从“地王”到“流拍”，土地何以成了“滞销货”？

去年十月以来,全国土地市场流拍达40多幅,即便成交也大多是以底价,超出底价成交者寥寥无几。从“地王”到“流拍”,这与去年全国疯狂的“土地盛宴”形成鲜明对比,却预示着疯狂的土地市场开始理性沉淀,土地甚至沦为“滞销货”。     

完善有形土地市场 深化土地使用制度改革

广州市的土地市场是全国最具活力的土地市场之一。自1997年11月至今,已成功进行了7次土地公开招标拍卖,共招标拍卖出让土地17块,用地面积51万平方米,成交金额近20亿元。近年来,广州市根据土地市场的发展需要及上级部门的要求,积极推进有形土地市场的建设进程,建立“公开、公平、公正”的土地供求市场。     

土地市场调控的重大举措——工业用地出让实行招拍挂

国土资源部最近以国土资发[2006]307号文件颁布《全国工业用地出让最低价标准》，明确规定工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让，其出让底价和成交价格均不得低于所在地土地等别。该文件将于2007年1月1日起实施。这标志着工业用地“零地价”甚至“负地价”出让的历史将终结。这是国家进一步调控土地市场的一项重大举措。     

北京市土地挂牌出让市场分析

一、北京市土地挂牌出让市场发展过程2002年5月9日,为了规范土地出让市场,国土资源部出台了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（国土资源部令第11号）,标志着土地挂牌出让制度正式建立。2002年8月26日,国土资源部、监察部联合下发了《关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》（国土资发[2002]265号）,经营性土地使用权的出让方式开始由协议出让逐渐转变为招标、拍卖、挂牌方式出让,简称招拍挂出让。     

划拨土地进入市场补办手续的探讨

土地使用制度的改革，将国有土地使用权划分为出让土地和划拨土地两种类型。出让土地使用权和管理从土地储备，地价核定，出让方式，土地使用合同的签订，签发权属证件，后期管理等，已有一套 较完整的规定和工作程序。但对于划拨土地使用权，除审批和权属证件外，对管理和逐步实行有偿使用，我们尚缺乏一套完整的政策依据和工作程序，     

土地市场的问题及对策——以重庆市渝北区为例

目前我国处在从计划经济向市场经济的交替转换过程中．土地使用制度改革、土地市场建设正在探索中发展和逐步完善。国土资源部2002年7月1日发布了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权的规定》（国土资源部第11号令），近年来．国家在治理整顿土地市场中先后出台了一系列文件，但土地市场仍然存在诸多问题。本文通过对渝北区2003年-2006年土地供应情况和土地市场存在问题的分析．提出解决问题的对策。     

土地“底价”成交背后

“地王”退地、土地“流拍”、“底价”成交，三大关键词左右着2008年中国土地市场的命运。     

对出让土地改变容积率和用途时补地价评估的思考

在我国现行的土地使用制度中,除法律规定可以采用划拨方式提供用地外,其他建设需要使用国有土地的,必须依法实行有偿使用。目前有偿使用的方式主要有出让和租赁使用国的土地使用权,而在出让方式中,主要有协议出让和招标拍卖挂牌出让两种形式。不管以哪种出让方式取得的土地使用权,必须按照出让合同中规定的条款和使用条件进行开发。而在实际的土地使用过程中,用地单位由于各种原因往往改变了土地使用条件,其中最为常见的就是容积率和土地用途的改变。     

经营性土地招拍挂交易方式分析

2004年新出台的北京市政府4号文进一步压缩了可以进行协议出让土地的渠道,今后,主要的经营性房地产开发项目将通过招标、拍卖与挂牌的形式取得土地的开发权。近期,业内关于"招标、拍卖与挂牌是否会带动房价的上涨"的争论尤为激烈,更有文章旗帜鲜明地指出"北京的土地交易将经历很长的半透明时期",这些忧虑的态度明显是多年来土地暗箱协议出让所引发的后遗症,因此政府的     

国家严格整顿土地市场

近来由于一些地方土地市场秩序混乱,非法占地、非法入市问题相当严重,利用土地牟取暴利已经成为一些单位和个人”寻租“的手段。不少国土部门管理松弛,有的甚至执法犯法,给不法分子大开方便之门。当前土地市场中存在的突出问题如不及时加以解决,将会严重浪费资源,滋生腐败,影响土地市场的健康发展,所以国土资源部在采取措施整顿土地市场秩序同时,要求各地结合实际情况贯彻落实整顿土地市场。下面本刊就国土资源部以及北京市政府、北京市国土房管局采取措施进行报道。     

南通市实行电脑挂牌出让经营性土地使用权的探索

经营性土地使用权纳入土地市场，实行招标拍卖挂牌出让制度，不仪充分发挥了市场配置土地资源的基础作用，实现土地作为资产保值增值，为经济发展带米源源不断的资金米源，而且从源头上有效地防止了土地交易中腐败现象的发生，体现了公开、公平、公正的市场经济原则。南通市从2000年开始全面实行经营性土地使用权招标、     

来自土地分开招标拍卖的实力挑战

房贷政策软着陆将使房地产市场发生系列变化，土地市场的竞争将加速房地产企业的优胜劣汰，发展商的综合实力将再次面临考验和挑战。     

再谈工业用地“招拍挂”

工业用地出让必须招拍挂 继2004年出台《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）之后，去年8月31日，国务院又发出了《关于加强土地调控有关问题的通知》（国发[2006]31号），由此可以看出，党中央、国务院对土地管理和调控的高度重视，针对低成本工业用地过度扩张问题，31号文更把以往“工业用地要创造条件逐步实行招标、拍卖、挂牌出让”这样不能引起足够重视的条款夯实为“工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让”的强制性要求。