浅谈企业“小金库”的成因、危害及治理对策

浅谈企业“小金库”的成因、危害及治理对策金良寿企业的＂小金库＂，就是指未列入本单位财务会计部门帐内或未纳入预算管理，私存私放私用的各类资金。尽管国家三令五申，禁止各部门（单位）以任何形式私设＂小金库＂，一切收入必须入帐，１９９５年度还组织了全国性的＂...     

四项举措推进“小金库”专项治理工作

2009年4月,党中央、国务院在全国范围内开展“小金库”治理工作。2010年6月,中央纪委、监察部、财政部、审计署、国资委联合印发了《国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法》,重点开展国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作,这标志着全国国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作进入了实际操作阶段。为扎实有效推进“小金库”专项治理工作,我单位按照电网公司统一部署安排,结合工作实际。     

小金库治理的三个“百分百”

<正>为抓好"小金库"专项治理工作,安徽省宁国供电公司统一部署、精心组织,通过实现宣教面、排查面、自纠面的"三个百分百",全面完成了"小金库"专项治理自查自纠工作。     

谈谈“小金库”

<正>“小金库”是单位违反国家财经法规、实际发生的经济事项未在本单位财会部门进行会计核算或未纳入本单位预算管理、私自存放、任意支配的资金。对于“小金库”,尽管国家三令五申:严格资金的管理、严禁设置“小金库”、不准资金账外循环……,但“小金库”屡禁不止,且呈蔓延、扩大之势。本文拟就“小金库”的形成、保管形式、资金的流向、产生的原因以及“小金库”的治理办法谈点个人看法。     

供电所“小金库”风险防范

引言:2009年6月11日,根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于深入开展“小金库”治理工作的意见>的通知》(中办发〔2009〕18号,以下简称《意见》)以及《中央纪委、监察部、财政部、审计署、国务院国资委印发〈国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法〉的通知》(中纪发〔2010〕29号,以下简称《实施办法》)规定,企业“小金库”是指:违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产。与以往相比,这次对“小金库”的定义内涵更加明确,外延也有较大拓展,主要表现在三个方面:一是不再突出设立“小金库”的目的、手段和方法;二是不区分单位财务会计部门账内或     

监事会制度生死之辩

进入新千年之后,一直以来承担监督职能的监事会制度在日本和中国发生了一些有趣的变化。日本于2002年进行了商法改革,移植了盛行于欧美的独立董事制度,改变了百余年来以监事会监督为主的局面,开始实施＂监事设置型＂、＂重要财产委员会设置型＂和＂委员会设置型＂的可选择性治理结构。就制度变迁的趋势而言,监事会治理之路在日本还能走多远,值得关注。     

企业违纪舞弊的剖析及对策思考——浅谈企业“小金库”

近年来大量资料表明,企业违纪舞弊的新特点之一就是私设“小金库”。虽经历年的财务税收大检查,以及审计监督检查等手段对“小金库”进行查处,但屡禁不止,且有愈演愈烈之趋势。它已成为各单位普遍存在的一种“群体行为”。“小金库”屡禁不止的深层次原因主要有以下几个方面:     

知之既深 行之则远

自上个世纪＂公司治理＂理论被引入中国以来,国内理论领域、实务领域经历了认识、实践、创新并不断往复的艰苦探索。公司治理理论及其在境外的成功实践,令国内理论界和实务界在引入之初对它在国内的＂落地生根＂、推动中国企业改革,特别是国有企业改革,抱有很高的期望。但现实中,公司治理理论与中国企业实践相结合的道路却走得并不平坦。     

加强党风廉政建设 加大力度整治“小金库”

“小金库”是滋生腐败的温床，取缔“小金库”是加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争的重要举措。近年来，各级党政组织对账外资金和“小金库”进行了清查和整顿，取得了显著成效。但是，私设“小金库”现象在一些单位仍不同程度地存在，不仅给国家和企业造成经济损失．而且容易诱发和滋生各种腐败现象。深挖“小金库”根源，并将其彻底根除已刻不容缓。     

“小金库”问题值得重视

“小金库”问题值得重视冷锡如我们在企业审计中发现“小金库”问题相当普遍而且严重。一个２０００余人的二级厂，有七个车间，“小金库”资金就有２０余万元，因此必须引起重视。一、“小金库”产生的原因１、社会上不正之风是诱发“小金库”的外部原因。如商品促购促销...     

国企改革 规范治理是正道：完善治理是关键

党的十八届三中全会以来,地方国企掀起了新一轮改革潮。在这场改革＂锦标赛＂中,要取得长久的＂效率＂、＂活力＂和竞争力,完善治理,建立起真正的现代企业制度是关键。     

刘文生：创造适应

拥有良好的心态还不够,还得＂适应＂——在现代公司治理和国企的约束之间造就有效的公司治理     

企业小金库形成的原因及对策

由于制度的缺失与监督不到位,部分人员在利益的驱动下,就会利用职权剥离国有资产供少数人占有和使用,进而形成小金库。小金库的存在会严重扰乱经济秩序,造成社会分配的不公平。可通过健全法律制度,强化监管,提高人员素质,完善部门运行的内外部环境等手段消除小金库。     

治理“小金库”要从源头抓起

我们对“小金库”年年清理，年年有收获，为何“小金库”还有那么多，还有那么多的干部陷入“小金库”中不能自拔？如何从源头防治“小金库”，已经成为供电企业当前和今后党风廉政建设及加强企业管理、防范企业风险的一项重要任务，必须抓紧抓好。     

规范治理 科学决策——临沂矿业集团公司“三五”治理模式

在国有企业现代公司治理中,主要存在两个难点：一是如何界定国资委与董事会、董事会与经理层等各类关系;二是如何在公司治理架构和规则等形式完备的基础上,确保董事会在实际运作中真正到位并发挥作用。本文结合临沂矿业集团公司治理的试点实践,从出资人价值、战略实施、可持续发展、有效决策4个维度,介绍了临沂矿业集团＂三五＂治理模式的转型跨越,对于国有企业完善公司治理结构具有一定的借鉴意义。     

“洋贿赂”为治理竞争揭幕

如果不愿意将软实力高地拱手相让,就需要我们同时在＂阴谋＂与＂阳谋＂上设防。而在企业行为上,应当通过加强公司治理倡导＂阳谋＂,培育和奠定软实力的基础     

企业班组“小金库”剖析

一个时期以来,企业班组私设“小金库”的问题,已成为企业职工议论的焦点。对此,笔者深入一些企业进行了一番调查,在接受调查的纺织、煤炭、化工、钢铁等7个企业28个班组中,有26个班组设了“小金库”,占92.8％。这一数字表明,班组私设“小金库”已在生产企业中成为普遍现象。     

强化内控执行力杜绝小金库之风

“小金库”是一种社会现象，问题由来已久，久治不绝，属于“超级细菌”。如何减少或消灭“小金库”，建立一套“防火墙”，堵住“小金库”，当务之急就是强化内控执行力，杜绝“小金库”之风。     

创新战略管理机制：国企治理新思维

强战略管理机制的创新,能使董事会治理做到通过对远期战略目标的分析掌握＂趋势之先＂,通过对战略业务核心的锚定关注＂表象之后＂,通过对战略资源的协同驾驭＂整体之中＂,通过对战略环境变化的判断洞察＂企业之外＂,才能够更加长远、深层、系统、全面地实现董事会建设从＂结构＂到＂治理＂的跨越     

蔡其生：从管理到治理的嬗变

管理和治理就好比人的任督二脉,公司由管理而治理,就好比打通了任督二脉,使得公司实现＂任督通而百脉皆通＂