湖北省地方税收若干问题研究(上) 社会贡献率:考量地税部门行政效能的新标尺

地税部门具有组织政府收入、调控经济发展、调节社会分配的多种职能,既是一个政府收入征管部门,也是一个经济执法和管理部门。评价地税部门的工作绩效,不但要看其组织税收收入的多少,更要综合考量地税部门全面发挥职能的整体行政效能,主要是地税收入占政府收入的比重。地税部门的社会贡献率是综合评判地税部门整体行政效能的一个重要的新标尺。湖北地税部门的社会贡献水平及其发展态势表明,经济发展、财税体制、财税政策、征收管理是影响地税贡献率水平的四大主要因素。湖北地税部门的社会贡献率迅速提高,地税收入的管理型增长拉动是第一位的,其次是经济型增长的持续拉动。进一步提高地税部门的社会贡献率,必须发展与管理并举。     

地税部门作风效能建设的几点思考

作风效能建设是党的建设的重要组成部分,机关作风是政风的重要体现。加强机关作风效能建设,是实践“三个代表”,坚持执政为民,构建和谐社会的客观要求,是加强机关干部队建设的重要内容。地税部门在经济社会发展中承担着税收管理、办税服务等重要职能,在地方争当“两个率先”先行区过程中,肩负着服务发展的重要责任。加强地税机关作风建设事关部门文明形象,事关“两个率先”进程,事关党和政府与人民群众的血肉联系。     

提高地税部门督察内审工作效能的对策与思考

当前,地税督察内审,履行组织赋予的职责,取得了成效,发挥了作用。但由于种种原因,在实际工作中,也暴露出一些问题,遇到一些难题,需要我们加以认真对待,客观分析,深入调研,探索提高督察内审效能的对策与思考。     

探析高校保卫部门办公室的行政效能建设

高校保卫部门的办公室在机关工作中,担负着承上启下、联系左右、衔接内外的繁重任务。保卫办公室工作的质量和水平,直接影响着学校安全保卫工作的开展。要做好办公室工作,就一定要紧扣服务师生这个主题,完善办公机制,充分发挥好办公室的参谋助手作用、信息耳目作用、协调综合作用,不断提高干部队伍素质,为学校教学、科研工作健康稳步发展服务。     

我国社会保险费的征管机构选择——基于地税部门行政成本的视角

社会保险费应该由社保部门还是由地税部门征管,是一个争论已久的问题。文章从两个角度进行研究:一是社会保险费的征收机构由社保部门转向地税部门是否会明显增加地税部门的行政成本,在控制了各地经济发展水平、产业结构等因素的影响之后,多元回归模型的测算结果表明,地税部门征收社会保险费后,其行政成本并没有显著增加,甚至还是有效率的;二是比较各地的地税收入和社会保险费的单位征收成本,同样在控制了一些影响因素之后,双重倍差模型的结果表明,由地税部门征收社会保险费的省份单位征收成本与征管收入呈负相关关系,表明由地税跨部门征收社会保险费具有规模效应和协同效应,有利于降低单位税费征收成本。     

地税部门:正视违规提退代征代扣手续费问题

近年来。山西省吕梁地区各级地税部门受自身利益驱动,在代征代扣手续费的提取、使用和管理上存在不少问题,特别是多提代征代扣手续费的问题十分突出。这种做法不仅侵蚀了地方预算收入,损害了国家税法的严肃性,拉大了部门之间收入分配的差距,同时也容易滋生腐败。对此,必须引起高度重视。     

重在治内:地税部门推进依法治税的现实选择

依法治税作为税收工作的基本方针和税务部门的根本职责,既是依法治国基本方略在税收领域中的具体体现,也是建立和发展社会主义市场经济的客观要求。在社会主义法制化进程不断加快的背景下,如何通过有效实施内部治理来促进依法治税总体目标的实现,是当前各级地税部门亟待深入研究的重要课题和付诸实践的紧迫任务。     

地税部门代收社保费的现状及对策分析

1999年开始.我国政府从提高行政效率的角度出发,决定由地税部门代收一部分的社保费用.如今十年过去了,地税部门代收社保费的各项规则制度和措施办法逐渐完善,对社会保障体系的贡献也越来越大,但清晰的社保费用征收及使用方面的制度并未彻底建立起来,本文以湖南省的中部城市衡阳市为例,对地税部门代收社保费的现状及对策进行分析.     

处理好地税部门与地方政府的关系,推进地税工作发展

一、处理好地税部门和地方政府关系的现实意义近几年 ,有些地方政府对税收工作的领导程度愈来愈强 ,有的出现了行政干预过多过火现象 ,违背了依法治税的原则 ,带来不少负面效应。一是与经济决定税收的理论相矛盾。税务部门征收是根据企业的生产经营状况 ,按照税收政策规定依率计征。地方政府如按经济状况包税 ,按目标任务收税 ,有的甚至按人头征税 ,对经济发展较慢的地区而言 ,必将陷入越穷越收、越收越穷的恶性循环局面 ;经济发展较快的地区则出现有税不收、藏税瞒税现象。二是分散了地方政府精力。“一个中心 ,两个基本点”是社会主义初级…     

地税部门搞好精神文明建设的实践与思考

党的十五大提出思想道德建设的基本任务是坚持爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，引导人们树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，这是党中央对全国各行各业各部门的共同要求，对这个共同要求，做...     

对河北省地税部门代征非税收入的调查

一、非税收入的基本情况河北省地税部门代征的非税收入分为省级和市县级非税收入两种。省级地税非税收入是指按照国家税务总局或省政府有关规定，由全省地税部门统一代征的非税收入。包括教育附加费、高等教育附加费、义务教育费、副食品价格调节基金、文化事业建设费、乡...     

国际贸易的新发展:部门内贸易

<正> 第二次世界大战后尤其是70年代以来,部门内贸易的日益发展引人注目。部门内贸易是一种新的国际贸易形式,在当今的国际分工和贸易中发挥着愈来愈重要的影响。部门内贸易的发展对传统的国际贸易理论提出了挑战,也为我们规划中国外贸的发展战略提供了新的思路。     

关于地税部门在促进再就业中角色定位的思考

近几年来,我国失业人口呈上升趋势,给我国经济社会稳定造成了一定的压力,地税部门作为国家的执法部门应当在依法治税的基础上,应充分发挥其税收职能,在做好纳税服务工作的同时健全完善相关税收优惠政策促进失业人员的再就业,以实现人力资源的优化配置.     

当前地税部门党风廉政建设和反腐败工作新情况新问题之对策与思考

近年来,随着税制改革的步伐加快,受国家经济下行调整政策的影响,地税部门在落实中央八项规定、落实"两个责任"等党风廉政建设与反腐败工作,也暴露出一些新情况、新问题。文章通过深入调查,积极探索,按照新《准则》、新《条例》的新要求,贴近工作实际,提出推进地税系统党风廉政建设与反腐败工作之新对策。     

包容性行政——变革社会的新治理典范

如库恩所说,科学有时处于常规发展状态,有时会出现科学危机,危机可能导致科学革命,常规发展和科学革命反复交替构成科学史的基本画面。公共行政学同样经历了这样的发展历程,从传统公共行政（TPA）到“参与式治理”的新公共行政（NPA）,再到“绩效式治理”的新公共管理（NPM）,以及以网状治理为核心的公共价值管理（PVM）,     

浅析基层地税部门党建工作存在的问题与对策

当前,我国经济社会发展正处在一个重要的机遇期和转型期,地税事业改革发展步入攻坚期和关键期,复杂国际环境和国内形势给党建工作提出了新挑战,地税工作出现的新情况和新问题给党建工作提出了新课题,少数地税干部素质能力与形势任务需要不相适应给党建工作提出了新要求,需要我们通过加强和改进党建工作来认真分析研究,加以应对和解决。     

影响民族地区行政文化建设的经济考量

改革开放以来,民族地区的政治文化和经济发展都取得了巨大的成绩,民族地区的生活水平有了明显提高,民族地区的行政文化建设不断改善。但是,从目前来看,民族地区仍然是中国最后进、最贫穷的地区,与其他地区相比,无论是在行政理念、行政制度、科学决策、公共服务、行政心理等方面都还有明显的差距。当前影响我国民族地区行政文化建设的原因是多方面的,而其中影响最为突出的可谓经济因素。主要有经济地理因素、贫困面积大、民族优惠经济政策长期以来并未得到很好的贯彻落实、农产品流通体制不畅、民族干部文化素质低等。只有解放思想,更新观念,利用民族优势,不断提高民族地区应用政策的水平,扩大经济行政文化沟通、交流学习的平台,加大民族地区人才开发力度,才能把民族地区行政文化建设推向一个新的发展阶段。     

行政管理部门网络化办公的必要性

受管理工作规范化、信息化的影响，企业行政管理工作体系面临一个全新的挑战。对接外部和内部的多种信息的管理，运用网络化模式提升行政管理尤为紧迫。本文认为：总结，推广网络化的应用，于提升企业管理上水平，增强企业竞争力十分必要。     

知识社会:未来社会形态的新表述

自本世纪４０年代中期计算机面世以来，微电子技术、光纤和卫星通讯技术、信息网络和压缩系统集成技术等现代数字化信息技术迅猛发展，并推动社会经济的超常增长。同时，经济学家、未来学家对未来社会形态的预期，也作出了不同的表述。主要有：信息经济（Ｒｗｔｏｒｗａｔ...     

2008年浙江工业的新考量新压力

2008年，浙江工业进入新的发展环境。既面临新的有利条件，又面临更大的压力和困难。突出工业创新，加快转变经济发展方式，实现又好又快发展，是浙江工业的全局性任务。从发展趋势看，有两大问题需要高度关注并努力解决：