缓解我国地方财政困境问题研究

地方财政困境是我国当前整体运行框架下出现的一个新问题.由于地方财政困境而导致的地方财政风险,具有极大的危害性,因而地方财政困境的破解也成为构建中国经济安全与社会稳定的重要内容.     

财政联邦制下国外地方财政及其困境比较分析

公共产品供给是政府的基本职能之一,政府间在公共产品供给上有着较明确的分工,而财政是政府履行职能的核心要素,财政联邦制成为各国处理政府间财政关系的准则之一。在比较分析美国、加拿大、德国地方财政的事权支出、收入构成及预算管理体制基础上,对当前各国地方财政的困境及趋向作出分析。     

防范和化解地方财政风险的理性思考

在社会主义市场经济条件下，经济领域的各种公共风险最终可能转化为财政风险。财政作为综合经济的反映，直接关系到国民经济的持续、快速、健康发展，关系到社会稳定；财政风险越大，说明社会经济生活中存在的公共风险越多，国家机器正常运转遭受损害的可能性越大。因此，财政风险不是财政部门本身的风险，而是政府的风险；防范和化解地方财政风险，保证财政经济的可持续发展具有重要的现实意义。     

税收高增长难掩地方财政隐忧

1994年分税制的实施,使中央财政收入大幅度提高,宏观调控能力进一步增强,而与此同时,地方财政,尤其是县乡两级财政却面临着困境,税收的高增长与地方财政困难形成悖论,这不仅限制着地方政府的公共服务质量,而且造成基层经济活力不足,严重地制约着全面建设小康社会目标的实现。若破解这一悖论,必须进行以完善分税制为核心的综合改革。     

约束地方的财政责任法综述

近年来,世界银行专家Liu Lili、Mohan Nagarajan、Jonathan Rodden、GunnarS·Eskeland、Jennie Litvack、Robert P·Inman、Steven B·Webb、Michael Waibel、Abha Prasad、Signe Zeikate和Elena lanchovichina等对各国地方政府财政可持续发展及债务管理问题进行了较为全面深入的研究,撰写了一系列研究报告,现综述其主要观点,供参考。     

地方财政困境的原因及对策分析

由于地方财政困境而导致的地方财政风险具有极大的危害性,因而地方财政困境的破解也成为构建中国经济安全与社会稳定的重要内容.本文在分析地方财政困境产生的原因及从而引起的后果的基础上,提出了解决我国地方财政困境问题的几点建议.     

地方财政风险问题研究

财政风险已经直接或间接地存在各级财政运行之中，并引起国家和地方各级政府，特别是财政部门的高度关注。如何防范和化解地方财政风险，是当前摆在政府和财政部门面前一项十分紧迫的重大课题。本文首先阐述地方财政运行风险的种种特点，然后就如何防范、化解地方财政风险提出相应对策。     

地方财政行为异化问题研究

我国财政分权化改革使地方政府成为相对独立的财政主体。现阶段,由于其特殊地位和利益要求,地方政府在总体上促进经济和社会发展的同时,也存在大量违背中央政策和公共利益的行为,对资源配置、公共利益和政府形象都带来了负面影响。规范中央与地方财政关系,转变地方财政职能,加强地方财政监督,是规范地方财政行为的重要手段。     

约束地方的财政责任法:阿根廷

近年来,世界银行专家Liu Lili、Mohan Nagarajan、Jonathan Rodden、GunnarS·Eskeland、Jennie Litvack、Robert P·Inman、Steven B·Webb、Michael Waibel、Abha Prasad、Signe Zeikate和Elena lanchovichina等对各国地方政府财政可持续发展及债务管理问题进行了较为全面深入的研究,撰写了一系列研究报告,现综述其主要观点,供参考。     

现阶段我国地方财政与金融关系研究

财政与金融的职能定位及其关系安排历来是经济运行和宏观调控的核心问题之一。文章从理顺地方财政与金融的职能和作用入手,构建地方财政与金融的关系框架,分析了我国财政与金融相互关系的微观基础,全面考察了当前地方财政与金融的职能交叉,发现地方财政和地方金融在金融改革、维护地方金融稳定、支持三农、中小企业等薄弱环节和民生以及促进经济结构调整方面存在不同程度的"缺位"和"越位",并运用山东、辽宁和四川三省的数据对两者关系进行了实证分析,最后探讨了实现两者良性互动的机制与结合点。     

地方财政内部控制框架及构建研究

利用地方财政内部控制防范地方财政风险,是内部约束机制与管理技术在公共领域管理中的大胆尝试.地方财政内部控制框架包括:控制环境、风险评估、控制行动、信息与沟通、监控.建议从对地方财政部门设置及管理要求、地方财政预算以及财政收入支出环节等三个方面完善地方财政内部控制体系.     

河北省县域财政可持续发展问题研究

当前,河北省县域财政面临着总体发展水平低、发展差距逐步拉大的双重困难。其形成具有深刻的经济根源和体制根源。对此,河北省新农村建设应着眼于统筹城乡发展,坚持“发展与改革并举”,以实现全省县域财政可持续发展。     

要高度重视地方金融风险对地方财政的影响

近年来 ,地方财政风险问题受到各级政府的普遍关注 ,对此进行的研究也频繁见诸报刊。但作为其中一大风险因素的地方金融风险问题却很少涉及 ,亟待引起重视。一、地方金融风险形势严峻 ,对地方财政形成潜在的威胁改革开放以来 ,我国地方金融机构发展很快 ,已经成为各地经济社会发展的一支生力军。但是由于多年来地方金融机构普遍存在着内部管理制度薄弱、从业人员素质较差、经营比较混乱等问题 ,资产质量普遍较差 ,亏损严重 ,有的甚至已经资不抵债。前两年清理整顿农村合作基金会 ,暴露出很多问题 ,而这还仅是地方金融风险问题“冰山之一角”…