“十一五”：寻求体制改革的重大突破

基于对当前改革状况、未来国内外经济社会发展态势及其对体制要求的战略考虑,党的十六届五中全会强调,目前我国正处于改革的攻坚阶段必须以更大决心加快推进改革,使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。面对经济社会发展出现的一些新特点和新趋势,"十一     

中国赶超美国还需加大改革力度？

【美国之音12月2日】中国目前的经济增长率每年超过10%．即使增长率在未来几年降低到7％，中国经济仍然可能在2050年，甚至在2040年赶上美国．那么，中国需要加大政治和社会改革步伐来达到这个目标吗？     

围绕三个着力点，不断把改革引向深入

“十一五”包括今年要抓住重点领域和关键环节，努力使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。要围绕三个着力点，不断把改革引向深入：     

打破金融垄断必须加大改革力度

正规金融与民间金融之间的利率客观上呈双轨制差距,如何引导国有银行、股份制商业银行利率进一步改革,减少双轨差距,是亟待解决的问题。     

创新改革思路 推进政府转型

改革开放是决定中国命运的重大决策。20多年来，我国经济社会发展取得的一切成就，都是同坚决地推进改革和对外开放分不开的。但我们必须清醒地认识到，我国社会、经济运行的深层次矛盾并未得到根本解决，以政府转型为重点的结构性改革方面尚未破题，改革仍处在攻坚阶段，仍然任重道远。     

加大市政公用事业改革力度

市政公用事业是为生产、生活提供基础设施及共同条件的产业．是城市发展的基础性行业．主要包括城市供水．燃气、供热、公交、环卫、市政设施和园林绿化等行业．具有自然垄断性．公用和公益性，产品和服务价格受政府控制等特点．与其他工业类、服务类行业比．市政公用行业改革的难度相对较大．市场化发展比较困难，存在各类问题日益突出。     

加大政府扶持力度提高科技型中小企业的竞争力

加入世贸组织后，我国一方面要对政府不适应世贸规则的政策与法规进行相应的调整；另一方面，要充分发挥各方面的力量，提高我国企业在国际市场上的竞争力。为此，积极采取有效措施，尽快提高中小企业，尤其是科技型中小企业的技术创新能力，掌握更多具有竞争力的核心技术，对我国国民经济的结构性调整与保持持续稳定的增长将具有极其深远的影响。从世界各国发展的经验来看，政府可以也应该充分运用相关政策和宏观调控能力，发挥重要作用。一、科技型中小企业是加快科技成果转化的有效载体据统计，我国中小企业（职工人数５００人以下）占企…     

“十一五”时期实现改革攻坚突破性进展的五点建议

党的十六届五中全会从我国实际出发，把改革列入“十一五”规划，强调改革在经济社会发展全局中的重大作用。五中全会对改革的估计与判断有以下三大亮点：首先，五中全会作出了目前“我国正处于改革的攻坚阶段”的判断。这个判断符合我国改革的实际情况，对加快“十一五”改革有着重要的指导意义。其次，以人为本既是科学发展观的本质内涵，也是改革观的本质要求。     

加大行政改革力度是适应我国经济体制改革攻坚的必然抉择

建立社会主义市经济体制 ,关键是政府转变职能。行政功能设定不足 ,运作错位 ,以及政府职能转变中的“形”转“神”不转 ,是我国行政改革的主要症结。     

加大改革力度,再创体制优势

浙江要在全面建设小康社会、加快提前实现现代化进程中继续走在前列，仍然需要依靠改革，加大改革力度，再创体制新优势。     

加大国有燃气企业改革力度

随着城市经济体制改革的深入,我国的城市燃气事业获得了很大的发展。到1993年底我国已有200家城市燃气生产供应企业,城市燃气普及率达到3％(未包括液化气),年消费各种燃气100亿立方米,消费量相当于日本的60％,法国的30％,英国的20％,美国的4％。燃气事业的发展不仅使人民的生活水平提高。随着城市经济体制改革的深入,我国的城市燃气事业获得了很大的发展。到1993年底我国已有200家城市燃气生产供应企业,城市燃气普及率达到3％(未包括液化气),年消费各种燃气100亿立方米,消费量相当于日本的60％,法国的30％,英国的20％,美国的4％。燃气事业的发展不仅使人民的生活水平提高,而且还大大减少了S、N氧化物和粉尘的排放,提高燃料综合利用效率,对社会与经济发展起到了不可忽视的作用。     

提高服务质量加大监管力度积极推进政府收支分类改革

在深入政府收支分类改革的进程中,国库部门积极推进政府收支分类改革;在履行各项职能的过程中,强化服务意识,促进地方经济的发展;同时增强金融风险防范能力,加大国库监管力度。     

经济体制转型与政府政策发展

我国经济体制改革的目标,是建立社会主义市场经济体制。把社会主义同市场经济结合起来,是我们党的一个伟大创举。这一改革已经进入攻坚阶段,我们必须坚定信心,坚持社会主义市场经济的改革方向,加快改革步伐。     

规范地方政府行为提高环境整治力度

环境问题一直受到从中央到地方各级政府的高度重视，然而在某些地方政府的行政行为中依然存在着行为失当的现象，以致影响和阻碍了环境整治与保护的进程。     

改革攻坚年的政府改革--在中国(广东)政府管理创新国际研讨会上的发言提纲

中国要建立完善的社会主义市场经济体制，当前必须解决改革中的深层次矛盾和问题。政府改革滞后是各项改革的主要矛盾、主要障碍。政府改革已成为当前深化改革的核心和重点。深化政府改革要实现“五个转变”：理论创新，观念大转变；政府行政内容和方式的根本转变；政府机构设置的大转变；政府管国资管国企手段的大转变；人事干部制度的大转变。目标是建立公共服务型政府。     

关于当前深化经济改革的思考

2005年，是我们明确规定的“改革年”，有时也说：是改革的“攻坚阶段”；改革的重点，是政府行政管理体制与职能转换。到现在为止，时间已经过去一大半了，伸长重要改革的进展似乎并不很理想。这是为什么？从当前的实际分析，我认为有以下两个问题，有必要进一步认真思考和研究解决。     

四措施加大央企股份制改革力度

为进一步加快中央企业股份制改革步伐，中国将采取四项措施使中央企业的现代企业制度建设取得实质性进展。这叫项措施是：加快推进具备条件的大型和特大型中央企业境内外上市，实现股权多元化；以做大做强上市公司，实现主业资产整体运作和尽量减少关联交易为目标，通过改革、改组、改造，逐步将集团公司优良资产择机注入上市公司；通过积极引进境内外战略投资等多种形式，     

加大金融改革力度促进实体经济转型

如果说自亚洲金融危机以来的金融改革攻坚中我们主要以微观金融主体的改革为主,以国有商业银行的股份化改造和上市为标识,接下来的金融改革的重点应该转移到构建制度、完善市场、创新产品上来。