甘肃省农村养老保险现状分析及对策

近年来，甘肃省农村家庭养老功能不断减弱，养老保险覆盖面不断降低，农村养老保险工作基本趋于停滞。目前甘肃省急需解决农村养老保险制度建设问题，具体包括解决养老保险金的筹集问题、养老保险制度中的“保小不保老问题”、农村特殊群体的养老保险问题，以及养老保险金的保值增值和管理问题。但是，基于甘肃省的现实省情，不可能一次性完成农村养老保险的全面制度建设，因此进行甘肃省养老保险建设的现实可行路径是从完善当前五保户老人供养工作开始，逐步过渡到进行养老保险制度的全面建设。     

当前社会养老保险存在的问题与对策

近年来，我省社会养老保险制度的改革取得了重大进展。据统计，目前全省参加社会养老保险的人数达到３１０．６６万人，离退休人数１０１．９３万人。社会养老保险为保障离退休人员基本生活，促进企业改革和经济发展，维护社会稳定，发挥了重要作用。但社会养老保险工作也存在不少问题，我们必须正视这些问题，并采取措施切实加以解决。当前社会养老保险工作存在的主要问题是：——社会养老保险意识淡薄。我省社会养老保险起步于一九八六年，新的“统帐”结合的基本养老保险制度自一九九五年开始实施。应该说时间已不算太短。然而，社会各界…     

养老保险费改由税务征收是一条可行之路

做好养老保险基金征收工作是 按时足额发放退休人员养老金的物质基 础。福建省对养老保险基金征收体制进行 多年的探索，形成了一系列有效的征管办 法，为加强基金征收力度，完善养老保险 省级统筹起到积极的作用。但随着国有企 业改革的深化，全省的养老保险工作也面 临着严竣的形势，一方面扩大覆盖面工作 步履维艰，进展缓慢，养老保险覆盖率还 不高，企业欠费严重；另一方面随着退休 人员的增多，基金支出日益增加，收支缺 口越来越大，部分地区已陆续动用历年结 余基金，长期下去将危及养老保险省级统 筹的体制，影响企业离退休人员养…     

公共财政力挺“新农保”扩面

从“宝鸡试点”到在全省推开，我省对新型农村社会养老保险制度（以下简称“新农保”）的探索一直走在全国前列。在去年宝鸡市被确定为全国新型农村社会养老保险试点城市之后，今年5月，全国政协农村社会养老保险调研组来陕调研时认为，宝鸡的做法为西部欠发达地区逐步推行新型农村社会养老保险工作提供了宝贵的经验，代表了中国8亿农民养老保险的方向。     

关于对中央、省驻青事业单位养老保险属地化问题的几点思考

1994年以来，青岛市机关事业单位养老保险工作按照关于建立多层次社会保障体系的要求，积极进行了改革探索。目前，青岛市机关事业单位养老保险基本框架已经建立，全面推开了事业单位养老保险，除市直及市内四区和崂山区外均开展了包括公务员在内的全员养老保险统筹。截至目前，全市共有26．5万人参加了机关事业养老保险（占全市机关事业单位总人数的78％），其中在职19．3万人，离退休（职）7．2万人。     

企业年金渴求突破税收瓶颈

在上海宝钢工作的36岁的李先生也许不用为自己退休以后的生活质量而发愁．因为他除了基本养老保险外．还有企业为其支付的补充养老保险。也就是说，他退休后．会比一般企业的职工多拿一份养老金，因此，可以保证他的生活质量像工作时一样。这个补充养老保险也被称为企业年金。     

慈溪市城乡居民养老保险参保率达到98.4%

近年来,慈溪市按照"全民参保、多层覆盖、分步推进、逐步提高"的原则,全力构建了覆盖全市城乡居民的多层次、广覆盖、可衔接的社会养老保障政策体系,在全省率先实现养老保险制度的全覆盖。2013年初,慈溪市提出了本市户籍人员养老保险从"制度全覆盖"向"人员全覆盖"推进的目标,出台了专项工作实施方案和专项考核补助办法,通过网络、媒体、短信、微博、人力社保基层平台等渠道组建了全方位宣传网络,加强部门信息共享、工作联动,摸清了全市     

噶养老保险档案管理 促进社保事业健康发展

加快养老保险业务档案电子化建设是社保经办机构坚持科学发展的具体措施，是发展养老保险业务档案现代化管理的迫切要求，同时也是进一步提高社保经办机构经办能力的现实需要。近几年来，盐城市人力资源和社会保障局结合社会保险经办工作发展的实际，积极促进档案资源建设，电子化建设、库房建设、服务大厅建设与档案利用工作协调发展，同步推进，养老保险业务档案电子化建设取得了显著成绩。2012年，以优异成绩通过了江苏省人力资源和社会保障厅业务档案达标专项验收。     

养老保险行业统筹的制度性缺陷和改革建议

一、基本养老保险行业统筹的历史背景为适应养老保险制度改革初期形势的需要，1986年，原劳动人事部、财政部同意水利电力部直属企业按行业试行离退休费用统筹，暂不参加地方统筹。之后随着养老保险制度改革的不断深化，1993年，国务院批准铁道部、交通部等11个行业实行基本养老保险行业统筹。为解决部分地区养老统筹拖欠离退休人员养老金问题，1997年国务院明确要求建立统一的养老保险制度，逐步将系统统筹移交地方管理。1998年，除人民银行和中国农业发展银行外，国务院将行业统筹移交地方省级社保部门管理。目前，人民银行和中国农业发展银行主要按照国家有关部门的政策规定开展基本养老保险系统统筹工作。     

我国社会养老保险基金监管途径探究

社会养老保险基金的安全与完整,直接关系到我国社会保障体系能否有序运转,关系到广大参保人员的切身利益和国家社会的稳定。本文针对我国社会养老保险基金监管工作,首先分析了养老保险基金监管工作的主要内容,进而系统地阐述了强化社会养老保险基金监管的可行措施,可以为社会养老保险基金监管工作的实施提供合理的参考。     

城乡居民社会养老保险档案管理规范化建设探讨

城乡居民社会养老保险工作是一项关系我国城乡居民切身利益的大事、喜事、好事，也是一项惠及千家万户的德政工程、民心工程，凝聚着党和政府对广大农民群众的关怀。因此，规范城乡居民社会养老保险档案管理是时代发展的需要。     

老龄化背景下西欧国家的养老保险体制改革

一、西欧国家“三根支柱”的养老保险体系基本情况 西欧各国的养老保险体制普遍采取三柱体系，所谓三柱保险体系．即第一支柱采取现收现付（由正在工作的一代人供养已退休的一代人）方式．向全体公民提供最基础的养老保险资金。第二支柱则是在第一柱的基础上．由企业与员工共同出资金．为员工退休提供收入保证的职业养老保险计划．以此增加职工能够维持退休前的收入水平。第三柱是个人商业养老保险，在西欧国家被称为个人自愿养老保险计划。该计划在一定范围内能够享受政府给予的税收优惠政策。这三个柱子支撑起西欧国家完整的一套养老保险体系．     

建立农村社会养老保险制度构想

建立农村社会养老保险制度构想李宗全湖北建立农村社会养老保险制度是建立多层次社会保障制度中的一个重要组成部分。这项工作在我国尚处于“萌芽”阶段，是一个完全崭新的课题。一、建立农村社会养老保险制度的理论价值及其意义第一，农村社会养老保险有利于发展生产力。...     

养老保险基金管理问题初探

面对我国养老保险基金筹集困难重重,养老保险基金给付缺口大,危机日趋突出,养老保险基金运行管理缺乏监管,隐含风险的实际情况。我国的养老保险基金管理一定要做好扩大参保人数的覆盖面;加强养老保险基金的征缴工作;按时足额发放基本养老金,严防基金流失;拓宽养老保险基金的融资渠道,解决历史欠账;建立健全养老保险基金投资机制,确保基金保值、增值;完善养老保险法制体系,建立监督制约机制,确保基金安全运行等工作。     

新型农村社会养老保险现状研究——以阿克陶县皮拉力乡为例

阿克陶县皮拉力乡新型农村社会养老保险实施中存在筹资制度不完善、筹资额度较低、部分群众对"新农保"认识不到位等问题。建议采取发挥政府引导作用、各级政府加强资金监管、灵活多样的宣传方式、强化"新农保"基层落实能力等措施,完善新型农村社会养老保险制度。     

民生：凸显三大亮点

2008年我国将更关注民生问题，国家将大幅增加民生支出。中央经济工作会议提出，要实施扩大就业的发展战略，积极做好高校毕业生就业工作，及时帮助零就业家庭解决就业困难。要合理调整国民收入分配，提高城乡居民收入水平。要完善社会保障体系，扩大城镇职工基本养老保险和基本医疗保险覆盖面，探索建立农村养老保险制度。     

宏观政策取向

——社保关系全国转移接续相关规定将出台最近国家正在制定两个社会保障关系全国转移接续办法。主要内容是：一、原因。社保关系的转移接续问题主要是养老保险关系的转移接续问题。因为其它保险都采用立即支付的形式，转移的量不多，而养老保险实行终身累计的方式，所以会出现工作地点变化后，其养老保险的权益能否得到继续承认的接续问题。     

基本养老保险财政风险的防范

世界各国的养老保险实践表明，建立养老保险财政制度，给养老保险以稳定的财政支持，是通行的国际惯例。综观世界养老保险制度的发展历程，我们发现，几乎所有建立养老保险制度的国家，都十分重视财政对养老保险的作用。这主要表现在以下几个方面：第一，在许多建立养老保险制度国家的财政支出中，养老保险支出都占有相当大的比重，西方发达国家的养老保险支出一般都占到财政支出的30％以上。     

“新农保”运行的关键在于构建长效机制——对盐城市新农保制度运行情况的调查

一、精心组织，强势推进，盐城市新农保工作取得突破性进展 盐城市是人口大市、农业大市，解决农民的老有所养问题显得尤为重要，在新农保工作推进过程中，该市以国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》、省政府《江苏省新型农村社会养老保险制度实施办法》为指针，突出制度安排、规划先行，突出农村重点、     

横峰县实行纯女户养老保险效果好

横峰是江西一个老区贫困县。全县有十四个乡镇，十七万人。他们为了争创计划生育工作的新水平，解决纯女户老有所养的问题，从1989年开办计划生育夫妇养老保险以来，至今年6月底止，全县14个乡镇都开展了这项工作，258户已扎纯女户办理了养老保险，保险费收入达8万余元，投保率达100％。