱动和制度漏洞,相关法律规范并未得到很好地实施,没有合理实现新增集体成员的土地权益。保障农村新增集体成员的土地权益,应当实施"增人有权益、减地有规则"的政策,建立土地保障和货币保障并行的实现机制,同时明确农户内部的成员权益传承机制。     

农村"外嫁女"权益纠纷问题法律探索

随着我国经济体制改革的不断深入，在我国东部沿海地区，农村集体经济日益壮大，特别是随着城市规模扩大和人口的增长及工商业的发达，城市周边地区土地被大量征用，使得这部分土地价值骤然上升，原先以耕地为主要经济收入的村民，失去了土地，逐渐转变为以股份分红为主要的经济来源。与此同时，农村“外嫁女”的权益纠纷开始不断发生，“外嫁女”权益纠纷成为当前的一个难点问题。     

农村土地确权对农民收入的影响研究

党的十九大报告指出,"三农"问题是影响国计民生的根本问题,妥善解决"三农"问题已经成为党和国家工作的重点,同时也是社会热议的焦点。"三农"问题核心在于农民,而农民核心利益在于土地,土地权益归属问题关系到农民权益是否能够得到保障。土地权益归属由土地制度决定,作为一项重要的基本制度,土地制度改革迫在眉睫。土地确权贯彻落实农村土地确权工作,优化土地资源配置,推动农村经济持续发展,确保农民收入稳步增长。     

快速城市化背景下原农村集体留用地的产权经济学分析——以深圳为例

快速的城市化和工业化过程中,农村集体土地产权权益设定以及权益实现关系到农村集体的长远发展,留用地制度不仅体现了国家对集体土地所有权的尊重,也体现了在土地开发过程中,政府对征地制度的修正,对农村集体土地发展权的重视,留用地制度在一定程度上体现了农村集体对集体土地发展权的占有和实现。     

快速城市化背景下农村集体留用地产权经济学分析

快速的城市化和工业化过程中,农村集体土地产权权益设定以及权益实现关系到农村集体的长远发展,留用地制度不仅体现了国家对集体土地所有权的尊重,也体现了在土地开发过程中政府对征地制度的修正,对农村集体土地发展权的重视,留用地制度在一定程度上体现了农村集体对集体土地发展权的占有和实现。     

土地征收制度改革中农民土地权益的法律保护

在"法制治国"的发展战略背景下,相关管理部门应该加大对土地征收制度改革的关注度。要通过合法制度来合理规划城市扩容所使用的土地资源,同时还需要切实考虑农村民众的生计问题。因此,需要对现行土地征收制度进行改革,真正实现GDP增长和农村民生改善,从而才能够确保农村民众的土地权益。在此环节中,应该加大对土地集约利用、收益分配公平机制、土地优化配置等多个方面的研究力度,为农民土地权益的法律保护奠定坚实的基础。     

“三权分置”影响农村土地收益分配的机理研究*——基于收益权的视角

[目的]通过揭示"三权分置"影响农村土地收益分配的具体机理,可为"三权分置"政策的深入实施与丰富完善提供有效思路。[方法]文献分析法、逻辑分析法和政策文本分析法。[结果]"三权分置"有效推动土地流转之后,由于规模经济实现经营者收益增加;直接增加承包者流转收益并由于非农就业增加实现承包者工资收益增加;由于集体经营性建设用地入市实现集体所有权收益增加;由于宅基地入市实现集体与农民收益增加。"三权分置"保障土地收益权益的机理为:强化土地征用补偿权益保障实现所有者、承包者与经营者财产性收益增加;强化土地、房屋抵押担保权益保障实现承包者与经营者财产性收益增加;强化土地经营权益保障实现经营者转移收益增加。"三权分置"可能带来的风险传导机理是:可能导致地权人格化进一步侵犯所有权收益,以及宅基地入市可能导致农民收益分配不均。[结论]基于土地收益权视角,应加快确权、培育新型农业经营主体、推动农村劳动力转移推动土地流转;完善土地立法,提供法律保障;重塑农村集体经济组织,落实集体土地收益权利。     

美国农民土地权益保护机制及评价启示

研究目的：总结美国农民土地权益保护方式和特点,对美国农民土地权益保护机制进行分析,为中国农民土地权益保护提供借鉴意义。研究方法：文献研究法。研究结果：美国土地交易和土地立法实践形成了美国农民土地权益“三层次”保护机制,即美国农民土地权益保护机制价值层、机制制度层、机制实体层。研究结论：美国农民土地权益“三层次”保护机制对中国有借鉴作用;中国应建立法治化、市场化、国际化和现代化的农民土地权益保护机制价值层;加快颁布实施《农村集体土地征收补偿条例》,完善中国农民土地权益保护机制制度层;发展集体经济组织,创新中国农民土地权益保护机制实体层。     

农村改革中损害妇女权益的四种情况值得注意——以青海省互助县为例

<正>当前,青海省互助县农村承包地确权颁证工作已基本结束,农村集体产权制度改革正在抓紧进行。在这两项改革中,发生了一些损害农村妇女权益的案例。其中,有四种情况需引起注意:一是农村妇女结婚成为出嫁女时易发生。互助县自1997年开展二轮土地承包以来已有20多年了,在承包期内实行"增人不增地、减人不减地"。在土地确权中也基本坚     

做好农村改革“放活”这篇大文章

解决"三农"问题,破除城乡二元结构,现在已经到了攻坚克难阶段.我们要按照党的十八大提出的推动城乡发展一体化的要求,贯彻落实今年中央一号文件的决策部署,巩固"少取"成果,加大"多予"力度,尤其是做好"放活"这篇大文章,扎扎实实地把农村改革和制度创新推向前进. 依法保障农民的土地财产权.土地承包经营权、宅基地使用权,是法律赋予农民的财产权利.近年来,随着城镇化进程加快,侵犯农民土地权益的现象有加重趋势.农民权益易被侵犯,根本原因是我国土地制度与管理体制改革不到位,核心是在农民土地权益保护方面仍存在制度缺失.同样一块土地,由于所有制不同,在权利设置和利益分配上存在巨大差距,导致集体和农民难以分享土地长期增值收益.     

温岭市社区土地股份合作制的实践与思考

近年来,浙江省温岭市非农产业迅猛发展,大量农村劳动力稳定转移,初步形成了区域化布局、集约化经营、商品化生产的农业产业化经营格局.随着改革的深化,农村各种深层次的矛盾日益显露:一是已经稳定转移到二、三产业的农民既想长期直接占有土地,不愿流转承包土地经营权,以达到保障土地承包权益的目的,又不愿增加投入,精耕细作,土地利用率和产出率低下的情况比较严重.     

农村土地承包法修改实施影响深远

正2018年12月29日第十三届全国人大常委会第七次会议第三次审议后通过了《中华人民共和国农村土地承包法修正案(草案)》。修正案重点围绕农村集体土地所有权、土地承包权、土地经营权"三权"分置,农村土地承包关系保持稳定并长久不变、土地二轮承包到期后继续延长,完善土地承包经营权权能,维护进城务工落户农民土地承包权益,保护妇女土地权益等重大问题作了修改,已于2019年1月1日正式实施。把被实践检验行之有效的农村土     

土地征用中农民土地权益受损程度研究——以江苏省为例

当前,土地征用中农民土地权益受损已经是不争的事实,因而,合理测算土地征用中农民权益受损程度将为我国未来征地制度改革提供有益的借鉴.本文采用理论模型分析法、实证分析法、比较分析法分析土地征用中农民土地权益受损程度问题.研究结果表明,由于政府垄断、工农产品价格"剪刀差"以及市场失灵的存在,扭曲了土地收益分配格局,使得土地征用中农民土地权益受损严重.实证研究结果显示,消除上述各因素影响之后,农民分享土地收益的比例大幅度提升,由原来的6.7%增加到59.5%.因此,要有效保护土地征用中农民土地权益,必须在现有征地补偿的基础上,修正因工农产品价格"剪刀差"导致农民利益损失的部分,显现农地的社会保障价值和生态价值,并考虑结束单一的土地征用制度,打破政府价格垄断,推动城乡统一土地市场的发展.     

要闻专递

中央农办保护农民土地权益三大措施在中央"一号文件"新闻发布会上,中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文介绍,在今年的中央一号文件中,对于稳定农村的土地政策和保护农民土地权益提出了三件大事,将为缓解农村土地纠纷和矛盾起到重要作用。第一件事是由国土资源部     

探索“以地养老”要避免三个问题

正"以地养老"的价值就在于探索农村养老以及农民宅基地与承包地退出机制,逐步激活农村巨大的土地沉睡资本。在推进"以地养老"过程中,要避免三方面问题:第一,避免侵害农民土地财产权。例如在推进农民集中居住的过程中,某些地方政府不顾国家相关法律规定,仅仅通过支付房屋拆迁补偿的方式就无偿收回农民的宅基地,造成对农民土地财产权的严重侵害。第二,避免危及基本农田,变相侵犯农民土地权益。由于农民宅基地一般都比较大,"农民集中居住"或者"宅基地换房"可以空出不少土地,多出的土     

基本权利:保障农民土地权益的新视角

研究目的:为有效解决农民土地权益保障问题提供一个新的路径。研究方法:现象溯因法,实证分析法和比较研究法。研究结果:农民土地权益是"农民"基于土地所享有的"权益",而非农民享有的"土地权益",其不仅包括农民土地经济权益、农民土地政治权益、农民土地社会权益和农民土地文化权益等实体权益,还包括农民土地程序权益。农民土地权益的基本权利属性决定了农民土地权益具有公法性质,并随之也决定了保障农民土地权益不应只是私法的任务,也应是公法的任务。研究结论:只有将农民土地权益提升至基本权利的高度,才能实现有效保护农民土地权益和国家耕地安全的重任。