干部下基层，群众有“五盼”

一盼“轻车简从”不张扬。群众特别希望干部下基层能轻车简从，多些“微服私访”，少点形式主义。 二盼“扶弱爱贫”察实情。希望领导干部尤其是主要领导不要“嫌贫爱富”，多往那些贫困落后、矛盾突出的地方走一走、看一看，感受体验一下民生疾苦，以求解决一些实际问题。     

多来点“突然袭击”

领导干部下基层检查工作 ,本来是为了了解基层实情。然而长期以来 ,形成了一种不好的风气 ,就是每当领导下基层检查工作之前 ,总要先给下边打招呼 ,“人马未动 ,电话先通”。领导到基层 ,又往往是前呼后拥 ,老百姓挨不上边。如此“走马观花” ,不能了解到下边的真实情况。这样检查的结果 ,只能是上下共同做表面文章 ,必然导致官僚主义和脱离群众。深入群众调查研究是我们党的优良传统和作风 ,特别是在建立社会主义市场经济的进程中 ,新情况、新问题层出不穷 ,更需要我们的干部放下架子 ,走下车子 ,到群众中去 ,摸清下边的真实情况 ,必须改变…     

打通干部下基层“最后一公里”

现在，有的干部下基层，群众的家门也进了、意见也听了、事情也办了，但群众就是“不买账”、“不领情”，不禁让人纳闷，但细想一下，并非这旧事：走访群众是不是走马观花？群众的意见是不是真听进去了，还是听了“半截”？所办的事情是不是和群众想到一块去了？笔者认为，应该没有，用形象一点儿的话说，就是没有打通下基层“最后一公里”。     

切莫“吓”基层

领导干部下基层，是我们党的光荣传统和优良作风。然而，时下却有一些领导干部把这个好“经”给念歪了，将下基层变成了“吓”基层，引起基层干部群众的强烈不满。有的领导干部下基层时可谓“兵马未动，粮草先行”，人还在机关，让下面“好好准备准备”的通知早已下去了。有的警车开道，记者拍照，陪同下基层的领导班子一套又一套，     

“下基层”莫成“吓基层”

“下基层”也称“下乡”，它本是机关干部特别是领导了解“下情”、掌握“下情”的一种有效途径，对基层而言，也是莫大的好事。但笔者下乡时了解到，这样的好事并不是由衷欢迎。基层害怕机关干部“下基层”，原因有二：一是招待不起。尽管上级作过多次“下基层只准吃工作餐、不准喝酒”之类的规定，但基层实在不敢把这些规定“当真”。为了不让“下基层”的机关干部们感到“冷落”，基层即使费用紧、囊中羞涩，也要咬紧牙关、大大方方地搞好接待，生怕有半点疏忽和不周。如此一次两次基层还能承受，长此以往基层就很难吃得消。二是陪同不起…     

扎实调研与雾里看花

党和政府历来把转变工作作风作为重中之重，一再加以强调。但如何转变作风呢？笔者最近到基层调查发现，大家普遍认为转变作风就要首先做到“严、沉、实”。“严”即律人要严，律己更严，“沉”即深入基层调查研究，“实”即一切从实际出发。而只有沉下去深入扎实地调查研究，才能发现问题，解决问题，才能切合实际，避免“假大空”。各级农村信用社领导干部下基层，并非什么新鲜事。但以什么样的姿态走下去，走下去又干什么，却是个问题。时下，有许多领导干部也能够走下去，但他们是被前呼后拥着下去的。下去后，他们也只是在信用社机关里…     

“两到户、三下乡、四进村”德惠实施“爱民工程”

今年，吉林省德惠市在连续四年开展“万名干部下基层”活动基础上，以“两到户”、“三下乡”、“四进村”为主要内容组织实施了“爱民工程”，目前已取得阶段性成果。     

我国实施“走出去”开放战略的基本思路

新千年伊始，中央提出“走出去”的开放战略，标志着我国的开放事业向更高阶段迈进。如何“走出去”，笔者提出了一些思路，以抛砖引玉。　　一、实施“走出去”开放战略的基本措施　　１、国家应尽快成立中国对外直接投资和跨国经营指导委员会。委员会可由副总理以上领导任主任，成员由经贸委、外经贸部、计委、财政部等部门领导以及有关专业的著名专家学者组成。由该委员会制订２１世纪初“走出去”的总体战略规划，统一领导、管理、协调全国各地、各行业、各企业的对外直接投资和国际经营活动，研究制订有关法律规章和政策措施，总结评估…     

加强账户、现金管理 确保收购资金封闭运行

①企业“一基三转”账户混淆使用。按规定：收储企业的账户设置应与在农发行设立的“一基三转”账户一致，但个别企业自身账户只设立了一个银行基本存款户，未与在农发行设置的账户相匹配，在资金使用上混淆了“基本存款”、“收购资金存款”、“应付利息存款”、“财务费用存款”账户的用途，从企业账户上看不出具体的资金来源与用项，失去了“一基三转”分设的作用。     

马恩华的品格 企业领导的借鉴

在社会主义市场经济条件下，国有企业的经营者怎样办企业、怎样做人、怎样当好企业领导，社会主义企业家、河北保定一棉纺厂厂长马思华，向党和人民交了一份合格的答卷。可惜，他尚未到花甲之年就被病魔夺走了宝贵的生命。马思华虽然逝去了，但他的精神是永存的，他做人和办企业的优良品质和高尚的人格，是值得人们学习特别是值得企业领导借鉴的。一、坚持“国家利益第一”原则，争创一流企业至984车10月，47岁的马恩华出任保定一棉纺厂厂长。当时，这个国有大型纺织企业正处在极度困难之中，全厂1500台市机，有三分之一停转。质量低劣的棉…     

干部下基层“九忌”

在机关作风建设中,机关作为指导基层、服务基层的职能部门,下基层调研和帮扶是履行职能的一种有效途径。为了加强服务基层的效能建设,各级机关都相应采取了不同手段、不同形式,取得了较好的效果。但从具体情况看,有少数机关工作人员下基层时存有一些问题,影响了下基层工作的成效。实践中笔者感到,下基层要力求做到“九忌”。一忌下车伊始乱发言。“没有调查就没有发言权”,下基层不要一下车就说这讲那,发表一些不切合实际的言论。     

黑龙江省农垦系统2000年经济发展思路和目标

黑龙江省农垦系统２０００年经济发展思路和目标黑龙江省农垦系统２０００年经济发展思路和目标概括起来说，就是实施“三二一四六”和“１１５５”工程。“三二一四六”即“三转两开一打牢”、“作好四篇文章”、“实施六大战略”。三转即实现垦区管理体制由行政管理体制...     

万亩土地增收实录

近年来，山东省日照市东港区陈疃镇立足实际，突出农业增效和农民增收这个主题，积极探索土地流转模式，大力发展蓝莓生态、高效特色产业，流转土地1．5万亩发展有机蓝莓，加快了全镇农业产业化进程。强化思想引导，营造土地流转氛围。为解决“不愿转、不敢转、不会转”三个问题，该镇从三个方面着手：一是和群众“算好账”，让群众认识到流转土地后除可收取每亩600—700元的土地流转费外，在自家地里打工每天还有近百元的收入，实现了“二次增收”。二是让干部“带好头”，积极发动村“两委”干部和党员领着群众干、做给群众看，最大限度地消除群众思想顾虑。三是用宣传“造好势”，     

农业赋税制度改革：目标与步骤

2000年，中央政府作出进行农村税费改革试点的决定是一项意义不亚于土改和家庭承包经营的又一重大改革。经过几年的实践探索，农村税费改革取得的成果是令人鼓舞的，但农民负担反弹的“隐患”和“压力”，也是始终存在的。因此，我们应把注意力转过来，超前研究和考虑农村税费改革下一步该怎么办。本全面阐述了深化农村税费改革要取得成功必须坚持的基本准则，提出了下一步农村税费改革应当走“三步曲”的道路：第一步——现行改法；第二步——减免税费；第三步——统一税制。当前，最紧要的是降低农民的税负水平，而不是急于统一税制。这是一个很长的历史过程，必须瓜熟蒂落、水到渠成。     

胡家粮站开发优质粮油成效显著

宣汉县胡家粮站积极开发优质粮油，狠抓“订单农业”，争创龙头企业，打造“云蒙”大米品牌，已有三年历程。他们在市、县粮食企业中独树一帜，深得省、市、县政府领导、主管部门和广大群众的赞许。一锁定发展目标２０００年初，站领导转变观念，在认真分析市场的基础上，确定了发展目标：锁定“绿色”发展，争创龙头企业，打造“云蒙”大米品牌，走“发展优质稻、优质米，闯进大超市”的产业化经营之路。２０００年，率先在胡家镇建立“胜泰１号”优质稻订单农业基地，示范种植２００公顷，签订单２１００户。２００１年配合党政、农技部门…     

对农业“走出去”不必有顾虑

近年来，国际粮食供求呈紧张态势，粮食成为重要的国际性战略资源。农业“走出去”，有助于我国由“被动防御”转为“主动防御”。但是，有些同志对农业“走出去”战略的实施有顾虑：一是担心运不回来；二是担心运费问题；三是担心运回来冲击国内市场。笔者认为这三个方面都不是本质问题。首先，应把粮食、棉花、油料（大豆）等我国短缺的战略性农产品作为农业“走出去”的重点；其次，要选好国家，签订政府间协议，在双方共赢的情况下，     

揪住“难”字做文章

近日,笔者在永泰县下乡时听到:新上任的县委书记黄序和在下基层调查研究中注意揪住"难"字做文章,走"难走的",听"难听的",看"难看的",办"难办的",在干部群众中反映十分强烈。走"难走的",就是尽可能多往交通闭塞、贫困边远的地方跑;听"难听的",就是下基层时,不事先通知,直插到群众中与他们促膝谈心,听取平时难以听到的话;看"难看的",就是多往问题多的地方调查了解,多发现一些薄弱的环节;办"难办的",就是结合调查研究帮助基层解决他们自身难以解决的事情。笔者认为,下基层调研揪住"难"字做文章,好就好在它既体现了我们领导干部求真务实的工作作风,又体现了领导干部下基层调研的方法问题。这样的调研才是真实的、科学的、全面的、有效的。可是,我们也有一些领导干部下基层不是想为基层、为群众解决困难和问题,而是把下基层作为一种任务,     

路在脚下──江苏省射阳洋马油脂加工厂扭亏纪事

路在脚下──江苏省射阳洋马油脂加工厂扭亏纪事刘洪熟悉射阳洋马油脂加工厂的人都知道，这个曾经是盐城市粮食系统有名的＂百万富翁＂，在１９９１年以后的三年里，一度陷入困境，三年累计亏损６００万元，几乎元气丧尽，濒临倒闭。１９９３年１０月，洋马油厂新的领导班...     

推进三个转变 实施三个配套——宝应湖农场水产养殖出现好势头

<正> 近年来,拥有2万余亩水面的江苏省宝应湖农场,充分利用资源优势,着力推进“三个转变”,实施“三个配套”,全场水产养殖出现“三突破”。推进“三个转变”:首先推进思想观念的转变,明确水产业在农场经济中的地位和作用,把发展水产养殖作为振兴农场经济的战略重点,确立“走水路、念水经、发水财、水里淘金”的发展路子,其次是推进经济增长方式的转变,一是由散转整,实行资源重组,规模经营,将分散在农业大队的3000余亩水面划给了水产公司管理,二是由粗转精,将过去的     

杜绝“踩点”之风

领导干部深入农村调查研究,体民情,察民意,检查指导工作,这本是件好事。可时下有些干部下基层之前,有关部门总是先进行“踩点”,对行车路线、参观地点和走访的农户进行精心的设计和包装,甚至连走访对象见了领导应该说什么