基于“互联网+政务服务”的河南省信阳市营商环境优化研究

发展电子政务是打造服务型政府、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。为打造优质的营商环境,贯彻国家及河南省关于深入推进“互联网+政务服务”的部署要求,信阳市近几年以“放管服”改革为抓手,不断优化数字政府建设。本文从“互联网+政务服务”的角度,立足信阳市政务服务数字化的具体需求和实际情况,对信阳市数字营商环境进行调研与分析,力求为信阳市“互联网+政务服务”建设工作的完善、可持续性和扩展性提供理论支撑,并提出优化建议,仅供参考。     

推进“互联网+政务服务”优化营商环境

<正>营商环境是我国现阶段经济发展的重要保障，“互联网+政务服务”创造了最为便携的政务服务模式，推动着我国政府向社会主义现代化服务型政府迈进，可以在疫情大环境下更加有效地帮助人民解决实际问题，满足人民在疫情大环境下异地办公、线上办公的需求，这是营商环境优化的最终要求。政府机关若要保持长效高效发展必须将整体的发展态势融入时代发展趋势之中，在政务服务的各个方面融合互联网技术，从而有效帮助推动整体政务服务水平的提高，推动机关单位内部责任透明化。不过，目前，该新模式在实际应用和贯彻落实中存在着一定的问题，有必要进一步提升优化，从而有效推动我国营商环境的优化。     

数字政府建设背景下营商环境优化的路径分析——以河南为例

我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,建设良好的营商环境是促进经济高质量发展的重要基础。在数字政府建设背景下,各级地方政府运用大数据、人工智能等数字技术,深入研究省级政务服务数字化建设进程,提升政府效能、市场效率和社会协同力,从而对营商环境中的政务服务、法治环境、市场及社会服务等要素产生赋能,建立营商环境数字化标准规范、标准体系和数据对接清单,建设数字营商环境信息化系统,深化“互联网+营商环境”应用,深度挖掘营商环境建设与改革中存在的问题,指明营商环境改善路径,推进长效化营商环境监测机制,以常态化监测约束倒逼减环节、优流程、压时限、提效率,切实提升数字营商环境建设整体效能,为服务政府精准施策“硬核”护航。     

北海:“更”字上下功夫 以更优营商环境激发更大发展活力

<正>近年来，北海市始终坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”来抓。紧紧围绕企业全生命周期的实际需求，在减环节、减材料、降成本、优服务上持续发力，聚焦项目建设、重点领域、市场监管、政务服务、法治环境、民生领域等六个方面，全力打造更优的营商环境，成为北海提升城市综合竞争力中一块亮丽的“金字招牌”。经过多年努力，北海市优化营商环境已走过千山万水，但仍要跋山涉水。北海市始终秉持“营商环境没有最好，只有更好”的基本原则，纲举目张抓好优化营商环境工作，主要在“更”字上下功夫。     

基于政务舆情的营商环境要素研究

政务舆情反映了区域营商环境发展的现状，加以分析利用有助于政府针对性的优化营商环境。本文对国内外关于营商环境评价体系进行研究，分析了政务舆情的内涵和特征，从社会环境、市场环境、政务环境和法治环境四个方面构建合适的营商环境评价指标体系，分析了营商环境各要素对营商环境的影响。该体系能够提升政府对影响营商环境要素的认识，提高营商环境优化效率。     

智慧政务背景下优化营商环境路径分析

近年来,我国各地政府均在建设和推行智慧政务,智慧政务在推动政府廉洁高效运转、政府政策制定更加精准、服务大众更为便捷、信息化透明化程度更高等方面发挥了积极的作用。营商环境建设也是各级政府近年来高度重视的软环境建设方面之一,并且各地均取得了实实在在的效果。但是,各级政府在如何将两者相结合,即在推动智慧政务建设背景下如何优化营商环境,却关注较少。地方政府应在智慧政务背景下考虑营商环境优化路径,继续优化和提高地方发展的软环境,更好地服务于地方经济发展。     

法治“利剑”护航营商环境

一句浙江民营企业家很看重的话--“法治是最好的营商环境”,在刚刚闭幕的2027年浙江省“两会”上不断被提及。过去一年,浙江各級政府、法院以实际行动和详实数据将这句话落地。今年浙江省“两会”期间,“把方便留给群众和企业,把麻烦留给自己”在浙商朋友圈里刷屏。这句话来自浙江省省长郑栅洁所作的政府工作报告,“2027年,浙江将打造一流营商环境,坚待人人都是营商环境、事事关系营商环境的理念,深入推进‘最多跑一次’改革,制定实施优化营商环境五年行动计划,深入推进营商环境便利化。”     

张天任：以数字化改革驱动营商环境优化升级 夯实数据底座，推动从“群众跑腿”向“数字跑腿”转变

<正>作为推动经济高质量发展的关键一步、重要一环，优化营商环境在今年“全国两会”期间再次广受关注。全国人大代表、天能控股集团董事长张天任在接受《财经界》采访时指出，良好的营商环境是新时代中国经济稳增长的“土壤”。以天能控股集团所在的浙江省为例，浙江作为数字经济发展先行省，以“数字化”改革为主抓手，倒逼政府数字化转型，在全国率先开启了政府数字化改革赋能营商环境优化的探索实践。     

突破数据共享壁垒优化大庆政务环境

政府是优化营商环境的关键因素,是发挥"撬动效应"的力量所在,是推动创新发展的重要引擎。以现代技术为切入点,以问题为出发点,以优质的、有温度的服务为着力点,从实践的角度探析了如何优化大庆政务环境的路径。     

优化营商环境 上海破题发力——开启邮轮产业黄金时代——开启邮轮产业黄金时代

“马上就办”“最多跑一次”“只进一扇门”“互联网＋政务服务”“双随机、一公开”……这些引人注目的关键词都映射着一个问题——优化营商环境。     

贵阳 基于大数据优势塑造全方位闭环管理新模式

<正>贵阳在优化营商环境工作中,充分发挥大数据发展优势,狠抓政府数据"聚通用",坚持在打破数据壁垒、汇集数据资源、强化平台支撑、确保数据安全、做优做实"互联网+政务服务"上下功夫,初步构建起"一张网、一朵云、一个号、一扇门、一支笔、一次成"的政务服务"一网通办"贵阳模式。2018年,贵阳荣获中国企业营商环境十佳城市称号,被列为全国优化营商环境试评价城市与全国首批工程建设项     

芜湖市区域营商环境优化改革举措研究

近年来,我国各类要素成本上升,实体企业利润率呈下降趋势,芜湖市也存在规上企业利润增速不快、利润率不高等问题。为优化营商环境,2021年芜湖市政府创新性推出“百分之一工作法”,以服务工业企业为价值导向,使提高企业利润率1%为现实追求和长远追求。通过对“百分之一工作法”实施相关部门进行深入调研分析发现：尽管“百分之一工作法”创新举措在一定程度上优化了芜湖市营商环境,但仍然存在制度性堵点带来的实施困境、既有政府体制束缚带来的政策执行受阻、硬核创新举措缺位带来的政策效果不佳等问题,因此应该建立百分之一工作长效机制,创新百分之一工作实践举措,强化政府担当作为。     

江苏省数字营商环境评价指标构建与实施路径研究

为贯彻落实中央关于加快数字化发展、建设数字中国工作部署，江苏省加快推进数字营商环境的建设与优化。结合江苏省近年来实施的营商环境政策，采用实地走访调查与针对政策文本的内容分析等研究方法，构建出一个符合江苏省发展实际的数字营商环境评价指标体系，其中3个一级指标包括数字政府建设、数字技术应用、数字产业升级，12个二级指标包括政务服务改革、电子审批流程、数据安全、产业数字化转型等。在此基础上，提出江苏省数字营商环境建设的关键路径：打通数据壁垒，加强数字政府规范化、一体化建设；打造智能环境，发挥数字技术的创新性、灵活性作用；提升产业活力，注重产业集群化、数智化升级等。     

营商环境优化背景下的信用法治化研究

信用法治化是高水平的社会主义市场经济体制、国家法治化建设的必然要求,是优化营商环境的基础和重要组成部分。当前,各地都面临营商环境和社会信用体系建设的机遇和重大挑战。在市场和政府的双重推动下,我国应实现顶层设计从政策化向法治化的过渡,强化政务诚信、商务诚信,防范信用泛化,加强信用主体权益保护,完善以信用为核心的新型监管机制,强化信用服务机构的培育机制,加强信用环境塑造。完善社会信用法治体系,优化营商环境,实现经济社会的高质量发展。     

地方政府优化营商环境政策研究 ——基于9个省市政策文本分析

优化营商环境是我国经济高质量发展与治理现代化的重要内容,构建国际一流的营商环境需要以政策制度作为推进与实施保障,而分析地区之间优化营商环境政策的差异与共性,能够增强政策制定的合理化、科学化,持续优化我国营商环境。在政策文本分析的基础上,从市场环境、政务服务、监管执法和法治保障四个方面出发,运用NVivo质性研究软件比较分析了我国不同地区优化营商环境政策情况,总结归纳其共性与差异,并提出相应的政策建议,助力我国打造国际一流营商环境。     

北京怀柔:“足不出村”办政务 打通村民办事“最后一公里”

权限下放、窗口前移、服务下沉是提高农村公共服务效能的关键北京市怀柔区立足山区农村实际,梳理涉农事项代办清单,打造全天候代办队伍,为农村居民代办1U1个高频事项,解决农村居民不了解政策要求、办理不便、能力有限等难题,在信息化程度相对较低的农村地区实现便民服务零距离。在代办队伍组建、服务质量以及办事流程上,怀柔探索出一条区、镇、村三级联动的互动优化模式,实现“足不出村”办政务,由“多次跑”变为“一次办”。“足不出村”办政务改革体现了基层政府部门主动担当作为的精神和因地制宜的求是作风,为破解政务服务“最后一公里”难题提供了有益借鉴。     

把黄山建设成为投资洼地、发展福地、创业宝地——专访黄山市人民政府市长孙勇

<正>将营商环境视为市场经济的培育之土,市场主体的生命之氧,这是黄山市在近年来优化营商环境工作中始终坚持的信念和决心。那么,黄山市是如何为企业发展撑起一片艳阳天？怎样为民营企业纾困解难、保护民企发展？2022年全国两会前夕,《财经界》专访了黄山市人民政府市长孙勇,他表示,黄山市始终把优化营商环境作为推动经济社会高质量发展的“一号工程”来抓,坚持有效市场和有为政府更好结合,持续深化“放管服”和商事制度改革,常态化开展“四送一服”双千工程,创新开展“四千工程”。     

黑龙江省优化营商环境、推进民营经济发展的对策建议

近年来黑龙江省不断改善营商环境,取得了显著的成效,但在法治环境、政务环境、市场环境、服务环境方面仍存在一些问题有待解决。为此提出了强化营商环境制度保障,加强立法优化法治环境,加强窗口单位管理,加大企业公共服务体系建设,营造优良的营商舆论氛围,加强对投资项目监督考评,以及积极推行信用监管和政务服务平台建设的对策建议。     

深化“放管服”改革 全面优化营商环境

<正>重庆按照党中央、国务院决策部署,以深化"放管服"改革优化营商环境为抓手,进一步创新体制机制,全面提升服务效能,在优化营商环境上做了大量工作,取得明显成效。一、聚焦政策引导,积极营造优良营商环境(一)精准发力改善全市营商环境短板弱项以市场主体期待和诉求为导向,聚焦市场主体和群众办事创业的痛点、难点、堵点,重     

用看得见的改善激发工商界活力

2019年11月23日,中国贸促会组织承办了优化营商环境高级别国际研讨会工商界论坛,该论坛以“工商界共话良好营商环境推动高质量发展”为主题,旨在倾听中外工商界代表的意见和建议,助力打造市场化、法治化、国际化的营商环境。中国贸促会会长高燕在该论坛的致辞中表示:“营商环境是发展的体制性、制度性安排,是企业生存发展的土壤,直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散和发展动力的强弱。近年来,中国大力转变政府职能,持续推进‘放管服’改革,制定优化营商环境条例,推进营商环境明显改善。”