财政金融合力推进新农村建设

目前,河北省财政、金融支农资金存在的问题是财政支持"三农"的稳定增长机制没有形成;财政支农资金管理体制不完善,资金使用效果不理想;农村金融服务供给主体单一,缺乏有效竞争机制;农业保险的作用没有得到充分发挥;农业贷款风险分担机制和信用担保体系尚未建立起来。解决上述问题的有效措施是财政、金融协调联动,健全农村公共财政体系;完善财政投融资体制;财政金融资源结合,实现良性互动,提高支农效率;建立信贷担保基金;充分利用贴息、税收等手段和投资参股方式,支持生产经营者通过市场机制进行融资。     

辅助睢生金融机构发展与中小企业融资改善:台湾地区的经验与借鉴

我国台湾地区通过发展中小企业信用保证基金、农业信用保证基金、华侨贷款信用保证基金等辅?性金融机构,对改善中小企业融资发挥了较好的作用.中国大陆中小企业信用担保体系目前还存在着机构规模小、资金实力不足、相关制度缺位等不足之处.可借鉴台湾地区辅助性金融机构的经验,由国家财政和金融机构捐资,根据不同类型的中小企业设立全国性的专项担保基金,分别为不同类型的中小企业贷款提供信用保证.     

辅助性金融机构发展与中小企业融资改善：台湾地区的经验与借鉴

我国台湾地区通过发展中小企业信用保证基金、农业信用保证基金、华侨贷款信用保证基金等辅助性金融机构,对改善中小企业融资发挥了较好的作用。中国大陆中小企业信用担保体系目前还存在着机构规模小、资金实力不足、相关制度缺位等不足之处。可借鉴台湾地区辅助性金融机构的经验,由国家财政和金融机构捐资,根据不同类型的中小企业设立全国性的专项担保基金,分别为不同类型的中小企业贷款提供信用保证。     

浅谈支农专项资金"报账制"管理

财政支农专项资金是国家预算安排的用于支持农业发展生产,并且具有特定用途的财政性资金,是政府支持农业和农村经济发展的主要手段。近年来,国家为了强化农业的基础地位,加大了对农业的投入,先后设立了“支援不发达地区发展基金”、“粮食自给工程资金”、“农业综合发展基金”等。这些专项资金的投入,促进了农村经济持续、稳定、健康发展。但由于受传统体制,传统管理模式的影响,现阶段支农资金运行的环境并不宽松,支农资金在使用、管理、监督上存在一些不容忽视的问题。(一)支农专项资金“报账制”的实质内涵及报账程序。1.支农专项资金“…     

广西“三农”发展的金融支持问题研究

广西农村金融体系存在诸多问题,制约着广西农业增长、农民增收、农村经济发展,需要采取如下措施:强化政府引导作用,尊重农民主体地位;引导商业性金融机构加大支农投入力度;调整农发行职能定位,拓宽其业务范围和资金来源,强化其支农作用;加快农信丰十的改革和创新步伐,使其真正成为金融支农的主力军;建立资金回流农村的长效机制,多渠道解决"三农"经济发展所需资金问题;合理引导、规范和发展民间金融.     

浅谈如何面向"三农",带动农村经济发展

解决"三农"(农业、农村、农民)问题,关系到我国国民经济的全局.农业和农村经济结构、农业整体素质和效益的提高需要大量资金.受我国农民收入水平低、财政资金有限的影响.金融在农村经济发展中肩负着历史的重任.为此,充分研究"三农"发展的特点,总结信贷支农工作的经验教训,分析农村金融的供给与需求,从体制设计和业务开展上提高对农村金融的供给,加大信贷支农的力度,是金融业面临的一项重要任务.为此,本文详细研究了信贷支农存在的问题和改进措施.     

“十二五”时期西部县城农村金融建设的思考

(一)加大对农村金融机构的政策扶持力度,充分发挥农村各类金融机构的支农合力作用.一是扩大农业发展银行的政策支农范围,为农村基础设施建设、生态环境建设、农业综合开发和农业产业化发展提供强有力的资金保障;二是推动农村合作银行发展,发挥农村合作银行支农主力军作用,完善农户小额信用贷款办法,探索推行大额贷款和联户担保贷款,重点支持农村产业结构调整和专业户、专业村的发展;三是鼓励地方商业银行开展"公司+基地+农户"贷款和"订单农业"贷款,解决农业产业化发展对信贷资金需求,四是明确农村所有金融机构的法定义务,在保证资金安全的前提下,必须将一定比例的新增存款用于支持农户生产经营、民管企业发展、助学和消费,增强支农信贷规模;五是实现邮政储蓄银行资金"取之于农、用之于农"的良性循环,建立农村资金反哺回流机制.     

创新财政资金支农方式 拓宽农民创业融资渠道

2007年中央一号文件明确指出：“鼓励政府出资的各类信用担保机构积极拓展符合农村特点的担保业务,有条件的地方可设立农民创业担保机构,鼓励现有商业性担保机构开展农村担保业务。”按照这一要求,2007年,五河县经过深入调查,充分酝酿,并立足实际,在安徽省率先成立了农民创业担保机构,专门为无担保、无抵押品、无资信且急需信用支持的农民提供政府信用,以取得金融贷款。     

农业银行服务“三农”新模式的调查与思考——基于湖北省农村信贷、农业保险、信用担保状况的调查

尽管我国政府始终高度重视资金支农投入工作,但鉴于农村信贷市场的信息不对称、交易成本高等问题难以妥善化解,加之现行信贷业、保险业、担保业分离式农村金融发展模式的固有缺陷,致使农村信贷机构长期成为农村资金外流的主要渠道.虽然通过优化财政支农资金使用方式,加大对涉农信贷业务的补贴、补偿力度,可以在一定程度上激发农村信贷机构的支农积极性,然而,近十年来,农村信贷机构支农意愿和能力均未能获得实质性增强,农村金融改革依然任重道远.当前,农村金融体系仍然存在严重缺损,突出表现在农村信贷业、农业保险业、农村信用担保业至今仍未能形成良性互动发展格局,信贷业单兵突进式农村金融发展模式面临着巨大障碍.有鉴于此,很有必要对中国特色农村信贷、保险、担保三元融合发展问题展开深度研究,创新农业银行服务"三农"的新模式.本文通过对湖北省农村信贷、农业保险和农村信用担保状况的调查和分析,试图构建三者融合发展的新思路.     

西部贫困地区成立农村土地银行的可行性研究

本文立足于西部贫困山区实际,探讨以财政进行担保,对土地进行三权分离,建立集体所有制的"土地银行",并利用西部自然资源建立生态补偿基金,整合扶贫和支农补助资金,作为"土地银行"运行的资本金。同时,抵押土地经营权,加快土地有目的流转,解决土地大量撂荒、农村空心化和龙头企业、农户生产资金不足的矛盾,从而整体解决西部贫困地区"三农"问题。     

财政支农工作系列讲座（二）——财政支农资金和农业财政财务管理改革

财政支农资金和农业财政财务管理是整个财政支持“三农”工作的重要组成部分,是贯彻落实中央加强“三农”政策的重要保证。深化财政支农资金和农业财政财务管理改革,建立健全财政支农支出规范、安全、有效的运行机制,切实加强支农资金管理,进一步提高农业财政财务管理水平,对于促进农业农村发展,增加农民收入,推进新农村建设有着十分重要的意义。     

整合财政支农资金的几点建议

财政支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入，包括固定资产投资（含国债投资和水利建设基金）、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。财政部部长金人庆在全国财政工作会议上表示。2007年将继续坚持把大力支持解决“三农”问题作为财政工作的重中之重，确保用于社会主义新农村建设的投资比重比2006年有所提高。然而，在加大资金投入的同时，进一步促进财政支农资金使用效率，推进财政支农资金整合工作尤其重要。[第一段]     

乡村振兴背景下农村信用担保的实践与思考

桐乡市农信担保有限责任公司是浙江省第一家面向"三农"的政策性担保公司,由财政全额注资设立。多年来,桐乡市立足农信担保公司,在缓解农村融资难、融资贵方面作了积极探索,在发展农村普惠金融工作、支持农村农业发展方面取得了良好的成效。作为财政撬动金融支农的一项重大机制创新,农信担保对于当前和今后一段时期实施乡村振兴战略具有重要意义。     

淮滨县金财公司创新服务 支持农村改革发展

河南省淮滨县金财信用担保有限公司以＂架设信用桥梁,服务农村试验区建设＂为己任,完善融资担保机制,创新服务产品,积极解决＂三农＂和中小企业发展的资金瓶颈问题。     

青岛中小企业信用担保问题研究

中小企业在我国经济发展中占据越来越重要的地位,然而资金缺乏、资金来源单一阻碍了中小企业的长足发展.发展中小企业信用担保是解决中小企业融资难的有效途径.文章以青岛地区为例,从中小企业信用担保发展现状入手,着重从外部因素、企业内部机制、信用管理体系等方面指出了中小企业信用担保发展中的障碍与不足,并提出关于完善中小企业信用担保体系的建议和措施.     

关于强化财政支农资金管理的思考

财政支农投入是政府支持农业和农村经济发展的主要手段。近些年,国家为了强化农业的基础地位,加大对农业的资金投入,先后设立了“支援不发达地区发展资金”、“农业综合发展基金”、“发展粮食生产专项资金”等一大批财政支农专项资金(或基金)。这些专项资金的投入,促进了农村经济持续、稳定、     

新形势下如何加强财政支农资金监管

财政支农资金是国家用于支援"三农"建设的专项资金,也是政府支援农村建设、振兴农业经济、改善农民生活的重要手段.国家高度重视财政支农资金的投入,每年安排专项支农资金用于推广农业生产新技术、农机购置补贴、农业生态资源保护、农业生产救灾、农村土地承包经营权登记以及动物防疫等.为加快支农资金的落实,切实提高资金的综合使用效率,就要对支农资金实施大力监管,以期全面贯彻中央强农惠农的优惠政策,助力农村经济社会又好又快发展.     

我国中小企业信用担保机构融资缺陷及改进策略

一、我国中小企业信用担保机构存在的融资缺陷 (一)融资机制不健全 我国大部分地区的中小企业担保基金仍然以政府财政资金注入为主,民营担保机构虽然发展较快,但后继乏力,以政府出资为主的担保机构具有很强的政策性担保倾向,而政策性担保的一个重要特点是依靠政府信用,具有一定的排他性.地方财政担保基金大部分是一次性的,而且政府对中心担保资金的追加没有制度化.民间资本主要是私募,而国内上市比较困难,筹资渠道不畅.另外,我国金融机构对信用担保业的融资支持力度不够,许多地方政府按县区设立担保基金,有些基金只有几百万,基金规模小,很难得到银行的信任,没有能力吸引银行资金入股.由此可见,我国中小企业信用担保机构融资机制不健全已成制约其发展关键因素,这也是为什么我国中小企业信用担保机构资金规模偏小的主要原因之一.     

制约商业性信用担保机构发展的因素及对策

作为信用担保体系重要组成部分的商业性信用担保机构的发展,是解决中小企业担保难、融资难问题的重要途径,也是健全和完善社会信用体系的重要环节,对于促进中小企业发展、改善社会信用状况、防范和化解金融风险具有重要意义.但是,目前我国商业性信用担保机构的发展还存在很多困难和问题,需要采取措施予以解决.     

切实提升支农再贷款效益加快农村信用社健康发展

近年来,人行通城支行积极运用支农再贷款货币政策工具,加强跟踪管理,累放支农再贷款20900万元,以最直接的形式保证了农村资金及时回流到农村,有效地发挥了支农再贷款的政策效益、使用效益和管理效益,促进了农村经济结构的调整,巩固了农信社"三农"市场定位,提升了农信社社会形象,促进了农信社健康发展.