“一个加大，两个提高”：贫困老区发展的战略机遇

胡锦涛总书记在十七大报告中提出的“一个加大、两个提高”：加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度，提高扶贫开发水平，逐步提高扶贫标准的任务，是党中央对扶贫开发工作，对革命老区建设和发展的极大关心和高度重视，是站在新的历史起点上，对革命老区建设和发展提出的新任务、新目标和新要求，对于加快革命老区经济社会发展，实现新的跨越具有十分重要的意义。     

加大宣传老区力度 营造支持老区发展氛围

党的十六大提出“支持革命老区加快发展”。党的十六届五中全会提出“加大国家对欠发达地区的支持力度，加快革命老区经济社会发展”。胡锦涛总书记在中央经济工作会议上提出“完善扶持革命老区经济社会发展的政策措施”。贯彻落实中央这些重要指示精神，必须大力强化革命老区宣传工作，建立完善老区宣传工作机制。     

新时代革命老区高质量发展的实践研究

习近平总书记在党的二十大报告中指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”新时代革命老区的高质量发展是社会主义本质优越性的现实反映、历史唯物主义立场的生动实践、全面建设社会主义现代化国家的题中之意。为推进新时代革命老区高质量发展，各级党委和政府进行了优化顶层设计、大力发展产业、加强红色文化的传承保护等实践探索。通过研究革命老区高质量发展的实践，总结出四方面的经验启示，即：党的坚强领导是新时代革命老区高质量发展的核心；产业高质量发展是新时代革命老区高质量发展的关键；补齐生态短板是新时代革命老区高质量发展的必然要求；厚植文化优势是新时代革命老区高质量发展的内在要求。     

示范引领、务实担当,加快革命老区高质量发展

2019年5月20-22日,习近平总书记在江西考察,在听取了江西省委和省政府工作汇报后,发表了重要讲话,对江西各项工作给予肯定,希望江西全面贯彻落实党中央决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,努力在加快革命老区高质量发展上作示范,在推动中部地区崛起上勇争先。     

＂大别山试验区＂满目春光

提起大别山，人们自然会想起“革命老区”；提起“革命老区”，人们往往又会与“贫穷”、“落后”联系到一起。面对外面世界的繁华与精彩，鄂豫皖三省交界处的大别山地区的确落后了，成为中部发展的一块短板。     

一次积极有益的探索

国务院扶贫办和财政部为贯彻落实党的十七大“加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度”的精神要求,决定利用中央专项彩票公益金在全国扶贫开发工作重点县中革命老区县实施贫困村整村推进项目。旨在较大幅度改变革命老区贫困村的落后面貌,探索新时期扶贫开发的新模式和新机制。     

老区站到了快速发展的起跑线上

今年全国两会，给老区带来了很多的惊喜。 ——“十二五”规划中，提出加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区扶持力度，切实改善老少边穷地区生产生活条件。继续实施扶持革命老区发展的政策措施。对老少边穷地区中央安排的公益性建设项目，取消县级并逐步减少市级配套资金。实行地区互助政策，开展多种形式对口支援。     

浙江省委书记习近平指出：“十一五”规划要认真考虑老区发展

今年初，浙江省老促会向省委、省政府建议，在编制“十一五”规划时，要把欠发达革命老区的经济社会发展作为一个组成部分。省委书记习近平作出批示：“十一五”规划中对欠发达地区，特别是革命老区发展问题要认真考虑，统筹规划。省委副书记周国富、乔传秀，省委常委、常务副省长章猛进，副省长茅临生等也都作了批示。     

借势抓机遇 避短求突破 挖潜促发展——对庆阳革命老区高质量发展的思考

<正>党的二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”为革命老区庆阳实现高质量发展指明了方向，也是贯彻省第十四次党代会精神提出的“构建以综合能源和先进装备制造为重点的陇东南经济带，支持资源禀赋和基础条件具有相对优势的酒嘉、平庆和天水等地率先发展”和庆阳市第五次党代会提出的“走出一条革命老区高质量发展的新路子，努力把庆阳建成陕甘宁毗邻地区区域性中心城市”提供了动力支撑。贯彻落实党的二十大精神，庆阳要抢抓政策机遇，拓展发展优势、用好资源禀赋，破解产业基础不稳固、“双碳”压力较大、内生动力不足、辐射作用不强等不利因素，在高质量发展上积极推动产业集聚集群、提升城市品质能级、全面推进乡村振兴及激发体制机制创新，把二十大精神落细落实，走出一条革命老区高质量发展的新路子。     

让老区先行

2014年11月,习近平总书记在闽西老区考察时指出,当年苏区老区人民为了革命和新中国的成立不惜流血牺牲,今天这些地区有的还比较贫困,要支持和帮助他们尽快脱贫致富奔小康,决不能让一个苏区老区掉队。我认为,习总书记提出“决不能让一个苏区老区掉队”实际上是为老区建设提出了一个基本要求。那就是要确保革命老区与全国同步实现小康。     

全国人大代表、国务院扶贫办主任范小建：扶贫要扶志

加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展的扶持力度,是中央的一贯方针。老区人民为中国革命的胜利作出了巨大的贡献。但是目前,确有一些老区发展不够快,甚至比较贫困。严格讲,革命老区是一个政治概念,不是一个经济概念。从扶贫工作的角度,     

抢抓四大机遇解决山区空间资源配置难题

<正>跨乡镇土地综合整治、林地改革、革命老区建设、“一号开放工程”等相关政策红利，为山区26县破解用地难题带来了新机遇山区县的快速发展是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重中之重。然而，现阶段可供开发的土地资源稀缺，依旧是制约山区高质量发展的重要短板。今年，跨乡镇土地综合整治、林地改革、革命老区建设、“一号开放工程”等相关政策红利，为山区破解用地难题带来了新机遇。     

民族地区高质量发展的驱动路径研究——基于fsQCA的模糊集定性分析

采用fsQCA模糊集定性比较分析方法,以民族八省区的40个地级市为样本,探索新发展理念下创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的联合效应对民族地区高质量发展的复杂影响机制。研究结果显示:第一,新发展理念下的单个要素并不构成民族地区高质量发展的必要条件;第二,存在三条民族地区高质量发展驱动路径,分别是“绿色开放型”路径、“弯道超车型”路径和“综合驱动型”路径,不同城市可通过不同驱动路径实现民族地区高质量发展;第三,创新发展与绿色发展、协调发展具有相互替代性,且创新发展和共享发展在民族地区高质量发展中发挥着至关重要的作用。基于研究结果,各民族地区应立足要素禀赋,发展比较优势,激发自我发展能力;应提升民族地区创新能力,发挥科技创新的支撑引领作用;应构建民族地区共建共治共享的社会治理格局,推进民族地区实现共同富裕。     

福建省四级老区政策体系基本形成

——2007年,福建省委办公厅、省人民政府办公厅出台《关于进一步加快福建省革命老区发展的意见》。——2009年,《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》中明确提出,安排中央预算内投资等资金时,福建革命老区、少数民族地区等参照执行中部地区政策,福建原中央苏区县参照执行西部地区政策。——2011年5月,福建省委、省政府出台《关于支持和促进革命老区加快发展的若干意见》。这对福建老区工作是非常重要的一个文件,也是多年来,内容最为全面,政策措施最为具体的一个文件。     

给老区一个优先发展的机会：老区是率先实现现代化的重点——访全国人大代表、江苏省委书记梁保华

建设和谐社会，缩小区域发展差距、实现共同富裕是题中之意。要让革命老区的经济社会发展能够赶上发达地区，要让老区人民共享改革开放成果，“老区优先”就成为了历史发展的必然选择。     

欠发达老区发展机遇来自深化改革

尽管肇庆市已整体纳入珠三角，但与珠三角核心区仍存在不少发展差距，特别是革命老区的发展水平还不高，全市列入扶贫计划的有27个老区镇、47个老区行政村、1957户老区贫困户、8301人老区贫困人口。 虽然肇庆老区发展相对落后，但是在新的历史条件下，欠发达老区的发展也有许多新的机遇。 “使市场在资源配置中起决定性作用”，对于欠发达革命老区来说就是一个新的发展机遇。     

典型性与普遍性：从吉安看江西

吉安“静悄悄的急行军”，内涵丰富。“急行军”是指发展速度快，“静悄悄”是指工作作风实，一快一实，构成精彩的“吉安速度”。我们应当充分看到这一现象的典型性。在国际金融危机的背景下，欠发达地区只要思路对头，举措得当，完全有可能化危机为生机，实现跨越式发展，吉安即是很有说服力的一例。。     

赣南革命老区乡村人才振兴的路径、模式、经验与启示

乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的总抓手，其中人才振兴是乡村振兴的关键，直接关系到推动乡村振兴、实现共同富裕的进度和成效。为推进赣南革命老区人才振兴高质量发展，赣州市加快培养农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才等五类人才，在引才、育才、留才、用才等方面形成了有效模式，并积累了赣南革命老区人才振兴高质量发展的经验与启示，为新时代革命老区振兴发展提供赣南样板。     

给老区一个优先发展的机会

<正>建设和谐社会,缩小区域发展差距、实现共同富裕是题中之意。要让革命老区的经济社会发展能够赶上发达地区,要让老区人民共享改革开放成果,"老区优先"就成为了历史发展的必然选择。     

老区扶贫再注强音——罗霄山片区区域发展与扶贫攻坚工作会议纪实

将扶贫重点对象从“贫困县”调整为“集中连片特困地区”,是中国2011—2020新十年扶贫纲要中力推的新政。罗霄山片区跨江西、湖南两省,是著名的革命老区,24个县（市、区）属于原井冈山革命根据地和中央苏区范围,是国家新一轮扶贫开发攻坚战主战场之一。