中国自然垄断产业改革的现状分析与政策建议

1998年以来，经过分拆重组，除了邮政、铁路行业外，我国电信、电力、民航运输等自然垄断行业都初步实现了政企分开，而且初步建立了多家市场主体相互竞争的企业运营体制。     

论我国自然垄断产业规制体制改革的思路

约翰·穆勒在《政治经济学原理》中首次提出了自然垄断的概念。穆勒认为，在英国诸如煤气、自来水等产业由一家公司垄断经营，就会取得巨大的劳动经济性。现代经济学对自然垄断的理解基本上是在规模经济层面上理解的。如克拉克森和米勒认为：如果规模经济足够大，使得长期平均成本曲线在相应的范围内向下倾斜，那么就仅有一家厂商能够生存下去。再如，斯蒂格里茨认为：     

中国自然垄断产业规制改革方向初探

长期以来,由于规模经济等原因,我国自然垄断部门一直处于政府的严格规制下,但这一格局已严重影响了相关产业的发展。现代经济理论通过成本可加性来定义自然垄断,证明政府规制并非全部必要;同时,现实中由于信息不对称、利益集团影响等原因,政府规制往往也不能达到预期的效果。针对这些问题,文章对我国规制改革的方向进行分析,提出逐渐实现激励性的规制,改变体制培育市场竞争条件,区分产业中不同性质业务已实现有效竞争等措施。     

中国自然垄断产业融资制度改革的必然趋势

通过20多年的改革开放，中国竞争性领域融资制度的改革已经取得了较大的进展。而对于以自然垄断产业为主的基础设施领域的融资制度改革却相对滞后。十六届三中全会明确提出应“允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域”。主要对通过股票和企业债券市场为自然垄断产业融资问题的分析，说明自然垄断融资制度改革的趋势。     

垄断、竞争与管制、中国铁路改革

西方产烽组织理论中的SCP基本框架对中国铁路行业的市场结构，企业行为经济进行证分析有很有效。中国铁路行业相当高的行业集中度、规模经济性以及进入退出障碍表明中国铁路行业是一个高度垄断的产业；其政企合一、运输质量低下，运价不合理等为弊端亟待解决，从主要技术指标和经济效益指标来看，中国铁路改革空间很大，兼顾竞争与管制，从政企分离，非自然垄断与自垄断业务相分离的原则出发，网络分离是中国铁路运输管理体制改革的必然选择。     

中国自然垄断产业放松规制改革时机选择与时序设计研究

中国自然垄断产业改革的一个重要趋势是放松规制。垄断产业放松规制改革需要在恰当的时机实现阶段性突破,放松规制改革的实施需要满足放松规制改革的净收益大于补偿受损利益集团的社会成本这一硬性约束条件。同样,放松规制改革的时序设计也十分重要,不同的时序选择会导致不同的改革效果。我国自然垄断产业放松规制改革可以采取先易后难的改革战略,分阶段进行。     

论中国自然垄断产业改革的趋势——以中国电信产业改革为例

本文从宏观上研究了中国自然垄断产业的改革趋势。全文首先论证了市场结构的发展趋势必将是从垄断走向竞争 ,由竞争代替垄断 ,其发展路径必将是完全垄断→寡头垄断→垄断竞争→完全竞争。接着 ,在阐释自然垄断产业基本理论的基础上 ,通过划分国民经济各个产业、各类业务的自然垄断性 ,分析了中国自然垄断产业的改革趋势 ,建立了中国自然垄断产业的改革趋势图 ,并提出了一些衡量中国自然垄断产业改革的标准 (有效竞争 )的理论模型。最后 ,对中国电信产业进行了实证研究 ,分析了中国电信产业各类业务的性质和改革趋势 ,并对中国电信产业的市场结构进行了实证研究 ,论述了中国电信产业下一步改革所应该采取的措施。     

自然垄断产业规制的失灵及其治理

邮电、供电、供水、民航等产业具有投资额大、投资回报期长、资产专用性强、规模经济显等特征,被理论界被之为自然垄断产业。     

激励规制与自然垄断产业改革

自然垄断产业,由于存在着规模经济或范围经济以及成本的弱增性,是市场难以有效调节的领域,因而需要政府发挥一定的监控作用,而激励规制就是一种实施产业监控的有效政策工具。     

我国海洋产业供给侧结构性改革对策建议

在经济发展进入新常态的背景下,我国海洋产业发展急需加快供给侧结构性改革,转变海洋产业发展理念,加大对受损海洋生态环境的整治修复力度,重点改善城市生活岸线海洋生态环境,优化海岸线的公众亲海功能,提高绿色安全的海洋水产品和优质高端的海洋生态旅游产品供给能力。具体看,应强化海洋产业综合管控,发挥海洋科技引领作用,保障海洋产业持续健康发展;优化海洋资源供给结构,促进由生产功能向生活、生态功能转变;加强海洋生态文明建设,补齐海洋产业发展短板;完善海洋产业发展的市场机制和融资机制,化解过剩海洋产业产能;依托海洋资源禀赋和比较优势,促进沿海地区海洋产业差异化发展。     

论我国橡胶产业的对外依赖性

橡胶产业是我国国民经济的重要支柱产业之一,因其广泛的前向关联性和后向关联性,在提高国防实力、保障经济的高速增长、满足工业生产及人们不断增长的需求方面都起到了重要作用。但由于外来因素的影响,橡胶产业面临着越来越多的威胁和挑战,这主要来自两个方面,即对外贸易和外商直接投资,本文将从我国橡胶产业的对外贸易依存度和外资产业控制力两个角度,对我国橡胶产业的对外依存性进行剖析。     

浅析我国文化产业的比较优势

文化产业是21世纪的主导产业和朝阳产业,大力发展文化产业是我国经济社会发展的内在要求。而比较优势是产业发展的基础和国际竞争力的决定性要素。文章通过分析文化产业比较优势的影响因素,寻找我国的文化产业比较优势如何转化为竞争优势的途径,进而推动产业结构调整,促进我国经济又好又快的发展。     

中国银行业市场结构改革的目标及路径

就市场结构而言,中国银行业与大多数发达国家都类似:典型的寡头垄断市场。按照SCP范式,相同的市场结构应该导致相同的市场绩效。然而中外银行业的效率差别却相当大。如何解释这对矛盾?通过分析,文章提出了集中度并不一定与竞争程度必然相关的观点,指出决定中国银行业绩效的并非现有的寡头垄断的市场结构,而是竞争程度,进而提出了中国银行业改革的目标是构建一个较高竞争度的寡头垄断市场,并分析了实现路径。     

垄断与竞争:中国保险业的改革与发展

遵循市场结构-企业行为-经济绩效的分析框架,在对中国保险业产业组织进行实证分析后,笔者认为中国保险业的完全垄断虽然被打破,竞争程度虽然有所上升,但垄断程度依然较高,依然缺乏公平的竞争环境;从国际上看,我国保险业的发展尚比较幼稚,国际竞争能力不足,因此,中国保险业的改革还远没有结束,中国保险业的未来发展需要有产业政策的支持。     

中国民航运输业市场化改革变迁的实证研究

1978年以来中国民航运输业不断深化市场化改革以明晰行业的产权界定、管制边界和运行效率。"可竞争"理论表明,随着经济和科学技术的发展,民航运输业的自然垄断边界正逐渐缩小,有必要对政府管制边界进行调整。通过引入虚拟变量的结构分析表明,19781、987和2002年中国三次大规模民航市场化改革所引发的结构变迁系数分别达到0.28、0.13和0.48,民航业市场化改革对民航运输业的发展起到了至关重要的作用。     

我国垄断产业改革的困境与出路

近年来 ,经济学界围绕要不要打破垄断、要不要对原有垄断企业进行分拆重组、对垄断产业是加强管制还是放松管制展开了争论。本文认为 ,垄断产业之所以没有取得理想的效果 ,主要在于改革不彻底 ,方案折衷 ,且没有法律先行。在此基础上 ,提出了进一步改革垄断产业的几点看法     

我国企业工资制度改革路径研究

最近几年,作为收入分配制度改革重要组成部分的企业工资制度改革引起了社会的广泛关注。由于企业工资制度涉及企业、劳动者的利益及影响整个社会的收入分配秩序,因此,其改革必须稳妥推进,而明确改革路径无疑是推进改革并确保改革取得成功的重要保证。笔者依据国内外最新的工资理论并结合近些年我国收入分配制度改革的实践,提出了完善我国企业工资制度改革路径的具体设想。     

中国农村金融改革与发展探索

世界金融理论界关于农村金融存在多种流派,我国学术界对我国农村金融改革也多有争议。1978年以来,我国农村金融改革走的是准入管制之路。历经曲折,2006年监管层准许微型金融机构进入农村金融市场,这是顺应农村经济社会发展的政策选择。今后,农村金融改革与发展一方面要改造合作金融、商业金融和政策性金融这"三驾马车",另一方面应大力发展微型金融。     

我国再生资源产业市场化运行中的政府调控对策

发展再生资源产业,对我国具有很重要的现实意义和战略意义.本文通过分析再生资源产业的市场化进程及其特征和存在的问题,针对该产业的外部性特征和准公共物品特征,分析政府的宏观调控对策,为促进产业的进一步健康发展提供决策依据.