居民收入分配机制完善与税收政策研究

一、目前我国居民收入差距过大的现状 据有关专家统计,我国基尼系数在上世纪80年代中期以前在0．3以下,90年代中期已经超过了0．4,2005年、2006年分别超过了0．45、0．46,城乡居民收入、行业间收入和地区间收入的差距也逐步拉大。     

正确对待现阶段我国居民的收入差距

反映居民收入差距的基尼系数，按照国际通行的判定标准是：基尼系数在0-3以下为最佳的平均状态，在0．3—0．4之间为正常状态，0．4为警戒状态，在0．4—0．5之间表明收入差距过大，超过0．5则意味着收入差距极端不合理。目前我国居民的收入差距确实在逐渐拉大，城乡居民的综合基尼系数实际上已经超过国际上0．4的警戒线。居民收入差距已成为我国当前最引人注目的社会问题。尽管我国是一个典型的二元经济结构国家，     

上海市的收入差距：基于泰尔指数分解的分析

收入差距目前已经成为上海市不得不着力解决的重大问题之一。基于家庭层面的调研数据，本文发现，2005年上海市的基尼系数（0．414）已经超过了国际公认的警戒线（0．4），工资性收入和消费支出的基尼系数同样反映了本市收入差距较大的现状。泰尔指数分解可将总的收入差距直接分解为组间和组内的差距；本文的分解结果显示，有别于全国的情形，上海市的地区间收入差距并不重要，同样不重要的是城乡差距。因而，相对于平衡地区和城乡发展的政策，上海更应将控制收入差距的重心放在特定家庭和人群上，特别是男性群体之间的差距。此外，单纯的户籍因素对于调控收入差距并不重要。     

俄罗斯城市间文化教育支出不均衡

最近10年俄罗斯市政预算中的教育支出平均占年度预算的26％-33％,如果将这笔资金分摊到每个孩子身上,在各大城市之间会有4倍的差距;文化支出占年度预算的2．1％- 3．0％,人均支出在各大城市之间有20倍的差距。     

数据

近12倍 目前，中国社科院发布《人口与劳动绿皮书（2008）》指出，在过去的17午间，我国城乡居民收入的绝对额差距增加了近12倍，中国城乡居民收入差距全方位扩大。     

遏制贫富差距重在激活市场化改革

劳动和社会保障部劳动工资研究所近日发表研究报告指出，国内居民收入差距自从2003年以来急剧加大，目前已达到第二严重的“黄灯”警戒水平，今后五年内若不采取有效措施，将恶化到“红灯”危险水平。此前，联合国开发计划署依据数据称。目前中国基尼系数为0．45，已超过0．4警戒线；占总人R20％的最贫困人口在收入或消费中所占份额只有4．7％，占总人R20％的最富裕人口占收入或消费份额则高达50％。     

区域经济均衡发展

2006年以来，浙江出现了区域经济差距缩小的较好势头。2007年，按常住人口统计，全省人均GDP最高的杭州市为61313元，最低的丽水市为18644元，最高为最低的33倍，比2000-2006年均高于3．6倍的差距大幅度缩小，区域社会发展差距亦小于经济发展差距。     

运用税收"组合拳"调节个人收入分配

近几年来，我国个人收入差距不断拉大，收入分配不公问题已成为社会关注的焦点。据统计，中国目前的基尼系数已达0．45，大大超过了国际公认的警戒线。收入分配的严重不公导致的后果是引起社会矛盾加剧，严重的会引起社会动荡。     

转型与失衡

从改革的视野来观察，中国的发展和变革走到现在的时期，一个很大的命题叫做“转型与失衡”。这个转型含义就是，经济的改革开放到现在，已经需要社会、经济、政治等方方面面协调性的总体发生变化。变革的动力已经从80年代的第一动力——政府，变成现在这种多元动力互动。甚至某一个时期动力是外来的，如沿海推动内地，民营促进国营，经济拉动社会，实践推动理论政策等。从下而上的动力是第一位的。在这样一个转型过程中，我们遇到的最大挑战就是失衡。这个失衡，一方面表现在收入差距，城乡差距，沿海内地差距。最根本的差距是收入差距，过分的拉大，经济系数为0．5以上，即收入最高的10%的人群和收入最低的10%的人群差距，已经超过10倍，甚至几十倍、近百倍了。     

理性分析收入差距与贫富矛盾

近几年，收入差距与贫富矛盾问题愈来愈受到人们的关注，对这一问题，我们必须冷静思考、分析和处理。 一、关于基尼系数基尼系数是国际上用来分析收入分配差距的基本指标。改革开放以来，我国的基尼系数发生了巨大变化：1978年为0．18，现在已接近0．5，而基尼系数的国际警戒线是0．35—0．4。我们对基尼系数的增加和收入差距的拉大必须保持理智的态度。     

城乡二元差距不该用市场之手拉近

世界上平均的城乡差距是15倍,超过2倍的国家很有限,中国现在比较公认的是6倍,居老大的地位。中国之外,世界上其他国家最高的,也就是莫桑比克3倍。     

垄断行业改革：分配制度改革的难点和突破口

收入差距不断扩大，收入分配秩序混乱是我国收入分配领域面临的两个突出问题，并且已经成为促进社会公平、构建和谐社会的主要障碍。从国际发展的经验来看，基尼系数超过0．4就进入了贫富差距拉大的黄灯区，而0．45则是红色警戒线，高于这个水平，说明收入差距已经超出了合理的限度，可能导致经济发展失衡和社会发展失序。2004年我国基尼系数已超过0．46，并且仍呈现继续扩大的趋势。理顺收入分配关系，建立公平分配制度，逐步缓解地区和部分社会成员收入差距扩大趋势，是当前改革的主要任务之一。体制和政策性因素是造成我国收入分配不公的主要原因。     

社会主义新农村建设的目标框架和具体途径

新农村建设面临的最为根本的问题，在于“三农”为发展工业和城市做出巨大牺牲和贡献的同时，其自身的发展受到了抑制。城乡居民收入差距从改革前的2．3倍，改革初期的1．9倍，经90年代逆转，达到今天的5倍。长期以来，农村发展一直相对滞后，城乡差距越来越大。     

中国城乡居民收入变化规律的定量分析

文章通过数学方法对1980～2007年间我国城镇居民人均可支配收入（Ic）、农村居民人均纯收入（If）及收入差距相互关系进行反演,发现它们服从（L-If）／Ic=0．24＊Ln（（L-If）／If）＋0．50的规律;If／Ic以0．50为中心,向〉0．50或〈0．50的方向演化与城镇失业减轻或加重有关。在当前经济模式下,2020～2021年我国的经济发展形式可能会出现一定程度的转变,收入差距在城镇居民人均可支配收入中所占的比例会降低,城乡收入的相对差距会由扩大向缩小转变。     

人力资本视角下城乡居民收入差距研究

改革开放30多年来,我国城镇居民的可支配收入与农村居民的人均纯收入均有大幅度提升。但是从相对收入差距看,城乡居民收入比呈现明显的波动性,相对收入差距总体上在"缩小-扩大-再缩小-再扩大"中不断盘旋上升,1978年城乡居民收入比为2.57,2002年城乡居民的相对收入差距首次超过3倍以上,2007年和2009年达最大值3.33。2009年以来,随着中央强农惠农富农     

科技企业薪酬差异管理解析——基于北京中关村企业案例

2003年8月．北京外企太和企业管理顾问有限公司．对高科技和互联网行业的薪酬进行了一次全面的调查。调查显示．高新企业内部员工收入贫富分化现象明显,薪酬差距近20倍。同年．北京德翰创业管理咨询公司组织的“2003年北京地区高科技行业薪酬福利调查”结果显示．高科技行业企业内部薪酬最高与最低的差距从3．5倍到45倍不等．     

建设新农村需要制度设计

近10年来，我国城乡居民的收入差距越来越大，今年城乡居民收入差距有可能达到1：3．3。如果不采取措施遏制城乡收入差距拉大的趋势。预计到2020年城乡收入差距有可能达到1：4．0。这对要全面实现小康的目标就很难了。而建设社会主义新农村是当前遏制城乡发展拉大趋势的一个重要举措。[编者按]     

要更加重视社会公平

2005年中国经济形势分析与预测座谈会4月22日在北京举行。著名经济学家刘国光在发言中指出：收入差距扩大迅速．已经成为影响当前社会和谐社会稳定的重大问题：20多年来基尼系数从0．2-0．3提高到0．4-0.5，几乎倍增．速度之快，举世无双。国内外一些机构和专家．指出这已经超过国际警戒线。不管这些论断是否符合实际，但应引起警惕和注意。     

区域协调发展意味着什么

从上世纪90年代起，我国的收入差距急剧拉大，反映收入分配均等程度的基尼系数已超过0．4的国际警戒线。而我国阶层之间、城乡之间的差距，实际上都可以包括在区域差距中，因为尚未脱贫的2300万人口、低收入的广大人群以及60％的农民主要分布在落后地区。据统计，2004年，我国西部、中部和东北地区人均GDP分别相当于东部地区的44％、38％和73％。     

对缩小我省城乡居民收入,消费差距的思考

据城乡两支调查队抽样调查资料显示,改革开放20年来,我省城乡居民收入水平。消费水平有了大幅度提高。但城乡居民收入、消费及储蓄存款却存在较大的差距,并呈现逐年拉大之势,不仅有修于工农关系的改善,且不利于消费市场的提升。剖析城乡差距拉大的原因,研究缩小城乡差距的举措,对促进全省经济发展尤其对启动农村市场有着十分重要的意义。一、城乡居民收入、消费差异的特征1．城镇居民收入、消费水平明显高于农村,差距日趋扩大1978年城镇居民的消费支出为289．56元,是农村居民消费支出的2．07倍;而1998年,城镇居民消费支出增加到4…