我国实施节能减排的必然选择和发展模式研究

中央政府明确提出把保持经济平稳较快发展作为2009年经济工作的首要任务，把保增长、扩内需、调结构、节能耗、降排放更好地结合起来，把推进发展方式转变和结构调整作为应对国内外环境变化，实现可持续发展的根本出路。为了全面落实和完成我国“十一五”规划纲要提出的单位GDP能耗降低20％左右和主要污染物排放总量减少10％的约束性指标，加快建设资源节约型和环境友好型社会，将节能减排作为发展方式转变和优化产业结构的主攻方向，这对我国而言，既是当前需要贯彻和落实的迫切任务，也是长远发展的战略选择。     

节能减排任重道远

什么是节能减排？节能减排指的是减少能源浪费和降低废气排放。我国“十一五”规划纲要提出．“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右、主要污染物排放总量减少10％。这是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措；是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择；是推进经济结构调整，转变增长方式的必由之路；是维护中华民族长远利益的必然要求。     

节能减排呼唤全民行动——牢记资源短缺国情全民行动节能减排

为促进我国经济增长方式的转变，解决危害人民健康安全的环境污染问题，建设资源节约型、环境友好型社会，我国“十一五”规划提出到2010年，全国单位国内生产总值能耗比2005年下降20％左右，主要污染物排放总量减少10％的约束性指标。     

完善我国节能减排工作的主要问题和对策措施

国家“十一五”规划纲要明确提出我国单位GDP能耗在5年内降低20％．主要污染物排放总量减少10％的战略目标。这两大目标如何推进和落实是检验科学发展观的重要标准．是衡量建设资源节约型和环境友好型社会进展状况，以及经济结构调整和经济增长方式转变是否取得实效的关键所在。该文分析了我国节能减排的发展现状、主要问题、资金投入、主要工作和重点抓手等方面，并提出了对策意见。     

循环经济需要立法作保障

我国发展循环经济工作刚刚起步，还面临着严峻挑战。今年上半年，我国单位GDP能耗同比增长0．8%，主要污染物排放仍在增加，与今年能耗降低4％、主要污染物排放总量减少2％的约束性目标还有很大差距。一些地区对发展循环经济的必要性和迫切性认识不够，发展循环经济的目标、任务尚不明确，措施还不够具体。财政、税收、投资等促进循环经济发展的激励政策还不完善，循环经济发展的科技支撑体系尚未形成。     

建立完善的体制机制：做好节能减排的根本保障

节约能源降低能耗．减少污染物排放。是转变发展思路、创新发展模式、提高发展质量、彻底转变经济发展方式的重要途径．落实节能减排责任制是衡量建设资源节约型和环境友好型社会进展状况．以及经济结构调整和经济增长方式转变是否取得实效的关键所在。因此．我们应该以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益．建设节约型的生产模式和消费模式．走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥”的可持续发展的新型工业化道路。     

节能减排拐点显现

“十一五”规划纲要中提出，单位GDP能耗在五年内降低20％，主要污染物排放总量减少10％的战略性目标。这两大目标的进展如何，是检验科学发展观是否落实的重要标准，是衡量建设资源节约型、环境友好型社会进展状况，以及经济结构调整、转变增长方式是否取得实效的重要尺度，因此被摆到了前所未有的高度。     

建立完善的体制机制:做好节能减排的根本保障

<正>节约能源降低能耗,减少污染物排放,是转变发展思路、创新发展模式、提高发展质量、彻底转变经济发展方式的重要途径。落实节能减排责任制是衡量建设资源节约型和环境友好型社会进展状况,以及经济结构调整和经济增长方式转变是否取得实效的关键所在。因此,我们应该以尽可能少的资源消耗获得最     

节能降耗坚决“提速”

3月5曰上午9时．第十届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕。国务院总理温家宝在作政府工作报告中回顾了2006年的工作．坦陈我国经济社会发展中仍然存在不少矛盾和问题．政府工作还有一些缺点和不足。2006年，中国经济增长10，7％，但首次纳入“十一五”规划的两大硬性指标——单位国内生产总值（GDP）能耗降低20％（每年4％）、主要污染物排放总量减少10％（每年2％），     

2010年广西各地市主要经济社会发展预期目标及重大工业工作部署（下）

柳州市：全面实施“三年四千亿，工业再翻番”战略努力提升工业经济的规模、质量和效益 一、主要经济社会发展预期目标 全地区生产总值增长13％以上；工业总产值增长20％以上；全社会固定资产投资增长18％以上；财政收入增长10％以上；单位生产总值能耗下降5．7％；主要污染物二氧化硫、化学需氧量排放分别比2005年减少29．8％和9．5％以上；     

解读《节能减排综合性工作方案》

国务院日前印发的发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》，明确了2010年中国实现节能减排的目标任务和总体要求。《方案》指出，到2010年，中国万元国内生产总值能耗将由2005年的1.22吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20％左右；单位工业增加值用水量降低30％。“十一五”期间，中国主要污染物排放总量减少10%,     

我国港口节能减排工作主要技术途径

国家“十一五”规划纲要中，明确提出了“单位国内生产总值能耗降低20％左右，主要污染物排放总量减少10％”两个约束性指标，并进行了相关战略部署。这是从我国基本国情出发，立足当前，着眼长远，全面落实科学发展观，加快推进经济发展方式转变，实现全面建设小康社会和可持续发展做出的重大战略决策。     

2006～2007年青海省固定资产投资形势分析与预测

2006年，全省固定资产投资保持平稳增长态势。预计全社会固定资产投资完成418亿元左右，比上年增长14％。2007年青海争取大规模增加投资的难度进～步加大。为保持和提高投资对全省经济增长的拉动作用，必须坚持以科学发展观指导投资工作，抓好机遇不放松，确保2007年全省投资总量不低于460亿元，增长10％以上。围绕转变经济增长方式，大力促进投资结构优化，努力提高投资效益。加大农村牧区投资，促进社会主义新农村建设；加大社会发展投资，增加社会公共产品供给；加大技改投资，重视降低能耗和污染物排放；推动经济、社会、环境全面协调可持续发展。     

机关党员应做节能减排的表率

众所周知，节约资源和保护环境已形成共识，作为我国的一项基本国策，正在全国轰轰烈烈地推行，它关系人民群众切身利益和中华民族的发展。“十一五”规划纲要中提出了单位GDP能耗降低20％、主要污染物排放总量减少10％这两项约束性指标。     

我国节能减排工作现状与对策

经济增长方式转变和产业结构调整是当前我国经济社会发展面临的重大课题.要实现经济又好又快的增长,就要求我们必须在保持经济增长和社会发展的同时,采取有效措施,降低能源的使用和减少污染物的排放.     

节能减排面临的问题和解决办法

实现经济又好又快发展和经济发展方式的转变对节能减排工作提出了更高的目标和要求,循环经济的健康发展更要求我国节能减排与产业发展同步跃进。国家"十一五"规划纲要明确提出了单位GDP能耗在5年内降低20%,主要污染物排放总量减少10%的战略目标。这两大目标如何推进和落实是检验科学发展观是否体现的重要标准,是衡量建设资源节约型和环境友好型社会进展状况,以及经济结构调整和经济增长方式转变是否取得实效的关键所在。     

环境库兹涅茨曲线及在中国的检验

对中国经济发展与污染排放的实证研究表明，虽然中国在发展经济的同时，相应采取了一系列较为严格和有效的环境保护政策措施，使得环境质量恶化的速度大大低于同期经济增长速度，有效缓解了经济增长对环境的压力，但中国经济增长与环境质量之间的关系仍未呈现良性发展的势头。研究显示，虽然主要污染物的排放增长趋势近年来有所减缓，但多数污染物的排放并不具有典型的环境库兹涅茨曲线(EKC)特征，许多污染物的排放总量随着经济发展仍在继续增加。受近年来中国重化工业发展对能源需求增加的影响，SO2等污染物的排放出现了较大反弹。也许当时间序列更长时，EKC曲线所反映的转变趋势才会显现出来。换句话说，中国污染物排放与人均GDP的关系或许正处于EKC的上升段，离转折点尚有一段距离。中国仍然受到整体环境不断恶化的压力，中国政府在未来的相当长一段时期内仍继续肩负着发展经济和保护环境的双重重任。     

解开物价快速上涨的难题

当能源价格改革遭遇CPI上涨 据统计，中国国内生产总值占世界总产值为6％左右，而耗用的钢铁、煤炭、水泥却分别占世界总消费量的30％、31％和40％。能源价格的长期扭曲，助长了高污染、高能耗的粗放式发展模式，降低了企业节能减排的积极性。“十一五”期间，我们提出了节能减排的新目标。即单位GDP能耗降低20％左右和主要污染物排放减少10％，《国家环境保护“十一五”规划》中指出保证全国环保投资约需占同期国内生产总值的1．35％。根据目前的现实，不调整经济结构恐怕很难奏效。若依靠其他手段可能带来更大的社会经济成本，有效的办法是进行能源价格改革。     

政策激励是拓展低碳经济增长的关键

我国将坚持节约资源和保护环境，走绿色、低碳、可持续的发展道路，显著提高资源利用效率和应对气候变化能力。“十二五”期间，把非化石能源占一次能源消费的比重提高到11．4％，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低16％和17％，主要污染物排放总量减少8％至10％。     

国务院节能减排综合性工作方案（摘要）

一、实现节能减排的目标 到2010年，万元国内生产总值能耗由2005年的1．22吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20％左右；单位工业增加值用水量降低30％。“十一五”期间，主要污染物排放总量减少10％，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨，化学需氧量（COD）由1414万吨减少到1273万吨；全国设市城市污水处理率不低于70％，工业固体废物综合利用率达到60％以上。[第一段]