做好新时期粮食财务挂账管理工作

一、省一级政府应尽快出台由地方财政负担的第二轮粮食财务挂账贷款本息消化处理政策。目前最主要的问题是关于第二轮财务挂账地方财政的消化处理政策不明确,建议省一级政府出台相关政策,解决相关问题。     

射洪县超额完成消化粮食财务挂账任务

射洪县自１９９６年与遂宁市人民政府签订１９９１年粮食年度末粮食财务挂账消化协议后,县委、县政府采取四条有力措施,狠抓粮食财务挂账消化工作。截止１９９８年１２月３１日,累计消化粮食财务挂账资金２２６９．４５万元,完成３年应消化任务的１０６．８３％,其中...     

蓬安县消化粮食系统亏损挂账的对策建议

目前,粮食系统的亏损,虽然表现在粮食购销企业,但压力却在县政府、县财政。现在不着手消化亏损,“洞”只能越来越大,包袱只会越来越沉重,造成的“烂摊子”最终要靠县委、政府收拾。要消化亏损,从当前的情况来看,要想全部依靠财政投入资金消化亏损是不现实的。笔者认为,全县粮食系统扭亏的工作思路应定位于：立足粮食系统自身,以政策扶持、裁减冗员、改善经营获取的盈利为主,以财政适当投入和争取上级倾斜支持为辅,逐年消化。在具体运作上：１．积极不被动,通过用活用够政策来实现盈利（１）以现行市场粮价作为顺价的基数,在保…     

粮食购销企业亏损挂账成因分析及消化建议

一、粮食历史“包袱”现状国有粮食购销企业亏损挂账包袱越来越沉重，国家、农发行、财政和企业不堪重负。仅就笔者调查的某市粮食购销企业的情况来看，其“包袱”之沉重叫人堪忧。至２００１年度，全市粮食购销企业的亏损挂账金额合计３６３８７９万元，占农发行粮油贷款总额的８０．８％。其中：１．新老财务挂账额１８０１７７万元，占贷款总额的４０％，其中老财务挂账为１４６２７万元（政策性１１２８３万元，企业性３３４４万元），新增财务挂账为１４５８４０万元（中央３２６７万元，地方１１４４８３万元，企业２８０９０万元）；…     

粮食购销企业消化财务亏损挂账能力和途径浅析

粮食购销企业由于亏损挂账数额较大,自身消化能力是相当脆弱的。这是因为:一、顺价销售难度大。影响顺价销售的因素,一是各地出台的保护价高低不一,形成了同一品种粮食入库后综合成本上的明显差异,其顺价价位的要求各不相同,不少购销企业粮食胀库现象比较突出。二是市场监管力度不够,粮贩串村串户收购,转手低价卖出,以及加工企业变相收购等问题未得根治,对购销企业的粮价形成了一定的制约。三是粮食供求变为买方市场,且受进口粮食的冲击。四是银行利息和相关费用,使每年定购和保护价的粮食销价要递增10%以上。由于粮食顺价销售难以实现,创利…     

第三次政策性粮食财务挂账本息偿付情况调查

<正>农发行粮食财务挂账信贷资金机会成本补偿,主要来源于各级政府的财政补贴资金。地方财政补贴资金能否及时、足额到位,农发行是否按时收回贷款本息,对农发行的经营状况、资产质量具有重要影响。财政部、国家发展改革委、审计署、国家粮食局、中国农业发展银行《关于印发国有粮食购销企业粮食财务挂账处理意见的通知》(财建[2004]187号),就1998年6月1日后形成的粮食政策性财务挂账本息消化(第三次政策性财务挂账)提出了具体处理意     

对粮食企业财务挂账的探讨

对粮食企业财务挂账的探讨杜树滋,张忠何解决财务挂账的问题,关系到粮食企业的生存和发展,也是粮食企业的出路所在。本文拟围绕财务挂账现象产生的主要原因及其解决途径,作些探讨。一、问题的说起本文所说的财务挂账,是专指财政部门应拨未拨粮食企业的政策性亏损和其...     

粮改的经济成本:粮食财务挂账的历史变迁与实证分析

本文通过对1979—2004年粮食财务挂账的实证分析发现,粮食财务挂账变化的规律是粮食企业亏损挂账的"多"与"少"同国家宏观经济环境的"紧"与"松"密切相关,宏观经济环境趋紧时,亏损挂账就多,反之就少;国家历次粮食流通体制改革都从购销价格政策调整开始,财务挂账的增加相伴发生;粮食产量的波动和品种结构矛盾的交互作用成为影响粮食财务挂账问题的直接原因。粮食财务挂账体现了中央利益和地方利益的关系,地方政府利益与企业利益、农民利益的关系,以及政府决策部门之间的关系,因此,粮食财务挂账是各有关利益方共同博弈的必然结果。     

消化处理新增粮食财务挂账和其他不合理占用贷款的对策研究

新增粮食财务挂账是指国有粮食企业在1992年4月1日至1998年5月31日期间发生的企业自身无法弥补、没有形成资产的各项开支占用的农业发展银行贷款;其他不合理占用贷款是指上述期间内粮食企业附营业务、生产性固定资产和无法收回的应收账及其他挤占挪用所占用的农业发展银行贷款。本文从影响和制约我省新增粮食财务挂账和其他不合理占用贷款消化的因素分析入手,就怎样有效落实消化工作进行对策研究。一、江苏省新增粮食财务挂账和其他不合理占用贷款的构成特点我省新增粮食财务挂账和其     

农发行政策性财务挂账贷款的证券化

近年来,利用资产证券化手段处置银行剥离的不良资产的政策主张备受关注。农发行自成立以来,其开户粮棉企业形成大量政策性亏损,导致农发行贷款总额中政策性财务挂账贷款占比很高,挂账贷款的财政消化期限长,农发行资产流动性问题突出。如何使挂账贷款转动起来,提高农发行资产流动性,本文拟对挂账贷款证券化谈一点个人看法。     

关于进一步做好国有粮食购销企业政策性粮食财务挂账管理和消化处理工作的通知

<正>财建[2009]883号各省、自治区、直辖市人民政府:为积极稳妥地处理国有粮食购销企业粮食财务挂账,促进国有粮食企业改革,加快粮食流通体制市场化改革进程,根据国务院有关政策规定,各省级人民政府对国有粮食企业历史财务挂账进行了清理确认,政策性粮食财务挂账已从企业剥离。在这项工作基本结束后,为进一步加强政策性粮食财务挂账的管理,做好挂账处理工作,经国务院批准,现将有关后续政策通知如下:     

浅谈如何做好财务挂账消化工作

粮食财务工作是围绕对粮食企业服务和监督开展的。近几年来,粮食企业的经营环境发生了很大变化,我们立足实际,在搞好资产运作、财务管理、消化财务挂账等方面,做了一些有益的探索。     

粮食企业扭亏增盈路在脚下──对巴中地区粮食企业扭亏增盈、消化财务挂账情况的调查

粮食企业扭亏增盈路在脚下──对巴中地区粮食企业扭亏增盈、消化财务挂账情况的调查中国农业发展银行四川省分行调查组近年来,由于众所周知的原因,全国粮食系统出现了大面积亏损和巨额挂账,严重困扰了粮食流通体制改革进程和影响了粮食企业的发展。然而,四川省巴中地...     

解决粮食企业现存问题的建议

解决粮食企业现存问题的建议南充市粮食经济学会课题组改革的大潮把国有粮食企业推向了市场。＂粮改＂一年来，粮食流通企业的现状如何？是人们普遍关注的问题。最近，我们对仪陇县转制较好的柳垭、马鞍、永乐三个粮油公司（站）进行了调查。他们通过转换经营机制和全体职...     

粮食财务亏损浅析及对策建议

由于体制、政策、市场和管理等诸多因素的影响,近几年来;湖南粮食企业的财务亏损及挂帐有增无减,居高不下,且呈直线上升势头,形势严峻,应该引起我们高度重视,认真研究加以解决。一、湖南省粮食财务亏损现状及分析湖南是一个产粮大省,由于诸多因素的影响和制约,截至1997年底,全省粮食企业累计挂帐及亏损99．66亿元,其中：1991粮食年度前财务挂帐2696亿元（政策性挂帐24．对亿元,经营性挂帐2．29亿元）,1992年4月至1994年底财务挂帐初步审定为17．51亿元（政策性挂帐16．03亿元,经营性挂帐1．48亿元）;1995年财务挂帐7．36亿元…     

解决我国粮食问题的几点建议

解决我国粮食问题的几点建议雷锡禄近几年来，我国粮食生产出现徘徊，１９９４年产量为４４４５亿公斤，比上年减产２．５％。今年，自然灾害虽然仍较严重，但农业生产特别是粮食生产有所升温，形势好于往年。到２０００年，我国粮食产量要达到５０００亿公斤目标，应比现...     

解决我国粮食问题的八点建议

一、保护耕地,增加投入 要完成“七五”期间平均每年增产92—142亿公斤的任务平均每亩播种面积需要增产5.5—8.6公斤,这对土地是一个不小的压力,因此,一方面要稳定耕地面积,保证粮食播种面积不再减少,另一方面要增加粮食的物质投入。     

吉林省粮食现代物流发展情况调查及建议

粮食物流是粮食流通的主要组成部分，它连接了粮食实体从产地到销地运动的各个环节，使之成为一个有机整体。发展粮食物流对于搞好粮食供求平衡，降低流通费用，保证国家粮食安全具有重要的意义。为此，根据现代粮食物流发展的需要，笔者对吉林省粮食现代物流发展情况进行了调查研究，并据此提出了一些对策建议，供参考。     

企业政策性财务挂账清理和剥离工作解析

对国有粮食购销企业(以下简称粮食企业)1998年6月1日以来的财务挂账进行清理审计,将历史形成的政策性挂账剥离到县以上粮食主管部门集中管理,是国家为适应粮食市场化改革、彻底解决粮食企业“三老”问题,推进粮食企业产权制度改革做出的重大决策;是粮食企业彻底甩掉历史