农民合作社立法国际研讨会在京召开

本刊讯4月20日—21日,农业部、世界银行、加拿大国际开发署等联合举办的"农民合作社立法国际研讨会"在京召开。加拿大、德国、英国、丹麦、日本、越南等国家的合作社立法专家与国内有关单位的合作社专家共同探讨了国内外农民合作社立法工作中的主要问题,为我国农民合作经济组织法的起草工作提供了有益的经验和启示。农业部副部长范小建在致辞中说,近年来,农民合作经济组织发展速度加快,加入的农户数量不断增加,合作内容已覆盖到粮食、蔬菜、林果、畜禽、水产品等多个产业和储藏、运销、加工、技术、信息服务等环节。实践证明,这是农民群众发…     

我国起草农民合作经济组织法

从农业部、世界银行中国办事处、加拿大国际开发署等机构在京联合举办的“农民合作社立法国际研讨会”上获悉：我国农民合作经济组织法起草工作目前进展顺利。     

对农民合作社地方立法的思考——以江苏省为例

农民专业合作经济组织的发展是农村组织制度的一种创新。各地农民合作社在发展现代农业、建设社会主义新农村中发挥了重要作用，但随着各地农民专业合作社的超常规发展以及社区股份合作社和农地股份合作社等新型农业合作社的涌现，《农民专业合作社法》已经不能完全适应各地农民合作社的现实发展需要。为了进一步规范和引导各种类型农民合作社的发展，各地人大应加快和完善农民合作社的地方立法工作。     

农民专业合作社法修订背景及修法思考

当前农民合作社法面临的背景发生了变化:新的经营格局使农民合作社及普通社员的利益诉求面临压力;对农民合作社由发展向规范、数量向质量的要求迫切;关于合作社内部资本控制等新问题的条例阙如。2013年中央1号文件明确提出要"抓紧研究修订农民专业合作社法"。在对农民合作社实践调研和借鉴国际经验的基础上,从立法范围和服务对象、社员资格、财务管理、政府管理职能、合作社原则、合作社破产与合并方面分析了我国现有合作社法存在的问题,并提出了具体修订建议。     

农民合作社立法面临的几个现实问题

当前中国的农民合作社立法,是在先后两个20多年不同实践基础上进行的。1956年到1978年基本上是典型的计划经济下传统的苏联模式的合作社,即:生产、供销、信用等“三驾马车”的人民公社体制;1980年以后20多年来,逐步发展起来的以农户为主体的各种农民专业合作社,基本上是符合国际合作社*本文系农业部经管总站副站长刘登高在农民合作社立法国际研讨会上的发言提纲原则的农民自助组织。长期以来,这两种实践,两种体系,一个名称的现实,使人们对合作社的认识、理解出现一定的混乱,这是中国合作社立法遇到的特殊情况。所以,中国立法的过程与国外不…     

国家示范社和用水示范组织名单发布

9月10日，全国农民合作社发展部际联席会议在京公布了国家示范社公示名单，4021家合作社和用水组织进入评定的公示阶段。按照今年中央l号文件要求和年初全国农民合作社发展部际联席会议工作安排，各地高度重视，有关部门团结协作、精心组织、周密部署，完成了推荐申报和评选工作，现正式进入公示阶段，接受来自社会各界的监督。     

国内农民合作社研究的热点主题与演化路径——基于2000～2015年CSSCI来源期刊相关论文的文献计量分析

随着农民合作社的兴起和不断发展,农民合作社研究逐渐成为"三农"研究领域的热点并取得了丰富的成果。本文以2000~2015年CSSCI来源期刊上刊发的1060篇农民合作社相关论文为样本,利用文献计量方法,绘制了该领域研究热点的知识图谱和研究演化路径图。通过对数据的深入挖掘,本文发现,这一时期该领域相关研究主要围绕合作社与政府的关系、合作社治理与运行机制、合作社经营模式、土地股份合作社、合作社与新农村建设这五大主题展开;在研究演化路径上经历了立法前阶段、立法进行时阶段、立法后早期阶段、研究多元化阶段以及反思与完善阶段。在综合分析高频关键词的变化规律和现阶段中央"三农"相关政策的基础上,本文预测,政府规制、合作社与乡村治理、土地股份合作社、绩效管理、联合社等主题将是未来合作社领域的研究热点。     

借鉴与发展──合作社法国际研讨会侧记

借鉴与发展──合作社法国际研讨会侧记本刊记者赵铁桥为了了解近期国际合作社运动发展与合作立法的趋势，为我国合作社立法提供有益的经验，农业部国际合作司、农村合作经济指导司与联合国粮农组织，于１９９４年１２月６－９日在北京联合召开了合作社法国际研讨会（有关...     

农民合作社发展的中国化道路探索

建立在家庭经营制度上的农民合作社在促进小农户与大市场有机衔接上发挥了积极作用。由于农民合作社理论研究不够成熟,实践探索不够规范,对农民合作社可持续发展带来不利影响。本文秉承农民合作社中国化发展指向,在遵循国际合作社原则前提下,从理论与实践两个层面对中国农民合作社未来发展进行了尝试性研究,提出了若干建立在中国国情基础上的理论观点和实践举措,旨在引起对农民合作社中国化问题的关注和深入研究,为农民合作社高质量发展提供学术支撑。     

全国农民合作社发展部际联席会议第四次全体会议召开

正本刊讯(记者周嵘)3月18日,全国农民合作社发展部际联席会议召开第四次全体会议,听取2015年农民合作杜发展情况汇报,部署2016年联席会议重点工作,并通过了国家农民合作社示范社评定工作方案。2015年,全国农民合作社发展部际联席会议成员单位按照党中央、国务院决策部署,充分发挥职能作用,既抓政策措施出台,又抓改革举措落地,推动合作社规范发展,深人开展示范社建设,引导合作社创新发展,完善财政资金、税收优惠、金融信贷等方面扶持政策,支持合作社承     

北美新一代合作社与中国农民合作社发展环境与参与主体的差异分析

北美新一代合作社在一定程度上体现了发达国家农业合作社发展的方向.文对对美新一代合作社与中国农民合作社发展环境和参与主体的差异进行了比较分析.分析显示:北美新一代合作社在提高了竞争力和生存能力的同时,也提高了加入合作社的门槛.而中国农民合作社目前主要的问题是数量少,农民参与度低.因此,北美新一代合作社不能作为中国农民合作社发展的主流模式,北美新一代合作社的经硷只适合少数面向国际市场的合作社.     

农民合作社发展加工流通是新型农业产业化的必然选择——基于江苏省溧阳市海斌合作社的调研

<正>今年中央一号文件提出的"落实和完善相关税收优惠政策,支持农民合作社发展农产品加工流通"给新形势下的农民合作社描绘了指向明确、轮廓清晰的路线图。6月4日-7日,我们前往基层联系点——江苏省溧阳市海斌合作社(即海斌农机合作社与海斌粮食作物合作社)调研。突出感受是,农民合作社发     

关心合作社 推动经济发展—纪念国际合作社日座谈会在京举行

本刊讯（记者赵铁桥）为纪念全世界合作社社员和合作社工作者一年一度的节日———“国际合作社日”，中国供销合作经济学会、中国合作经济学会、中华全国手工业合作社、中国工合国际委员会及中国农村合作经济管理学会在京联合举办了“纪念国际合作社日促进合作经济发展座谈会”。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长姜春云出席会议，全国政协副主席杨汝岱到会讲话，全国人大农业和农村工作委员会主任委员高德占、中央政策研究室副主任郑新立、国务院研究室副主任尹成杰、国务院发展研究中心副主任陈锡文、农业部副部长刘坚等有关部…     

数千家合作社被认定为国家示范社

本刊讯 日前，农业部、发改委、财政部、水利部、国家税务总局、国家工商总局、国家林业局、银监会、全国供销总社等九部门联合下发了《关于公布国家农民合作社示范社名单的通知》（以下简称《通知》），认定北京利民恒华农产品种植专业合作社等3759家合作社为国家农民合作社示范社，北京密云县蔡家甸东沟农民用水合作社等254家用水组织为全国农民用水合作示范组织，为合作社规范发展树立了新的榜样。     

全国农民合作社发展部际联席会议第三次全体会议召开

<正>本刊讯(记者徐刚)3月19日,全国农民合作社发展部际联席会议召开了第三次全体会议,农业部副部长陈晓华出席会议并讲话。会议听取了2014年农民合作社发展情况汇报,部署了今年联席会议重点工作,通过了农民专业合作社示范社监测方案。会议指出,2014年,全国农民合作社发展部际联席会议成员单位认真贯彻落实中央部署要求,充分发挥职能作用,加强合作社规范引导,完善财政资金、税收优惠、金融信贷等方面扶持政策,支持合作社承担涉农项目,推动财政项目     

农民专业合作社发展“三思”

认识问题是农民合作社发展好与坏的一个关键因素。通过国际经验来看,合作社的地位、作用及功能不容小觑。有一个说法,合作社经济是和私有经济、公有经济并驾齐驱的经济组织形式,为全社会人类的发展作出了突出贡献。     

优化农民专业合作社治理的思路与建议

正当前我国农民合作社仍处于发展初期,合作社质量参差不齐、规范化水平不高,制约了合作社功能作用的充分发挥,也影响了社会各界对合作社价值的准确认知,迫切需要以治理优化为重点促进农民合作社规范健康发展。优化农民合作社内部治理的必要性农民合作社治理内容既包括由成员大会、理事会、监事会、经理层等组成的静态治理结构,也包括由决策、激励、监督等规则构成的动态治理机制。合作社治理问题非常重要,决定着合作社的益贫属性,     

农民合作社发展顶层设计:政策演变与前瞻——基于中央“一号文件”的政策回顾

本文以中央发布的18个"一号文件"为研究对象,系统梳理了"一号文件"有关农民合作社发展政策的演变轨迹与关注重点,主要包括合作社法律的制定与修订、合作社的规范化和示范社建设、合作社发展的政策支持、合作社开展信用合作工作的试点与推进、合作社联合社的创新与发展等七个方面的内容。中国未来的农民合作社政策将着力于进一步扩大财政资金对合作社的补贴范围、鼓励和加快合作社创新发展、加大对合作社示范社的规范化建设与监管力度、明确政府在合作社发展过程中的角色定位、鼓励和引导高校毕业生到合作社工作等七项工作。     

合作社党建思考

<正>近年来,随着农民合作社迅速发展,各地积极开展合作社党建工作。因此,我们必须深入思考为什么和如何开展合作社党建工作这两个基本问题。合作社党建工作是农业农村工作的现实需要顺应农业产业化发展的需要。随着市场经济进程的深入推进,农业生产由农户小规模分散经营日益向规模化、集约化、社会化和产业化方向发展。发展合作社,有利于集中劳动力、土地、资金等农业生产要素,推动分散承包向规模经营过渡。而在合作社建立党支部,     

关于农民合作社的七大认识误区

农民合作社是指农村改革以来产生的，以农民为主体并由农民自愿组织起来，在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节实行自我管理、自我服务、自我发展，以提高市场竞争力和增加组织成员收入为目的，遵循国际公认的合作社基本原则的农村新型合作经济组织。国际经验证明，农民合作社在实现农业现代化、促进农村全面发展、强化农民素质、维护农民利益等方面都具有极其重要的作用，因而在多数发达国家和一些发展中国家都已得到长足的发展。相比之下，目前我国农民合作社的发展水平远远滞后于实践需要，整体上仍处于初创阶段，普遍存在着规模偏小、实力偏弱、影响力偏低等问题，其应有的经济、社会功能尚未得以充分发挥。之所以如此，首要原因在于人们对农民合作社存有种种误解和偏见。鉴于此，本文将对关于农民合作社的七大认识误区进行逐一剖析，以期提高人们的思想认识，促进合作社的快速成长。