湖北召开“两年”理论与实践研讨会

根据国家工商局、省局关于开展公平交易执法年和工商形象建设年的要求,湖北省工商学会于4月24日至25日召开了研讨会.     

公平交易执法若干理论问题

国家工商局将今年确定为“公平交易执法年”.为此,本文就公平交易执法的若干问题作理论分析,与工商管理部门的同志共同商讨.     

实现有效执法 当好市场裁判

国家工商局提出,1996年是全国工商行政管理系统的“公平交易执法年”.这就对今年的工商行政管理工作提出了更高、更具体的要求.工商行政管理部门要以公平交易执法年为契机,进一步加大执法力度,实现有效执法,规范市场行为,促进公平竞争.     

国家工商行政管理局提出今年打假系列活动

1996年为公平交易执法年。国家工商行政管理局公平交易局局长李必达,日前在第八次打假协调会上提出公平交易执法年工商局执法重点和系列行动。 李必达指出,今年工商局将以“一反两保护”,即反对不正当竞争,保护生产者、消费者的合法权益为重点,严厉打击严重扰乱市场经济秩序、群众反映强烈的市场欺诈、假冒、走私贩私、哄抬物价等不法行为,并组织开展七项系列行动:     

在公平交易执法中树立工商形象

今年,国家工商局提出“公平交易执法年”和“工商形象建设年”这两个中心工作,笔者认为,两项工作是相辅相成的.执法工作是形象建设的基础,工商形象是在执法中塑造的,而良好的形象又会大大地促进执法工作的规范和深入,以达到全面完善执法的目的.因此,“执法”应是工商形象建设的出发点和核心内容.     

当前我市不正当竞争行为表现及对策

今年是国家工商局确定的公平交易执法年,为了进一步实施《反不正当竞争法》,开展好公平交易执法活动,我们对当前我市存在的不正当竞争行为表现进行了一次调查.初步掌握了我市一些不正当竞争行为的表现形式,也了解了制约我市工商部门反不正当竞争职能到位的一些因素.     

以“一反三打一扶持”为重点进一步加强公平交易执法工作

上半年，我们以开展拼装汽车打假专项斗争、打击走私传销违法行为为重点，开展公平交易执法工作，取得了重大成果。下半年，各地要在巩固上半年整治成果、防止反弹的基础上，以“一反三打一扶持”为重点，乘胜前进，进一步加大执法办案力度，进一步提高执法水平和质量，努力开创公平交易执法工作新局面，为整顿规范市场经济秩序，促进国民经济持续健康发展做出贡献。     

推行经检业务垂直 闯出执法办案新路

2003年以来,枣阳市工商局公平交易分局从整合执法资源、推行行业管理、锻炼执法人才入手,在开展行业专业化管理和系统经检业务垂直管理上下功夫,锐意进取,大胆创新,逐步理顺了执法关系,整合了执法队伍,促进了公平交易工作的发展。     

凝心聚力 从严整治切实加强公平交易执法工作

公平交易执法工作是工商行政管理工作的“拳头”,是市场经济条件下树立工商行政执法权威的最有力支撑和保障。当前,公平交易执法工作正面临着难得的发展机遇。同时,也面临着不少困难和挑战,我们必须牢牢把握机遇,知难而进,迎接挑战,切实加强公平交易执法,以确保整顿和规范市场经济秩序工作的顺利进行。     

对开展公平交易执法年活动的几点思考

思考之一:必须准确把握内涵,明确开展公平交易执法年活动的意义     

提高素质 依法行政 促公平交易执法职能到位

“公平交易执法年”已行程过半.截至1996年6月底,全国工商行政管理系统公平交易工作机构共查处各种经济违法违章案件46500余起,违法案值达46.7亿元,罚设金额2.8亿元,移送司法机关处理的案件217起,取缔各种制假售假和贩私窝点3826个,取得了显著成绩.     

实现“两年”目标途径初探

为了真正在全系统实现“公平交易执法年”和“工商形象建设年”目标,从经济检查角度而言,笔者认为,实现目标途径主要有如下三个方面。     

公平交易执法处罚程序违法问题不容忽视

依法行政，是建设社会主义法治国家的基本要求，也是工商行政管理工作的“生命线”。公平交易部门，是工商机关的执法主力军，担负着大量的维护公平竞争市场秩序的执法工作，但从目前公平交易执法情况看，依法执法的水平还不够高，尤其是在行政处罚过程中的程序违法问题表现较为突出，主要表现于以下六个方面：     

揭阳市开展“审计执法质量年”活动

揭阳市开展“审计执法质量年”活动 为进一步推进依法审计,提高执法质量,防范审计风险,揭阳市审计局把２０００年定为全市“审计执法质量年”。为使“执法质量年”活动扎实开展,一是针对审计工作中出现的问题,充分准备,召开了审计业务研讨会;二是针对去年审计执法检查发现的质量问题,集中全市审计机关近百名业务骨干,举办审计业务培训班,统一业务的操作、处理;三是严格执行项目审计操作规程和审计执法责任制、执法过错责任追究制等二十多项内控制度;四是全面实行项目审计情况汇报会和审计复核制度。此外,为解决历年来审计工作…     

树立法制权威 强化执法职能

1994年4月,在国务院的大力支持下,国家工商局设立了以规范交易行为、保护公平竞争、维护正常交易秩序为主要任务的的专门机构——公平交易局.这一机构的设立,为建立有权威的社会主义大市场监督管理体系提供了组织保证.从此.工商行政管理机关的行政执法职能比原先有了较大范围的拓展.公平交易执法活动成为工商行政管理机关的核心内容,引起国内外法学界、工商界以及经济学界众多人士的广泛重视,本文试就公平交易执法活动中存在的问题和采取的对策作初步探讨。     

公平交易执法的基本原则

公平交易执法是行政执法,是行政机关为了执行法律、法规、规章和其他具有普遍约束力的决定、命令,直接对特定的相对人和行政事务采取措施,影响相对人的权利义务,实现行政管理职能的活动.公平交易执法具有自己的特点:一是其执法主体具有特定性.主要是县以上工商行政管理部门,还有其他法律法规规定的行政主管部门.二是其对象也是特定的.即从事市场经营活动的法人、经济组织和个体经营者.     

创造性地开展工作 促进监管职能到位

近年来，博兴县工商局坚持依法行政，创造性地开展工作，始终把强化公平交易执法，维护公平竞争的市场秩序作为工作重点来抓，得到了博兴县委、县政府及社会各界的大力支持，营造了良好的执法环境，推动了市场监管和行政执法职能的到位。     

传销与法律专题研讨会纪要

1994年6月30日,传销与法律研讨会在深圳举行.此次研讨会由深圳法制报主办,由深圳市法制局、深圳市司法局、深圳市总商会、深圳市人大常委会法工委联办.国家工商局公平交易局、深圳日宝来福磁性健康用品有限公司、深圳世点软件有限公司等单位,以及深圳特区报、南方日报等数十家新闻单位的代表参加了研讨会.     

捷报频传快人心—高青县工商局整顿和规范市场经济秩序效果显著

整顿和规范市场经济秩序工作开展以来，高青县工商局迅速行动，严把市场准入关，加强公平交易执法力度，狠抓规范市场竞争行为，荡涤了经济领域的污垢尘埃，取得了累累硕果。     

2001年全省工商行政管理工作统计综述

执法力度明显加大，公平交易和消保执法主要指标创历史最高水平 2001年，全省公平交易部门共查处各类经济违法违章和消费权益保护案件216992件，同比增加22054件，增长11．3％；案件总值18．71亿元，同比增长191．4％；罚没款金额2．3亿元，同比增长95．2％．