缺粮的中国

谁来养活中国?1994年,美国学者布朗提出的这个著名命题,就像是一个紧箍咒,时刻刺激着中国农业领域的从业者。人与地的关系紧张,是中国农业的最大现实:用占世界不足9%的耕地,养活世界近1/5的人。在几代人的努力下,中国的粮食生产保持了快速增长。1978—2012年,中国的粮食产量增长了93%。过去的9年,粮食生产的弧线始终上扬,如无意外,今年将会出现十连增的丰年奇迹。然而,供给奇迹般的增长,却仍然赶不上消费的增长。目前,中国基本粮食的自给率仍然在97%以上,     

“粮食安全”或如冰淇淋

粮食在存量的有无角度可能是政治产品、战略产品、国家安全产品、社会产品,但就增量或者边际变化而言,它只不过是普通商品而已,普通到就像街头随处可购的冰淇淋一样。粮食的边际变化并不会影响“公共安全”、“国家安全”以及“社会安全”,用不着政府费大力气进行干预。而事实上的粮食问题,正是边际问题,亦不过是如同于“冰淇淋”的安全问题。     

粮食安全切莫等闲看

2003年入秋以来，国内粮食市场价格全面上扬，这是粮食多年供大于求后顺应市场规律的一种价值回归，其背后是供求关系变化。在肯定粮价上涨的合理性、积极性的同时，要正视国内粮食供求关系正在发生的新变化。供给减少是此轮粮价上涨的主因，如果粮食继续减产，我国粮食供求偏紧的局面     

新时期需要新的粮食安全观

随着近一个时期粮食价格的稳步走高，粮食问题再次成为我国一个时期内最热切的话题。我国粮食是否已经过关?随着中国逐步向世界敞开大门，作为关乎中国国计民生的粮食是否安全?这是一个值得全中国人思考的大课题。     

我国粮食安全主要矛盾及对策

一、粮食安全概念及我国粮食安全现状 粮食安全的概念是在1 974年联合国粮农组织(FAO)针对2 0世纪70年代世界人口快速增长和粮食生产短缺的矛盾提出的,认为粮食安全是"保证任何人在任何地方都能得到为了生存和健康所需要的足够粮食".     

中国粮食安全问题及对策

中国连续五年的粮食大丰收,似乎让人们淡忘了中国粮食安全中存在的生产和消费结构不合理、库存过多、库存结构不合理等诸多问题。今天,当我们面对波涛汹涌的全球金融海啸时,我们更应该居安     

中国必须建立自己的粮食安全体系

随着国际粮价全面上涨,特别是国际大米价格创出20年以来的高点,粮食问题再次成为引人注目的话题。近几年,中国不断加大对农业生产的投入,粮食生产和供给逐年好转,已由过去的供给不足,发展成为供需平衡有余,部分主产区出现过剩。这标志着中国的粮食已开始进入基本平衡与年际间波动并存的阶段。     

全球粮食不安全形势下保障中国粮食安全的逻辑思维与战略取向

百年变局叠加世纪疫情、地缘冲突、气候变化等多重因素,导致全球粮食安全形势不容乐观,并对中国粮食安全产生传导效应,带来了不少风险和挑战。在中国粮食自给率和种植效益持续下滑、产需错配结构性矛盾深化、区域产销失衡等不利形势下,中国利用外部粮源的风险加剧,导致国内农资价格上涨,对国内粮价稳定构成挑战。在此背景下,保障中国粮食安全,必须坚守底线、拓宽渠道、立足国内、突破国际制约,增强粮食系统韧性。建议尽快实施饲料粮发展战略、国家战略性粮食安全力量建设战略、生物育种科技创新和产业化战略、水土资源“长牙齿”的强管控战略、国家粮食安全风险管控体系建设战略,并从拓展粮食产量发展潜力、优化调整粮食结构和区域布局、促进粮食“三量齐升”、推动“三个突出”扶持生产政策、完善粮食生产奖励和财政奖补机制等方面制定“大国粮策”。     

直补确保粮食安全

中央决定，从今年开始，全面放开粮食购销市场，逐步建立和完善对种粮农民直接补贴的机制。如何落实好用粮食风险基金直接补贴种粮农民的政策?     

东北给力国家粮食安全

2010年12月,就在中国粮食生产获得第7年连续增产之际,国务院办公厅转发发改委、农业部《关于加快转变东北地区农业发展方式建设现代农业指导意见的通知》。这份文件提出,到2015年,中国东北地区粮食综合生产能力稳定在1亿吨以上。这表明,国家对东北寄予厚望,东北地区国家粮仓的地位进一步得到巩固。同时还意味着,今后不论遇到什么情况,东北粮食产量都不能低于2009年。     

保障国家粮食安全

确保国家粮食安全,各地区都有责任。《决定》部署了确保国家粮食安全重大战略任务,提出要加快构建供给稳定、储备充足、调控有力、运转高效的粮食安全保障体系,把发展粮食生产放在现代农业建设的首位。     

管好粮仓 确保粮食安全

<正>民以食为天,粮食关系到经济发展、社会稳定和国家安全。要健全体制机制,创新工作方法,利用好清查成果,管理好天下粮仓,维护好粮食安全,为促进经济长期平稳较快发展打好基础。2009年4月开始的全国粮食清仓查库工作已经结束。在清查过程中,各地区各有关部门高度重视,做了大量艰苦细致的工作,摸清了国有粮食库     

粮农增收与粮食安全

粮食安全和粮农增收是中央政府、专家学者们关注的两个重大现实问题。但是解决这两个问题却会陷入一个两难选择境地。确保粮食安全会影响粮农增收,促进粮农稳定增收又会影响粮食安全。文章认为,这个两难选择根源于粮食生产的社会效益与个人经济效益、宏观经济目标与微观经济要求、产区提供粮食安全与销区享受粮食安全、粮食产区的生产义务与国家扶持义务之间的矛盾。要解决粮食问题内生的这些矛盾,必须从大政策、大粮食、大市场、大战略、大安全的角度综合解决。     

耕地保护与粮食安全关系浅析

文章从耕地保护和粮食安全提出的背景出发,通过简述中国耕地利用和粮食生产现状及存在问题,分析影响粮食生产的因素和耕地红线与粮食安全的关系,认为耕地数量不是决定粮食安全的决定性因素,粮食安全由系统的因素组成,进而提出加强中国粮食安全的建议.     

化解粮食安全隐忧

贸然对中国粮食安全产生恐慌是不可取的。从保障粮食安全的角度出发,中国应认真考虑粮食战略。     

理性看待我国粮食安全

近年来,中央对粮食安全问题格外重视.2013年12月召开的中央经济工作会议,把“切实保障国家粮食安全”放在首位.提出必须实施以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略.今年1月下发的“中央一号文件”提出抓紧构建新形势下的国家粮食安全战略,加大力度落实“米袋子”省长负责制,进一步明确了中央和地方的粮食安全责任与分工等,以确保我国的粮食安全.     

准确把握国家粮食安全战略的四个新变化

正2013年底召开的中央农村工作会议,明确要求实施"以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑"的国家粮食安全新战略,明确提出确保"谷物基本自给、口粮绝对安全"的国家粮食安全新目标。这是综合考虑我国未来粮食供求格局、农业资源环境承载能力,以及保持政策稳定性、连续性等因素后做出的重大战略决策。     

“八连增”之下粮食安全形势依然任重道远

2012年夏收将至,中国粮食生产在去年实现"八连增"后,今年乃至以后如何续写粮食连续增产连增传奇?在复杂的国内、国际粮食安全环境下,我国粮食安全又该如何持续保障?我们特编发一组关乎粮食安全的理论文章,以飨读者。在当前国际金融危机持续影响和粮食价格高位运行的背景下,我国粮食生产实现"八连增",大幅提高了国内的粮     

粮食安全在于完善产业系统

中国未来强化粮食安全的一个重要方面,是要着眼干粮食产业系统来提升能力。将发达国家的情况和我们国家的粮食生产、加工、销售、科研等方面的情况进行对比就可以看出,中国的粮食安全问题,归根结底是需要有现代的粮食产业体系。只有这样,中国的粮食产业才能降低成本,保证品质,才有竞争力,在国内和国外的市场上和发达国家的粮食产品打拼时才能掌握主动权。     

对我国粮食安全与可持续发展的思考

粮食安全问题一直是全社会关注的重大问题.到2011年,全国粮食总产最57121万吨,比2010年增产2473万吨,增长4.5％.创造了新的历史纪录,达到了2020年粮食产能规划水平与以往的恢复性大幅度增产不同,2011年的粮食大幅度增产是在2010年粮食产量较大幅度恢复性增产、产量基数很高的基础上实现的,来之不易再次实现了粮食供求平衡,与全球粮食危机和国际粮食市场吃紧的状态相比,我国显得从容.然而,从发展的角度看,到2030年,我国人口将达到16亿,粮食需求达到64000万吨,随着国内经济转型和经济发展,城市化、工业化的推进,开发力度不断加大和人均收入的增长及生活方式的变化,导致的粮食需求增加及土地、劳力、资本、技术等生产要素的转移,使我国粮食安全面临严峻的挑战.从世界角度看,2011年10月16日是第31个世界粮食日,主题是粮食价格--走出危机,实现稳定2010年联合国粮农组织发布的信息是全球饥饿人口有9.25亿,平均7个人当中就有一个吃不饱肚子.我国有666个县(区)人均耕地面积低于联合国粮农组织确定的0.8亩的警戒线,在经济全球化的背景下,任何国家都不可能独善其身,世界性的粮食危机和饥饿必将影响和波及我国的粮食安全.