城郊失地农民利益保障问题探析--以河北省高碑店市为例

伴随城市化进程的不断加快,大量城郊农用地被征用,由征地引发的城郊失地农民利益与城市发展矛盾也日益尖锐。如何保障城郊失地农民的利益,是当前城市化进程中一个亟需解决的重大问题。本文通过对高碑店市郊失地农民进行实证调查,就当前城郊土地征用中失地农民利益保障中存在的问题、原因及解决措施进行简要剖析。     

构建和谐社会与失地农民利益保障

保障失地农民利益是构建和谐社会的必然要求保障失地农民利益是体现以人为本的和谐社会的本质要求。和谐社会最本质的特征是要妥善协调各方面的利益关系。我国是一个农业大国,农民是人口主体,构建和谐社会必须解决农民问题,其中失地农民问题是中国农民问题在城市化和工业化过程中尖锐反映。按照目前城市化发展速度,未来中国失地农民将达到1.1亿人,这无疑是一个庞大的社会群体。因此他们的积极性是不是得到最广泛、最充分的调动;生活是不是得到极大改善;他们的利益是不是得到有力保护是直接影响和谐社会的实现。保障失地农民利益是实现城乡统…     

五大制度 构建失地农民保障网

在工业化、城市化进程不断加快过程中,确保失地农民能够充分享受发展成果至关重要.在经济快速发展的同时,如何切实保障被征地农民的利益,确保失地农民原有生活有提高、长远生计有保障,一直是江苏省盐城经济开发区党工委、管委会思考的重大问题.17年来,开发区不断加大对财政投入,采取有效举措反哺失地农民,确保失地农民居住有楼房,就业有保障,患病有医疗,养老有保险,谱写了与失地农民共享开发成果的新篇章.     

关于进一步落实征地留用地制度实现失地农民长效增收的若干建议

随着上海城市建设和经济社会的不断发展与繁荣，上海农村地区的城市化进程显著加快，规模不断扩大，由此产生了大援的失地农民。这些农民放弃他们宝贵的农田宅基，为城市建设腾地让道，使城市发展有了更大的空间，他们为上海的“四个中心”建设作出了积极贡献，其利益应得到有效维护。     

城市偏向视角下的农地征用

随着我国工业化和城市化推进，农地不断被征用转化为非农用地，造成大量的失地农民。由于农地征用过程中的征地制度、补偿标准及征地收益使用等方面存在着明显的城市偏向，导致失地农民利益受损，出现生计不可持续的问题，进而拉大了城乡差距，影响社会安定。针对这些问题，必须采取相应措施改革农地征用中的城市偏向，保护失地农民的利益。     

政策运行的向心力及其对失地农民市民化的影响

本文运用政策运行向心力概念,阐释征地政策对失地农民的影响.征地政策在运行过程中会产生政策的中心利益现象和边缘性利益现象.征地政策自身运行的力量与政府和征地单位推动征地政策运行的力量共同组成征地政策运行的向心力.征地政策的向心力强使失地农民市民化,引起他们对市民化的反感,他们难以实现身份认同和角色转化;征地补偿标准过低,失地农民市民化的经济基础较差,难以承受城市生活的经济压力,难以实观与城市市民社会生活的融合;就业安置和培训缺乏,失地农民城市就业能力较弱,难以进入城市正规就业体制之内,难以实现与城市主流社会的融合;社会保障不足,失地农民市民化缺少制度保障和长效机制,难以解除后顾之忧,难以实现与城市居民同等的国民待遇;国家对农民的优惠政策运行的向心力使一些失地农民不愿意被市民化.因此,必须进一步优化征地政策,解决好失地农民的实际困难,加快失地农民的市民化进程.     

城市化进程中失地农民问题的"卷入式"负博弈困境分析

城市化是必然的历史过程,但也是漫长的、复杂的利益博弈过程,城市化进程所涉及的农地产权改革、农村户籍改革和农民社会保障体系建设无不体现着这种漫长而复杂的利益博弈.本文通过文献分析发现,由于当前土地和户籍制度负载过多,社会保障功能不足,再加上保障失地农民参与、表达和自主选择权利的各项制度安排缺位,导致失地农民权益受损、公共利益边缘化和城市化过程的交易成本升高,城市化进程中的"卷入式"负博弈困境就因此而产生,并且带来失地农民转型和城市进程的双重挑战,对此本文提出了建构各利益相关者之间参与、合作、发展、共赢的新型城:市化道路的有关政策建议.     

城镇化进程中失地农民利益保障问题探析

城镇化是我国经济和社会发展的客观要求 ,城镇化进程的加快 ,需要征用大量农用土地 ,不可避免地产生失地农民这一新的弱势群体。如何保障失地农民的利益 ,妥善地解决农民失去土地后的生活、就业、养老等问题 ,关系到征地工作的顺利开展、城市化进程的加快和社会的稳定。本文从失地农民利益保障存在的问题入手 ,分析了失地农民利益保障问题产生的原因 ,提出了解决失地农民利益保障问题的对策     

失地农民利益流失的制度分析及其保障

本文在描述失地农民利益流失的几个具体表现的基础上,从土地产权制度、土地征用与监督制度、土地补偿制度、政府干预、失地农民利益表达机制等几个方面分析了失地农民利益流失的制度原因,提出了保障失地农民利益应明晰土地产权、规范土地征用制度、完善征地补偿制度、规范和加强监督政府征地行为、完善失地农民的社会保障制度、建立和完善维护失地农民利益的服务机构等建议.     

拉美失地农民问题对我国的启示

伴随着工业化和城镇化的高速发展,中国失地农民就业难已成为突出的社会问题。拉美一些国家由于不平等的土地分配制度与城市化的过度发展,也产生了大量的失地农民。失地农民蜂拥挤入大城市,在就业机会严重不足的情况下,引发了严峻的社会问题。拉美失地农民问题启示我们,中国应科学有序地发展城市化、妥善安排失地农民的就业、切实保障失地农民的利益。     

农民的视角:失地农民安置补偿机制转型研究——基于皖东城郊农村的实地调查

乡村振兴战略提出要坚持城乡融合发展,推进以人为核心的新型城镇化。在城市扩张过程中通常会出现征地拆迁现象,由此产生失地农民。本文基于对皖东乡村的实地调查,提炼出现阶段失地农民安置补偿的实践样态,尝试以农民的视角去重新解读新时期失地农民的安置选择逻辑。笔者尝试从“主体嵌入”视角出发,通过分析失地农民在安置地选择上的关系嵌入、安置方式选择上的制度嵌入和生计选择上的资本嵌入三大维度,提出构建失地农民安置补偿过程中的全生命周期的沟通机制、社会保障一体化和利益共享机制,进而促进失地农民安置补偿机制转型。     

构建新时期失地农民权益保护的制度体系

城市化进程的快速推进,城市规模的扩张,会不可避免造成大量失地农民,而失地农民问题集中表现地失地农民的权益流失方面.失地农民的权益流失造成失地处于社会弱势地位,很容易导致一系列社会问题的发生.失地农民的权益流失实际上暴露出失地农民利资本输出表达制度、农村土地间权制度以及由此产生的土地征用补偿制度、失地农民保障制度等尚存右诸多问题.我国应通过构建新时期的利益表达制度、构建新型土地产权制度等措施,保护失地农民的权益.     

土地能否换回失地农民的保障

本文认为，城市化过程中的征地应该是一个互利双赢的行为，对失地农民的补偿应该根据城市的经济发展水平合理确定。在这样一个原则下，本文以建立失地农民基本养老保险为例，分析了达到这样一个互惠互利程度的经济条件，探讨了如何从制度上保障失地农民的基本利益。最后，本文分析了上海市“小城镇保险模式”的积极意义和存在的问题。     

城市化过程中保护失地农民利益的主要途径

城市化过程中产生的失地农民问题,已经成为社会经济发展的焦点和难点.如何保护失地农民的利益,则是解块问题的关键.失地农民的利益问题,实质上就是在土地征用过程中士地收益的分配问题,即各个参与主体的利益分配格局问题.就此,本文从相关制度保护、征地过程保护和行为主体保护等三个方面论述了保护失地农民利益的主要途径.     

失地农民权益保护研究

土地征用是满足城市建设需求的必要手段,但在征地过程中,城市化大量的用地需求、我国农地产权制度的缺陷、征地补偿政策不健全以及基层政府的价值取向,都在不同程度上使失地农民的权益受到损失。失地农民的权益损失主要表现在基本生活、经济以及心理文化领域,因此建议政府从一下几方面来思考和构建保护失地农民权益的征地政策:首先,重视失地农民的利益诉求,合理提高征地补偿标准;其次,规范征地程序,实施"阳光征地";再次,建立城乡统一的就业和社会保障体系;最后,加强失地农民的心理疏导,帮助失地农民尽快融入城市生活。     

探索失地农民的发展之路

耕地占用是经济社会及城乡一体化发展的客观需要,近年来,澄江县随着城市化进程和招商引资力度的加大,一批项目落户澄江并建成投产,推进了县域经济和城市建设的发展。但是,农村土地被大量征用,使得一部分农民失去了赖以生存的生产资料,城郊结合部失地农民逐年增多。导致失地农民劳动就业、社会保障等一系列问题的出现,     

“金包银”解难题

福建省厦门市正处在新一轮跨越式发展阶段，大量的土地被征用，失地农民生产生活面临转型，为解决好失地农民生产生活出路问题，维护好、发展好、实现好农民利益，厦门市农村信用联社（以下简称“厦门市联社”）通过探索和创新，对接市政府的“金包银”项目，对其进行信贷资金支持，并给予相应的利息优惠，帮助失地农民解决实际困难，实现信贷发展与农民增收的“双赢”，实现经济效益和社会效益的双丰收，促进农村经济发展步人良性循环轨道。     

川西北地区失地农民利益保障的困境问题与对策

当今,城镇化高速发展,但川西北地区城镇化速度发展较慢,尤其农民失地后获得补偿的利益、社会保障利益、就业利益、生活环境利益都存在保障的缺失。要推动在这一区域城镇化进程中充分保障失地农民的各项利益,唯有坚持从这一地区的实际情况出发,制定适应地区城镇化发展中失地农民利益的保障机制。     

失地农民社会保障问题的分析—综述与思考

随着我国城镇化的发展,越来越多的农民失去了赖以生存的土地。如解决不好失地农民的社会保障、土地制度、安置补偿等问题,失地农民将难以顺利地变为市民,我国城乡一体化难以健康发展。本文从农民与土地的关系、失地农民权益保障、失地农民城市融入、失地农民就业和社会保障四个方面对失地农民问题进行了综述及分析。     

困境与突破:城市化进程中失地农民利益补偿机制构建新探

在我国城市化快速推进的过程中,越来越多的农民失去了赖以生存和发展的土地,以及附着于土地之上的一系列利益.虽然我国已建立了相应的利益补偿机制,但现行的机制仍面临着诸多困境,这不仅制约了农民合法利益的获得,更阻碍了城市化的健康发展.要均衡城市化与失地农民利益_二者之间的关系,唯有尽快突破现行机制中的种种困境,构建适应城市化发展的城乡一体式的失地农民利益补偿新机制.