日本保险监管制度的改革创新及对我国的启示

长期以来日本实行非常严格的保险监管制度．但是20世纪80年代以来，金融竞争的国际化和保险市场的对外开放、金融管制的不断放松和混业经营趋势的发展、人口老龄化程度的提高、金融电子化步伐的加快和信息技术水平的提高以及日本泡沫经济的破灭等给日本保险业和保险监管制度造成了很大的压力和经营困难。从90年代中後期开始，日本先後对保险监管制度进行了一系列改革和创新．在短短几年间实现了从限制市场竞争到促进市场竞争；从注重保护保险公司到注重保护投保人；从官方指导型监督到保险公司自我监督管理的转变。目前中国的保险监管体制与1996年前日本的保险监管机制有一定的相似之处，加入WTO两年来，我们发现，我国保险业同样面临着上述新的形势和挑战，因此．日本保险监管制度的改革对我国保险监管制度的改革与完善有着重要的借鉴作用。     

机关事业单位现行养老金计发办法对养老保险工作的影响

当前机关事业单位养老保险制度改革尚处于试验探索阶段。要建立一种有利于调动职工个人及参保单位缴费积极性、有利于促进社会保障制度改革健康发展的运行机制，制定新的符合保险事业发展机制，制定新的符合保险事业发展需要的养老金计发办法已成为推动改革向纵深发展的关键。     

试论我国保险监管制度

一、保险监管制度综述 1．保险监管的一般理论 保险监管的基本内涵。从保险监管的主体来说,狭义上的保险监管只是国家保险业监督机关对经营保险业务的主体和参与保险活动主体的主体资格以及其实施的保险行为进行监督和管理。而广义上的保险监管不仅包括国家保险业监督管理机关的监督,还包括行业自律管理机构和保险公司内部的控制管理。     

浅谈社保省级统筹制度改革完善政策转轨的微观探索

本文着重阐述了社保省级统筹制度改革完善发展的历史,深入探讨了这一制度在政策转轨时期的微观管理模式,提出对现有社保业务经办机构省级制度统筹改革完善政策转轨的应对方略,这无论是对于推进目前的社会保险省级统筹事业发展,还是拓宽社会保险的覆盖面助推社会保险省级统筹各项业务的正常开展,都有极高借鉴意义和指导意义。     

浅析如何加强保险企业的制度建设

制度是保险企业开展合规经营和专业化管理的依据和保障，体现着保险企业的战略，贯彻着各项经营策略，引导着资源的配置，影响着保险企业日常经营的行为，最终决定着保险企业经营的绩效。由此可见，制度对一个企业的生存与发展有着重要的影响，加强保险企业的制度建设就显得尤为重要了，如何加强企业的制度建设也是摆在我国保险企业面前的一个难题。下面就如何加强我国保险企业的制度建设来进行一些简单的探讨。     

陕西：推行工程勘察设计责任保险制度

目前，陕西省工程勘察设计责任保险所有前期准备工作已经完成，正式进入实施阶段。从2008年9月8日起，各勘察设计企业可携带投保文件和资料到保险咨询服务办公室办理相关责任保险业务。根据陕西省建设厅《关于积极推行建设工程勘察设计责任保险制度的通知》，经工商行政管理部门注册登记取得营业执照，并持有国家或省级建设行政主管部门颁发的工程勘察设计资质证书，     

保险业需要“事业经理人”

我国保险业恢复发展至今不过20余年，与发达国家上百年的保险历史相比差距甚远。而现代寿险事业从1992年友邦保险进入国内，带来个人营销制度开始，其间经历1994年平安保险涉足民族寿险的个人寿险营销，1996年中国人保产、寿险分家，正式涉猎个人营销，到目前为止仅有十余年。     

双周聚焦·政策速递

日前召开的第十二届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出,我国将推进机关事业单位养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。改革的基本思路是”一个统一、五个同步”“。一个统一”,即党政机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度,实行单位和个人缴费,改革退休费计发办法,从制度和机制上化解“双轨制”矛盾“。五个同步”,即机关与事业单位同步改革,职业年金与基本养老保险制度同步建立,养老保险制度改革与完善工资制度同步推进,待遇调整机制与计发办法同步改革,改革在全国范围同步实施。报告提出,2020年我国人口预计达到14.3亿人,通过优化政策、加强宣传、严格执法、提升服务、逐人逐户登记确认等措施,力争使基本养老保险制度覆盖人数达到10亿人左右,将覆盖率由目前的80％提高到95％。同时,巩固全民医保成果,全面实施城乡居民大病保险,工伤、失业、生育保险基本覆盖职业群体。     

加强制度建设 规范行政行为

文章结合加强机关作风建设,提高机关工作人员综合素质,提升依法行政水平的重要举措,从加强机关制度建设的重要性、机关制度建设的现状与不足等方面,对局机关制度建设提出了几点建议。     

农村养老保险的国际经验

美国、韩国、新加坡模式：全民社会养老保险统一制度。美国、韩国、新加坡农村养老社会保障制度的共同特征是强制性和全民性。三国均把全体农民纳入全体国民的一般社会保障制度之中。美国于1935年通过了《社会保障法》，其主要内容之一就是对在职职工实行联邦统一的老年保险。1954年美国国会通过的“社会保障法修正案”把老年保险扩大到农场主、农场雇员、家庭服务员、自由职业者以及州和地方政府的雇员。韩国政府于1960年开始实行政府行政公务人员养老金制度，直到1999年，韩国国民养老金制度覆盖到了全部劳动者。     

论滨海新区社会保险全覆盖的战略选择

一、天津市社会保险参保现状 天津市社会保险制度建立于上世纪80年代，走过了近30年的改革历程，经历了从无到有、从单险种到多险种渐次发展不断完善的过程，已经实现了从城镇到乡村、从职工到居民、从本国人到外国人的全覆盖，为社会保险统筹发展奠定了坚实的基础。目前，天津市已实施了覆盖就业人群的养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险，     

喜看稻菽千重浪——山东省机关信息化建设回顾

山东省政府办公厅是省政府的综合办事机构,是全省政府系统信息化建设的牵头单位和业务指导机关.由山东省人民政府办公厅牵头的全省计算机政务网络建设和政府门户网站建设,既是厅机关信息化建设的一部分,更是全省政府系统信息化建设的重点项目.一叶知秋,省政府办公厅机关的信息化建设,在很大程度上体现了全省政府系统信息化建设进程,值得回顾。     

信息化助推器：“153”计划

浦东开发开放11年中，信息化建设跨越式发展，初步实现了“三大转变”，即信息基础设施从小到大、从旧到新的转变，信息业务从无到有、从有到优的转变，信息应用项目从少到多，从点到面的转变，已率先构成世界级的信息化新城区框架。     

国家将采取四方面措施努力建设社会保障体系

最近从人力资源部了解到，国家将采取四方面措施努力建设社会保障体系。主要内容是： 一、保障体系内容。在城市，中国将建立包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险在内的社会保险制度。城镇最低生活保障制度也将全面实施。在农村，最低生活保障制度正在扩大覆盖范围，养老保险制度正在积极探索，合作医疗制度改革正在推进。     

如何建立动员各方力量支持老区建设工作机制

2012年6月，牡丹江市委办、市政府办印发了《关于动员各方力量支持老区建设的意见》，明确在全市建立、推行五项制度： 一是领导干部老区联系点制度。市及县（市、区）几套班子成员每人确定一个老区乡（镇）或村作为工作联系点，定期到点上实行面对面指导。二是市及县（市、区）直属职能部门、人民团体定点包扶老区村制度。定村屯、定任务、定时限，年末验收，纳入机关目标考核。三是社会力量定点帮扶制度。动员企事业单位、科研院校、部队定点帮扶老区村。四是本籍在外成功人士定期联系制度。     

日本信息化的制度演变及对我国的启示

日本政府不断推进IT立国战略，形成了“X-Japan”系列战略，逐步明晰和完善以信息基础设施建设、信息技术落地应用和信息化社会建设为核心的基础制度体系。近年来，日本经济陷入缓滞增长导致信息化建设步伐随之放慢，但其在公共领域信息化、科技伦理和行业前沿等方面仍处于领先梯队。借鉴日本信息化建设的经验，我国在发展信息技术及相关产业时，应当构建完善的基础制度体系，加强科技向善和人文关怀，加快掌握前沿信息技术和先进数字制造，推动信息化建设高质量发展。     

浅析建设工程招标中出现的一些问题

招标投标制度作为建设工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施。我国从80年代初期开始实行工程建设招标投标制度．建设工程承包发包从政府建设行政主管部门指令性计划分配任务，到施工单位自己上市场承揽业务．再发展到今天在有形建筑市场参加竞标。招标投标制度是建筑业管理体制和经营方式的一项重大改革．     

对加快城镇住房制度改革的思考

<正> 国务院《关于深化城镇住房制度改革的决定》指出:"房改的根本目的是建立与社会主义市场经济体制相适应的新的城镇住房制度,实现住房商品化、社会化;加快住房建设,改善居住条件,满足城镇居民不断增长的住房需求。房改的近期任务是全面推行住房公积金制度,积极推行租金改革,稳步出售公有住房,大力发展房地产交易市场和社会化的房屋维修管理市场,加快经济适用住房建设,到本世纪末初步建立起新的城镇住房制度,使城镇居民住房达到小康水平。" 到本世纪末还有短短的三年时间,如何加快房改,初步建立起新的城镇住房制度,这里结合扬州市市区的实际,谈     

推行“双公开”制度的典范——寿阳县城乡建设环境保护局

推行﹃双公开﹄制度的典范寿阳县城乡建设环境保护局改文寿阳县城乡建设环境保护局从一九九七年开始推行公开办事制度和社会服务承诺制度。经过一年多的工作实践，机关正规化建设得到了加强，全系统干部职工的思想方法和工作作风有了明显改进，服务质量和办事效率有了显著...     

新医改制度下医院财务管理信息化建设探究

现如今,在我国民生问题中看病难、看病贵是最突出的问题,这一问题也严重的影响了我国医疗卫生事业的发展。国家为了改善这些问题,开始实行新的医改体制。在新的医改体制下医院的财务管理信息化也是医改制度中的重要部分,由于我国新医改制度实行的时间还不够长,因此在医院财务管理信息化实施中还存在着诸多方面的问题。文章对在新医改制度下财务管理信息化建设中存在的问题进行深入分析,并提出相应的管理策略和建议。