山西省财政厅政府采购管理处副处长崔明亮：政策引领 数字赋能 推进政府采购“一张网”建设

<正>一、领导高度重视,积极推动政府采购信息化系统建设构建“全省一张网”,是完善山西省政府采购管理体制机制、落实采购人主体责任、健全采购交易机制、强化事中事后监管、规范政府采购行为、进一步深化改革的有效手段。为推动全省政府采购信息化系统建设,财政厅主要领导多次召开专题会议,研究部署政府采购信息化系统建设工作,并成立由分管副厅长亲自挂帅的政府采购信息化建设工作小组,专门负责政府采购信息化系统的建设工作。小组成员先后5次赴福建省、广东省、浙江省、内蒙古自治区等地实地调研,汲取兄弟省份的先进工作经验。始终将政府采购信息化系统建设作为政府采购的首要工作,细化任务、夯实责任、倒排时间,实行挂图“作战”,全力推进全省政府采购信息化建设工作。     

贵州省政府采购取得长足进展

2001年，贵州省政府采购工作由试行阶段向全面推行迈进，省、地两级率先启动。在省委、省政府领导下，在监察、审计部门的大力支持和推动下，各级财政部门切实负起推行政府采购工作职责，认真贯彻落实省领导要求，积极组建政府采购机构，充实人员，完善制度建设，扩大采购规模和范围，努力提高采购资金节约率；各级各部门实施政府采购的自觉性和主动性不断增强，进一步规范了采购行为，使全年政府采购工作在上年基础上实现了新的突破。     

积极组织政府采购活动进一步规范政府采购运作

我省省直单位政府采购中心自2001年1月正式运作以来，在省财政厅领导的高度重视和有关部门的大力支持配合下，经过中心全体人员的同心协力，按照：“高起点、严要求”的标准，健全和完善内部管理制度，建立省级供应商库和评委专家库，规范政府采购活动，稳步推进政府采购工作，目前已取得了初步成果，省政府采购中心从运作以来，共组织了政府采购32次，采购总金额2600余万元，节约资金约180万元，但工作中也存在一些问题和不足：一是采购规模偏小，采购范围和采购内容有待于进一步扩大；二是政府采购信息管理不够完善；三是工作人员的专业素质跟不上政府采购工作的要求，以上问题有待于我们在今后的实际工作中逐步改进和完善。     

雄安新区政府采购工作亮点纷呈

<正>雄安新区通过数字赋能助推阳光采购，跨部门批量集中采购提升采购质效，开展政府采购支持绿色建材工作和政府采购信用融资业务，创新政府采购行业监管模式，政府采购工作取得了长足进步。雄安新区政府采购工作起步晚、底子薄、基础弱，在新区财政的有力领导下、河北省财政厅采购处的悉心指导下，三年以来，新区政府采购工作取得了长足进步。近三年雄安新区管委会（以下简称“管委会”）政府采购工作有以下亮点。     

让“阳光工程”更灿烂 走出政府采购的误区

由于我国的政府采购尚处于起步阶段，有的领导至今还没有弄清楚什么是政府采购制度、为什么要推行政府采购制度，因而错误地认为推行政府采购制度是恢复“计划经济”、“统分统配”，甚至认为财政部门是一手遮天，集权揽权，垄断采购事务，改变支出单位的既得利益。其实，建立政府采购制度并不影响各支出单位对所需商品、工程或服务的采购，他们仍是采购的主体，财政部门加强对财政资金由价值形态向实物形态转变过程的监督和管理，有利于加强国有资产的管理，能改变目前财政部门对由财政支出形成的实物形态管理失控的状况。政府采购制度作为财政制度的组成部分，在很多国家已有相当长的历史。我国实行政府采购制度是强化财政职能，压缩财政支出的迫切需要；是落实政府重大政策目标的有效手段；有助于调节国民经济运行，保护民族工业，支持国有企业发展，维护生产和消费者的利益；是顺应经济国际化的客观要求；是反腐倡廉,整顿经济秩序的配套措施。     

创先争优 再创政府采购事业新局面

一、准确把握政府采购改革的正确方向回顾“十一五”，在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到一些深层次的体制机制性问题进一步凸现，我们的工作还存在许多不足。主要表现在：对政府采购的认识有待进一步提高。有的采购单位的领导和有关执行人员，     

依法采购 严格程序 科学管理 提高效率——国家税务总局政府采购工作在新年迈上新台阶

2003年以来,在国家税务总局党组的高度重视和正确领导下,在财政部的指导及有关部门的支持下,全国各级国家税务局(以下简称“国税部门”)以“三个代表”重要思想为指导, 牢固树立科学发展观,深入贯彻《政府采购法》,大力推行政府采购制度改革,取得了显著成效。特别是2005年国家税务总局集中采购中心成立以来,全国国税系统以保持共产党员先进性教育为契机,紧紧围绕税收中心,坚持按照“依法采购, 严格程序,科学管理,提高效率”的要求,求真务实,开拓创新,积极探索适合国税系统的政府采购实现模式,努力做好部门集中采购工作,使国税系统政府采购工作进入了一个新的发展阶段。     

努力 全面 规范 水利部政府采购工作阔步向前——专访水利部财务经济司司长张红兵

从2002年开始实行政府采购以来,经过五年的运行,政府采购改革在水利行业基本达到了公开、公平、公正、透明的目标。在对张司长的采访过程中,给记者留下印象最深的就是水利部的政府采购工作非常规范、到位。从贯彻落实、加强组织机构建设和建立健全政府采购制度到提高采购效率、降低采购成本、开发建设水利政府采购管理信息系统,从支持新农村建设、积极主动购买节能产品和环境标志产品,到严格治理政府采购领域商业贿赂工作,无不体现着水利部政府采购工作的规范运作以及水利部领导对政府采购工作的高度重视。     

规范和谐打造承德县阳光政府采购——专访河北省承德县政府采购办公室主任黄建敏

河北省承德县政府采购工作实现货物、服务、工程并举，硬化采购目录范围；规范采购流程，加强内部配合；保证部门配合，营造和谐的工作环境；完善政府采购规章制度及“两库”建设；实施“四个公开”，积极推进“阳光工程”；严格规范采购人员行为及采购运作程序，工作开展多年来，取得了显著成效。     

如何进一步扩大政府采购规模的研究

《中华人民共和国政府采购法》的颁布和实施，为政府采购制度的全面推行，提供了法律保障。也为政府采购当事人全面履行义务奠定了基础。政府采购工作做得好坏的标准可以从以下几个方面进行考核。一是采购规模的大小；二是采购程序是否规范；三是是否支持了地方经济和社会事业的发展。而政府采购规模则是政府采购工作最直接的体现。如何进一步扩大政府采购规模。笔者认为，应从以下几个方面开展工作：     

硬化采购预算约束 发挥政府采购效应

政府采购预算作为部门预算和政府采购工作的链接点，它既是部门预算的细化和补充，又是政府采购工作的起点和基础，理应成为政府采购管理部门的工作重点。按照财政部“进一步扩大政府采购制度实施范围和规模，进一步规范政府采购行为”的总体要求，在做好政府采购预算编制基础工作的同时，不断加强与各业务科室和采购单位的沟通交流，取得他们的大力支持和配合，今年我们对全县行政事业单位进行了政府采购预算编制工作。为政府采购活动的有序、高效运行创造了有利条件，使过去集中采购下的零星采购局面得以扭转。[编者按]     

县级采购机构设置应兼顾四原则

长期以来，如何做好县级政府采购工作深为政府官员、专家学者和实务操作人员所关注，其中集中采购机构设置问题一直是争论的焦点，特别是《政府采购法》实施后，管采分离不仅是法律的明文要求，     

丽水市探索加强政府采购预算（计划）管理取得良好成效

为进一步深化政府采购制度改革，加强与各采购单位的联系与沟通，明确工作职责，提高政府采购工作效能，浙江省政府采购管理办公室制定了《浙江省省级政府采购协管员工作制度》。主要有三个方面的作用：一是通过实行政府采购协管员制度，进一步建立完善省级单位政府采购内部管理制度和监督制约机制，明确工作职责，实行政府采购内部统一管理；二是根据预算管理权限和财政财务管理要求，     

坚持“五要、五不要”做好政府采购工作——承德财政局政府采购中心认真落实“干部作风建设年”活动

承德市财政局政府采购中心坚持“五要、五不要”做好政府采购工作，一要快速采购，不要拖拉扯皮。凡立项采购的项目，要在规定的时间内保质保量完成。二要精细采购，不要马虎大意。对每一个采购项目都要进行详细的分析和研究，努力做到每一个环节都不出现纰漏。三要规范采购，不要失去原则乱来。在组织采购工作中要自始至终的坚持公开、     

加强组织领导 强化制度约束 积极推进政府采购工作规范运行

<正>如何管理和使用好财政性资金，监督下属单位合法合规开展政府采购活动，是天津市教育委员会各级领导高度重视的一项重要工作。市教委深入贯彻落实《政府采购法》及其实施条例等各项制度规定，加强内部制度建设，规范采购程序，强化重点环节监控，确保全系统政府采购工作依法依规进行。     

武安2005年政府采购节资突破两千万元大关

2005年河北省武安市政府采购工作在上级领导高度重视和关心支持下，紧紧围绕“抓规范、上规模、高效率、强素质”，实现在制度下规范，在规模中发展的工作目标。充分挖掘采购潜力，严格采购监管，出色地完成了全年各项采购任务，尤其是采购金额比往年有较大幅度的增长，节资首次突破两千万元大关。截至今年12月底，全年共组织政府采购项目5240批次，累计采购金额达8476万元，比预算10717万元节约财政性资金2241万元，综合平均节约率为20．91％。     

西藏监管：从规范采购人行为抓起

"规范和规模是我们政府采购工作长期努力的目标。要做好政府采购工作,要规范政府采购工作,首先要规范各当事人的采购行为,这是重点也是难点。"     

内蒙古自治区 敖汉烟花名扬华夏

“二个公开”为：一是政府采购信息公开。建立从采购计划到采购执行和采购结果的公开发布制度，进一步强化政府采购信息发布手段，充分引入市场竞争机制，提高政府采购工作的效率；二是政府采购运作公开。不仅政府采购机构内部要制定了严格的各项采购规程及相应的办法、方案，并进行经常性核查采购合同的执行情况，而且应主动邀请纪检、监察的部门参加政府采购活动，以增加采购过程的透明度。     

多措并举做好政府采购工作

政府采购是我国财政改革的一项重要内容，是市场经济条件下加强财政支出管理．延伸财政支出监督职能、规范政府消费行为、从源头抑制腐败的一种有效手段。我国自实行政府采购制度以来，取得了良好的经济效益和社会效益。但政府采购制度作为一个新生事物，在我国起步较晚，还存在许多问题，诸如：政府采购缺乏具体的法律依据；机构设置不规范，管采不分；缺乏预算和计划性；采购网络化进展缓慢；节能产品没有节能标准；制度不健全；工程采购长期游离于政府采购领域之外等。笔者认为，需要多措并举才能做好政府采购工作。[编者按]     

政府采购评标标准初探

在政府采购活动中，制定评标标准是一项技术性和政策性很强的工作，集中采购机构要在了解采购人基本要求的前提下对于拟购项目的市场行情和设备情况有相当程度的熟知。同时，标准地要体现政府采购行为的规范性和公平、公正、公开的要求，一个好的评标标准对于改进供应商的品质，规范市场行为具有导向作用，对于做好一件项目的采购具有承前启后的作用。