劳务分包企业的发展战略及政策支持研究

根据我国目前劳务分包企业的现状,分析了劳务分包企业的发展战略及环境与政策,论证了集团组建劳务分包企业的可行性和必要性,提出了组建劳务分包企业的模式为:建筑企业劳模职工+注册资金+施工机械设备+所拥有的技术人员=劳务分包企业。     

青岛建设工程分包招标投标管理办法出台

近日,青岛市《建设工程分包招标投标管理办法》正式出台并于5月1日开始实施。建设工程施工分包分为专业工程分包、劳务作业分包和材料设备招标三方面。招标方式分为公开招标和邀请招标。办法中规定,专业分包的招标方式应当与施工总承包的招标方式一致;劳务分包的招标除特级企业的劳务作业分包招标可以不进有形建筑市场,选定分包企     

青岛建设工程分包招标投标管理办法出台

近日，青岛市《建设工程分包招标投标管理办法》正式出台并于5月1日开始实施。建设工程施工分包分为专业工程分包、劳务作业分包和材料设备招标三方面。招标方式分为公开招标和邀请招标。办法中规定，专业分包的招标方式应当与施工总承包的招标方式一致：劳务分包的招标除特级企业的劳务作业分包招标可以不进有形建筑市场，选定分包企业后报建设项目所在地招标办备案外。     

深圳：推行建筑劳务分包制

日前，深圳市建设局对推行建筑劳务分包制度做了具体部署：一是从2006年8月1日起，首先在宝安区政府投资项目中实行建筑劳务分包制度；二是从2006年10月1日起，在全市政府投资的房屋建筑施工总承包和市政公用施工总承包工程中的一类工程，实行建筑劳务分包制度；三是从2007年1月1日以后，全市所有工程必须全面推行建筑劳务分包制度。据介绍，深圳市推行建筑劳务分包制度后，将实行建设行业生产操作人员持证上岗制度；用人单位建立职工培训制度后，建筑劳务企业必须与施工管理、作业人员依法签订书面劳动合同。同时深圳市建设主管部门在培育建筑劳务企业的同时必须强化执法力度，     

对建筑工程分包合同的科学管理

建筑市场向完善的专业化分包体系发展是必然趋势。建设工程施工过程实行总分包制度,是建筑市场目前的通行做法。一个建设项目在全面实施中,往往有少则几个、多则几十个劳务和专业分包工程队伍共同完成与发包方约定的质量、工期、价款等项施工合同目标。加强对分包队伍的管理非常重要,合同管理是分包管理的关键,贯穿于整个施工过程中。只有科学合理的签订分包合同,并且全面认真的履行分包合同,分包管理才能取得成效。     

关于举办“建筑施工企业劳务管理培训班”的预备通知

随着建筑施工管理体制和用工制度的改革及工程招标承包的实施，建筑业初步形成了以总承包企业为管理层和建筑劳务分包企业为作业层的相互依托紧密协作的施工管理体制。但是，由于有关部门相关政策的缺失，总承包企业和建筑劳务分包企业责任主体不清晰，管理不到位，在工程分包、劳务承包和劳务管理等一些深层次问题尚未解决。劳务分包市场、劳务招标、劳务管理等混乱的现象依然存在。为了规范建筑劳务招标，加强建筑劳务管理。建立健全科学建筑劳务管理制度，中国施工企业管理协会培训部决定举办施工企业建筑劳务管理培训班。届时。将请业内专家及劳务管理先进地区及企业代表授课并介绍经验。现将有关事项通知如下：[第一段]     

浅谈施工过程中劳务工作的管理与沟通

劳务工作直接影响到施工项目的具体履约能力,影响到工程的质量、安全和文明施工,影响到企业的效益和形象,因此,我们必须重视抓好对劳务分包队伍的管理.抓好劳务分包管理,一是把好引进关,二是要有好的分包模式,三是抓好进场后的管理.进场后的管理是最重要的,本文从以下几个方面,谈谈如何抓好劳务队伍的管理与沟通.     

浅谈市政施工总承包企业对分包单位的质量管理

近年来，市政施工总承包企业在承建大型市政工程中经常要将工程中的非主体项目和劳务分包给相应的分包单位，原因主要有两个：第一，使用分包队伍可以弥补本企业的不足，减少本企业在一些非常规施工中的技术和机具的投入，以较小的投入完成大的工程。第二，使用分包队伍可以回避一些矛盾，例如：分包后农民工的各项社会保险按国家规定由分包单位缴纳。而施工总承包企业在使用分包队伍后，又遇到了管理难度大、质量出现下滑的新问题。因为分包单位不隶属于本企业，原来的管理程序变化了，而不少施工总承包企业仍采用原来的管理方法管理分包队伍，出现了许多不适应，施工总承包企业管理人员感觉难管理，质量下滑，还出现了不少经济纠纷。     

建设部：3年建立劳务分包制度

现在，施工总承包和专业承包特级、一级企业进行劳务作业分包必须使用有相应资质（劳务分包或施工总承包资质等）的企业；至2006年6月底，施工总承包特级企业必须全部使用劳务企业，施工总承包和专业承包一级企业使用劳务企业比例不低于60％；至2007年6月底，施工总承包和专业承包一级企业使用劳务企业比例不低于90％；至2008年6月底，所有企业进行劳务分包，必须使用有相应资质的劳务企业。禁止将劳务作业分包给“包工头”。     

中施企协：首期建筑施工企业劳务管理培训班开办

针对目前建筑市场存在的总承包企业和建筑劳务分包企业责任主体不清晰，管理不到位，在工程承包、劳务分包、劳务招标、劳务管理等方面一些深层次的热点问题，中国施工企业管理协会培训部于6月29日至7月2日在江苏省南京市举办了“建筑施工企业劳务管理培训班”。     

福建：出台建筑劳务分包管理办法

近日福建省建设厅出台的《福建省建筑劳务分包管理办法（试行）》自今年11月1日起施行。该《办法》规定，建筑劳务总承包或专业承包企业不得将劳务作业分包给不具备相应劳务分包资质的企业或个人。从事劳务分包作业的企业，必须具备企业法人资格，并依法取得相应的资质证书。总承包或专业承包企业没有自有劳务作业队伍的，应当将劳务作业分包给具有相应资质的劳务分包企业，不得将劳务作业分包给其它总承包、专业承包企业或不具备相应劳务分包资质的企业或个人。     

浙住：杭州包工头11月全部“下岗”

《杭州市建设工程劳务管理办法》从11月1日起实施。《管理办法》对“包工头”作了明确的禁止性规定：禁止施工总承包企业将劳务作业发包给无资质的企业或个人，禁止建设单位直接指定劳务作业承包人，禁止个人承接劳务分包工程业务。对于违法将劳务作业分包给“包工头”的行为，将对其处以工程合同价款0．5％以上1％以下的罚款，情节严重的还将被吊销资质证书。而对于接受违法分包的“包工头”，将处以1万元以上，3万元以下的罚款。《管理办法》还要求对建筑业农民工进行“实名制”管理，并对农民工工资的优先保证作了规定。     

徐州：市区范围内的建设工程分包必须进行公开交易

为维护建筑市场秩序，保障各方主体的合法权益，从近日起，徐州市区范围内的建设工程施工分包活动必须进入市建设工程交易中心进行公开交易，严禁私下操作。根据出台的新措施，专业工程必须按规定领取《建筑工程施工许可证》后方可开工建设。总承包企业承接建设工程项目后，如需进行专业工程、劳务作业分包的，应凭《建设工程中标通知书》和《建设工程施工合同》，到市建设工程招投标管理办公室办理建设工程专业分包或劳务分包的手续；不实行专业、劳务工程分包的，在办理《建设工程施工合同》时作出书面承诺。     

如何对承包项目实施财务监管

近年来,随着一些大型建设项目的不断增加和建设规模的不断扩大,一些大型国有施工企业在不断拓展市场和生产经营规模持续扩大的同时,根据工程项目合同的要求和工程建设特点,充分利用社会资源,积极、稳妥地开展项目的专业和劳务分包,把一些一般工程进行分包,分包产值占了企业总产值的较大份额。对于总承包工程企业来讲,加强在建项目的承包管理,是目前施工企业和项目部面临的重要课题。本文作者从财务管理的角度出发,对如何有效实施对总承包项目的资金管理谈了几点自己的看法。     

铁路建设现场施工架子队管理模式初探

架子队是铁路工程建设项目施工现场的基层施工作业队伍,是以施工企业管理、技术人员和生产骨干为施工作业作业管理与监控层,劳务企业的劳务人员和与施工企业签订劳动合同的其他社会劳动者(统称劳务作业人员)为主要作业人员的工程队。在当前大规模铁路建设形势下,采用架子队管理模式组织施工,有利于工程建设质量、安全、工期等目标的顺利实现,有利于施工企业强化对作业层的管理和控制,有利于公司集约化经营,有利于劳务管理模式的多样化和创新。针对目前铁路建设施工现场基层作业队伍实行架子队管理的情况,探讨了架子队管理模式、架子队的组建、适用范围及要求、架子队管理模式下的社会资源吸纳和使用方式。     

专业承包企业的发展趋势

我国建筑业自推行项目管理体制改革以来,初步形成了以施工总承包企业为主体、以专业承包企业为骨干、以劳务分包企业为补充的建筑市场格局。但是,这种理想的市场结构型式并没能起到预期的理想效果。除极少数专业化程度较高的建筑工程由专业承包企业与项目业主签订施工合同外,大部分建筑工程还是由施工总承包企业与项目业主签订施工合同,而在建筑工程实施过程中主要还是由若干的专业承包企业和劳务分包企业完成,这就需要我们对专业承包企业的发展模式进行研究。     

陕西不允许雇用零散农民工

为解决建筑市场劳务管理所存在的不规范和秩序混乱状况，为了从源头上制止农民工工资被拖欠，陕西省自2005年起实施《陕西省建筑劳务分包管理办法》(试行)，规定建筑工地不能雇用零散民工干活儿，必须将劳务作业分包给具有相应资质的劳务分包企业。     

河南：下发通知加强建筑市场劳务分包管理

近日，河南省建设厅下发通知，将对劳务分包进行严格管理。凡在河南省从事建筑活动的特级、一级施工总承包企业和专业承包企业，必须将劳务作业全部分包给有资质的建筑劳务企业。通知要求，从2007年6月底开始，各级建设行政主管部门在办理施工许可时，要把施工总承包和专业承包企业使用有资质劳务企业情况作为审批条件之一，对达不到要求的，暂缓办理施工许可审批。至2008年6月底，所有企业进行劳务分包，必须使用有相应资质的建筑劳务企业，[第一段]     

建设工程分包合同审核要点

对建设工程分包合同进行审核时,应注意以下方面： 1.注意审查分包人资质 认真审查分包单位的企业资质和安全生产许可证。目前,建筑施工企业的资质包括施工总承包序列资质（特级、一级、二级、三级）;专业承包序列资质（一级、二级、三级）;劳务分包序列资质;一些专项资质（如砼构件、商品砼、市政养护维修、凿井）等。对无资质或资质等级不符合的施工企业,建设单位有否决权。     

建筑企业劳务用工安全管理的问题与建议

安全管理是建筑企业的重要管理内容，其中劳务用工的安全管理是重中之重。中国建筑企业在劳务用工安全管理方面存在诸多问题，包括劳务分包企业组织不规范，工人队伍不稳定，从业人员安全生产的知识、能力、意识均存不足，多级承包加大建筑企业落实安全生产的难度。为此，需加大对劳务分包企业的资质审核，完善劳务用工准入机制，加强从业人员安全生产教育培训，落实劳务用工安全生产的责任主体，建立健全劳务用工合作企业退出、更换机制。