四川粮食行政部门应加强国有粮食企业资产监管工作

2014年,是中央经济工作会议确立的粮食安全为国家一号战略之年,也是全面深化改革的开局之年.四川在着力深化粮食流通体制改革之时,要确保粮食安全与夯实宏观调控载体的相互统一.     

论正确处理当前粮食工作的六大关系

一、体制改革与粮食安全的关系为保障国家粮食安全，国家建立了中央储备粮垂直管理体系，实行了粮食省长负责制以及保护基本农田等一系列政策措施。从实施情况看，这些政策未能达到满意的效果。一是省长负责制不能完全落到实处。财力好的省，可以落实；财力薄弱的省则将责任分解到市县两级，实行省长负责制下的各级行政首长负责制。我省财力不足，多数市县的财力也好不到哪里去，因而各级负责最终成了无人负责。去年我省开仓借粮，虽有政府层层担保，但以后农民还不出粮食，县市政府能承担损失吗？即便承担也会将包袱转嫁给粮食企业。二是基…     

WTO框架下中国粮食所面临的主要问题及对策

跨入新世纪,中国粮食市场面临 WTO的机遇和挑战,许多问题有待研究探讨和解决。 一、主要问题 1．粮食安全问题 粮食安全的概念是由联合国粮农组织（ FAO）提出来的。其定义为：“保证任何人在任何时候都能得到为生存和健康所需要的足够的食品”。我国经济界经过长期的研究和分析,认为我国粮食安全应该主要包括生产安全、流通供给安全和消费安全,由此来判别我国粮食的安全形势。 目前我国粮食安全的各项指标都较高,但并不是我国已不存在粮食安全问题,而是潜伏许多不安全的风险因素。加入 WTO之后,我国长期以来对农产品采用的…     

论四川的粮食供求平衡问题

一、粮食供求目标模式的选择一个省的粮食供求目标的研究,是带有总体性、全局性的问题,属于宏观经济管理的范畴。实现区域性的供求平衡就是实现价值平衡与实物平衡的统一、总量平衡与结构平衡的统一、静态平衡与动态平衡的统一、当前平衡与长远平衡的统一。据此研究四川的粮食供求关系,提出四川粮食供求目标为:供求平衡,略有节余。为什么四川作为一个区域性的市场领域,要提出这样一个供求目标呢?主要有以下几点考虑:1.粮食生产能力强,总产量规模大,但商品供应量小四川生产能力强表现出三个特点:一是生产总量大。粮食总产连续10多年都在300亿…     

加强对国家粮食安全体系的研究为新世纪粮食工作的振兴服务

党的十五届五中全会决定中指出：“要高度重视保护和提高粮食生产能力,建设稳定的商品粮基地,建立符合我国国情和社会主义市场经济要求的粮食安全体系,确保粮食供求基本平衡”。这是在党的献上第一次建立我国粮食安全体系的问题,是迈向新世纪后粮食工作的指导方针。     

对当前粮食工作的几点思考

胡锦涛总书记在2004年5月19日联合国粮农组织第27届亚太区域大会开幕式致词中指出,中国是一个农业生产大国,也是农产品消费大国,在中国这样一个有13亿人口的国家,农业发展水平和粮食生产能力如何,始终对国计民生有决定性影响。新中国成立后,党和政府始终把发展粮食生产,解决吃饭问题作为头等大事来抓。陈云同志曾指出“:在粮食问题上,有四种关系要处理好。这就是,国家跟农民的关系;国家跟消费者的关系;国家跟商人的关系;中央跟地方的关系。这四种关系中,难处理的又是头两种,而最难的又是第一种。处理好第一种关系,天下事就好办了。只要收到…     

汲取粮改经验改进粮食工作

这是四川省粮食局政策法规处处长、四川省粮食学会秘书长梅世华同志为2003年国家粮食局软科学研究项目四川课题组承担课题撰写的初稿,欢迎读者以书面形式提出修改意见或撰写争鸣文章。     

扎实做好当前粮食工作

不断深化粮食工作极端重要性和至关紧迫性认识,牢牢把握“稳定增势、高位求进,加快发展”工作基凋,紧紧抓住机遇和开拓创新,扎扎实实做好当前四川省粮食工作。     

论当前四川的粮食问题

论当前四川的粮食问题董朝永，梅世华（一）当前我省的粮食形势，总的情况是好的，市场供应和粮价基本保持了稳定，人心和社会局面也较安定。但确也出现了一些情况和问题，需要引起我们高度重视。１９８９年至１９９２年，我省粮食形势较好，粮食连年增产，购销两旺，粮价...     

四川粮食工作的回顾与"十一五"期间应做好的事

党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,全面总结了我国“十五”时期经济社会发展取得的成就和经验,科学分析了“十一五”发展面临的国内外环境,站在新世纪和社会主义建设新阶段的历史高度,规划了未来五年的宏伟发展蓝图,是今后一个时期推动我国经济社会发展的纲领性文件。在全党深入学习贯彻十六届五中全会精神过程中,认真回顾和总结“十五”期间粮食工作的成就和经验,按照科学发展观的要求,全面规划“十一五发展蓝图,很有必要。     

对做好粮食仓储工作的几点思考

在粮食购销市场化的新形势下，国务院和省政府相继出台了做好粮食工作的一系列政策法规，使粮食工作走上了有法可依的轨道。中央及地方粮食储备体系的建立，为做好粮食仓储工作创造了良好条件。粮食仓储工作是粮食流通环节的重要一环，关系到粮食经济的发展，对于保障国家粮食安全，确保社会稳定，促进国民经济持续健康发展具有重要作用。     

粮食工作面临的新形势

粮食是关系国计民生的战略物资，粮食安全是国家安全的基础。正确认识粮食形势，对于支持粮食生产、帮助农民增收、做好粮食工作、确保粮食安全有着重要的意义。在当前粮食供求发生变化的情况下，尤其是如此。     

对四川省粮食流通体制改革和粮食购销工作情况的调查

最近,我们对成都、广安、遂宁、绵阳、巴中等地粮食流通体制改革进展情况和当前的粮食购销工作情况,进行了深入调查研究。从调查了解的情况看,省委、省政府在粮改问题上采取的一系列重大举措,已经取得一定成效。各级党政对粮改工作的领导力度加强,粮食、工商、物价、...     

做好新形势下粮食工作的几点看法

现阶段,我国粮食已告别了短缺,出现阶段性、结构性供过于求。在这一新形势下,一方面应高度警惕放松粮食生产的思想,重视粮食生产和安全,保持粮食总量的基本稳定;另一方面,也应与时俱进,结合中国已加入WTO的背景,创新粮食安全观,调整农业产业结构,优化粮食品种、促进农业经济发展。笔者就做好新形势下粮食工作谈几点看法。(一)实行农业政策保护,用好用足WTO农业规则我国粮食生产虽然上了一个新台阶,但近几年徘徊不前。粮食是人类生存的物质基础,任何时候不能出现粮食短缺,“手中有粮,心中不慌”,我们不能由于前几年的供过于求而盲目乐观。…     

“入世”后四川省农业和粮食生产应采取的对策

一、研究 WTO中的农业问题 　　仔细研究 WTO中有关农业的条款 ,密切注意 WTO新一轮谈判中关于农业的改革 ,充分利用 “入世”后的 5年过渡期 ,加大对农业的调整、改革力度 ;利用 WTO有关农业的“绿箱政策” ,增加对农业基础设施的投入 ,保护生态环境 ,加强对农技人员培训 ,加强良种开发 ;鼓励农民“走出去” ,开拓国外农业劳务市场 ,开发国外农业资源 ,扩大就业范围 ,增加农民投入 ;针对我省地区发展不平衡 ,实施对农业落后地区的开发政策等等 ,从根本上改善我省农业基础条件。同时 ,利用 WTO条款 ,合法保护自己。 　　鉴于农业、…     

对当前粮食财政补贴和内部控制的几点思考

1存在的主要问题　1.1粮食储备缺乏相对统一的补贴定额和基本稳定的参照标准由于粮食安全与县级政府的任期目标关联不大,财政分灶吃饭,储备粮食补贴能压则压.现实储备粮规模、品种是省定,保管时间基本限定,钱是中央粮食风险基金包干政策不变中解决.随着粮食形势的变化,对粮食补贴不再是简单的减人减负担,而是政府对粮食工作和粮食安全的需要,上级部门可以制定一个相对的储备粮补贴标准,由各地在可控的幅度内财粮商定,政府决策.