政府违约导致地块不能开发 300万元的投资可得利润要赔吗?

<正>一名房地产开发商在×省×市×县拍下了一块国有土地作开发之用。在他支付了土地出让金等数百万元的相关费用后,却被告知该地块设计规划指标不全,不能签订土地出让合同,也不能办理建设相关的批准手续。此事一拖数年,到最后也未能解决。于是,该房地产开发商诉至法院,请求×县原国土资源局（以下简称“国土部门”）赔偿其上千万元经济损失,其中包括700余万元的土地价值和300万元的土地开发可得利润。最终法院支持了他提出的土地价值损失、拍卖费用和土地前期开发费用等赔偿请求,驳回了可得利润的赔偿请求。     

我国土地开发整理的基本特征和存在的问题及发展建议

土地开发整理是现阶段我国实现耕地总量动态平衡的主要途径,在实现土地资源优化配置、增加土地效益和改善生态环境方面具有重要的作用,因而成为社会关注的焦点。开展土地开发整理工作是实现建设占用耕地与补充耕地相平衡、保障经济社会发展、促进土地集约利用、提高土地质量和产出率的最有效途径和措施之一。本文主要探讨土地开发整理的概念、内涵,分析土地开发整理目的、任务、内容和基本原则,总结我国土地开发整理的基本特征及土地开发整理的基本状况,审视当前我国土地开发整理工作的意义及当前土地开发整理存在问题,提出发展建议。     

基于因素法的土地开发补充耕地质量等级评价及管护建议——以定边县堆子梁镇土地开发项目为例

土地开发整理补充耕地质量等级是实现耕地占补平衡的基础,可为地区开展土地开发提供理论依据,本研究以定边县堆子梁镇土地开发项目为例,提出土地优化工程措施,运用多因素法确定了补充耕地质量评价指标体系,对新增耕地质量等别进行了评价,结果显示新增耕地国家级土地自然质量等为14、利用等为13、经济等为13,通过客土改良,增加灌溉设施,改建、新建道路,补充耕地质量等别基本和周边耕地质量达到一致。本研究对于陕北地区土地开发项目耕地等别评价具有一定的理论指导意义,并对补充耕地移交管护办法提出了建议。     

耕地综合价值及征收价格评估研究

本文根据马克思劳动价值论、效用价值论和存在价值论等理论,提出耕地的综合价值包括收益价值、社会保障价值、社会稳定价值和生态价值四部分,而耕地的征收价格应为这四部分价值之和的货币体现,并对每项价格的评估方法：即,收益价格评估;耕地社会保障价格的评估可采用的保险费率法、平均生活费用还原法和最低生活保障还原法三种方法;社会稳定价格评估,耕地开垦费用;生态价格评估等进行了探讨。     

工程造价在建设工程招标中的作用及控制方法

一、工程造价的含义及其在建设工程招标中的作用1.工程造价的含义工程造价的含义有着多种解释。传统的理解工程造价就是建设项目固定资产的投资,严格说工程造价就是工程的建造价格。即建设一个项目工程预计或者是实际在土地、设备、建筑材料以及技术劳务等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。工程价格的构成具有普通商品价格的共性,即由工程成本、费用、利润和税金组成。但是,与普通商品价格形成也有一定的区别,其主要特点     

异地有偿补充耕地——土地发展权交易的浙江模式及政策启示

浙江省为了克服现行耕地保护制度所存在的问题,进行了"异地补充耕地"的土地发展权交易改革。文章从制度起源、市场价格变动、市场特点和交易过程等方面分析了"异地补充耕地"市场的兴起、发展与绩效,提出这一制度创新有助于改进现行耕地保护制度的经济效率和新增耕地的整体质量,并建议在总结"异地补充耕地"制度的经验与教训基础上在全国范围内推广,并实行土地发展权的跨省转移与交易。     

土地开发整理中的测绘技术应用

近些年来,随着我国经济的飞速发展,我国的耕地保护压力进一步加大,破解建设用地需求与耕地保护矛盾难题的有效手段之一就是加大土地开发整理力度,通过大力开发未利用地,改造中低产耕地,集约节约利用存量建设用地,开展建设用地复垦工作来提高耕地的数量和质量是当前各级政府的重要任务,要完成好这个任务,测绘工作是前提和基础.本文将探讨测绘技术在土地开发整理工作的中应用,以利于提高土地开发整理工作的水平.     

山地丘陵地区土地整理与土地集约化、规模化的关系研究

国土资源是人类生存和社会可持续发展的物质基础,是国计民生的根本依托。是国家安全的战略保障。“十分珍惜,合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策”。切实保护耕地,实现耕地总量动态平衡,始终是土地管理事业最突出的任务。土地开发整理规划是对开发、整理、复垦等土地利用活动的总体部署和统筹安排．是土地利用总体规划体系的重要组成部分。实施土地开发整理规划,不仅能增加有效耕地面积。缓解人地矛盾,确保耕地总量动态平衡。而且可以提高耕地质量,改善农业生产条件和生态环境．促进土地节约集约化利用．推进农业和农村现代化建设,保障国民经济和社会可持续发展。近年来,随着我国经济的快速发展和城镇化水平的不断攀升,土地资源的供求矛盾日益显现,因此需要开展土地整理工作。缓解用地供求矛盾,实现土地利用可持续发展。本文以山地丘陵地形为例．着重介绍土地整理的理论和方法．以及土地整理与土地集约化、规模化的关系。     

实施非耕地置换开发激活浦东农村经济：对改革浦东农村土地开发办法的思考

浦东农村非耕地置换开发,是指根据国家土地法关于保持耕地总量动态平衡的要求,按照上海农村发展"三个集中"的规划,通过对浦东农村零星分散非耕地的整理垦复以及与工业、集镇规划区耕地有计划、有组织的置换,在非耕地向工业及集镇小区、耕地向农业园区集中的基础上实施的土地开发。这种办法,是针对浦东农村现行土地开发办法存在不少严重问题而提出的,并且,这种开发的效果理想,条件也已基本成熟。 在非耕地置换中,置换进区的镇村队集体,一般都是大力支持的。但耕地置换出区的村队,可能有一定难度。主要难点：一是就近置换保持耕地…     

《土地利用年度计划执行情况考核办法》公布

日前,国土资源部公布《土地利用年度计划执行情况考核办法》（以下简称《办法》）。《办法》遵循控制用地总量、突出耕地保护,促进节约集约、依法依规用地、促进差别化管理五项原则,严把土地供应闸门,实行新增建设用地计划与土地整理复垦开发补充耕地计划双向考核,内容包括新增建设用地计划执行情况和土地整理复垦开发补充耕地落实情况,新增建设用地计划包括新增建设用地总量计划、新增建设占用农用地计划、新增建设占用耕地计划三项指标。     

土地资源的严峻形势及建议

近年来,由于人为的和自然的因素,土地资源仍在受到严重破坏,乱占滥用耕地的现象又重新回潮。合理开发、利用、保护与整治土地资源,尤其是保护耕地已刻不容缓。     

基于农用地分等的土地开发补充耕地质量评价研究——以屏南县长桥镇官洋村为例

土地开发补充耕地质量评价是严格实行耕地占补平衡制度的重要环节,有利于保质保量地落实补充耕地任务。本文以屏南县长桥镇官洋村土地开发项目为例,基于农用地分等开展了土地开发补充耕地质量评价。结果表明:补充耕地国家自然质量等集中分布在9等;补充耕地国家利用等全部为9等;补充耕地国家经济等也全部为9等。本研究对屏南县土地开发补充耕地质量评价提供了借鉴方法,对如何客观地评价耕地质量提供了基础依据。     

西部地区土地资源保护政策的解读

根据人口、资源与环境相协调和平衡的原则,通过了解西部地区土地资源的基本状况,分析西部地区土地资源面临的土地承载力超负荷,人口无节制的过快增长、导致生态环境的破坏,耕地保护与城市发展、基础设施建设的矛盾等问题,解读西部大开发土地资源保护政策,提出土地税费政策和基础设施占用耕地的补偿政策等建议。     

积极探索创新 科学开发利用——平凉市着力提升土地开发利用水平

近年来,平凉市为了有效解决耕地保护与经济社会发展用地矛盾,抢抓全国学习实践科学发展观试点市和西北地区构建保障科学发展土地管理新机制试点地区的机遇,加大对国有未利用土地的开发力度,向滩涂流域要土地,向集约挖潜、综合开发要效益,努力探索出了一条土地节约集约开发利用的新路子,保障和促进了全市经济社会持续健康快速发展。     

耕地保护政策失灵及应对耕地非农化对策

本文论述了耕地保护政策构成、政策失灵的原因及应对耕地非农化对策,认为要保护耕地就必需对当前耕地保护政策进行调整、改革和完善;强化土地利用总体规划的作用;严格执法;改革土地征用制度是前提;设立土地开发转移权是有效的政策工具。     

县域土地整治潜力评价——以平昌县为例

为了贯彻"十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地"的基本国策,坚持"在保护中开发,在开发中保护"的总原则,以内涵挖潜为重点,目的是增加农用地特别是耕地面积、提高耕地质量、改善生态环境。本文研究分析了各种措施下的土地整治潜力,为提高土地开发整理的目标性和可行性,为平昌县科学、合理的规范土地开发整理行为,为土地整理复垦开发项目的立项选址奠定科学基础。     

推进农村耕地集中经营的构想

我国农村采取家庭联产承包责任制,大大改善了农民的生活,但土地的分散性以及现在大量耕地严重丢荒,日益制约农业现代化.为加快农业现代化进程,促进城乡一体化,必须考虑耕地集中经营.在耕地集中过程中,要做到土地流转清晰,稳定农民的土地使用权,同时为配合耕地集中经营,必须推进农产品价格、农村金融体制改革,完善农村投资体制,培育农村市场.     

快速城市化过程中住宅郊区化发展及问题的研究——以南宁为例

文章在评述国内外相关研究成果的基础上，利用土地利用和社会经济数据资料，对南宁市快速城市化过程中的住宅郊区化发展及其问题展开研究。研究表明：南宁市已经出现住宅郊区化现象，在城市化发展程度以及城市规划的指导下，城市的发展已经从中心集聚转为向外部扩张。影响南宁市住宅郊区化发展的因素可以归纳为城市的扩张、城市人口规模、城市规划的引导和土地及住宅价格的持续上涨等四个因素。文章根据分析的结果，从城市规划的角度提出了解决问题的意见。     

辽宁省土地资源开发利用与耕地保护措施建议

自1999年新<土地管理法>实施以来,辽宁省严格土地管理,合理开发利用土地资源,强化耕地保护,积极探索节约集约利用土地措施,不断加大土地整理复垦力度,连续10年实现全省耕地"占补平衡",不仅实现了耕地保护的目标,满足农业用地的需求,又有力地保障了经济社会发展对建设用地的需求.但随着辽宁老工业基地振兴战略的不断深入和"五点一线"沿海产业带开发建设,辽宁省经济社会发展对土地资源的需求越来越大,耕地保护压力越来越大.解决土地资源节约、集约利用以及耕地保护,与经济社会又好又快发展之间的矛盾是辽宁省亟待解决的问题.     

开拓进取创业绩——前进中的遂宁国土局

遂宁市国土局建于1987年,既是负责国土整治、土地管理和农业区划的综合职能部门,又是土地管理的行政执法部门。建局以来,全市在“保护耕地,合理利用”方面取得显著成绩:使建局前年均占耕地7000亩降至3000亩,累计减少占用耕地3.5万亩以上;开发土地4.27万亩,其中复垦和开发耕地2.07万亩;推进土地使用制度改革,优化配置土地资源.共出让土地使用权20万平方米,收取出让金870万元。另外在农业区划、国土整治、土地管理基础研究上也硕果累累.完成了《国土资源调查》、《国土综合开发规划》、《农业区域开发规划》、《土地利用现状调查》、《遂宁市“四江”