论我国政府采购市场的开放

政府采购（Government Procurement），也称公共采购（Public Procurement），是指公共部门为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需要，在财政的监督下，以法定的方式、方法和程序（按国际规定一般应以竞争性招标采购为主要方式），利用国家财政性资金和政府借款，从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品、工程及服务的行为。     

政府采购市场的开放与保护

《中华人民共和国政府采购法》颁布已经一年了，政府采购的多项制度在实践中接受了考验，也得到了完善和丰富。然而，面对逐步开放的中国市场，有一点我们应长期坚持，那就是要利用政府采购这个庞大的购买力系统保护我国的民族经济，政府采购市场应该坚持保护性开放原则。     

加入WTO与中国政府采购市场的开放

在中国经济进一步融入WTO这一全球多边贸易体系的进程中,政府采购市场的逐步开放和政府采购活动的国际化将构成我国未来经济改革与发展的一大宏观趋势。由于采购制度的不完善及国内企业参与国际竞争能力低下,政府采购市场的开放将会不可避免地对我国民族产业带来巨大的外部竞争压力与挑战。因此,科学地制定政府采购市场开放策略,按WTO《政府采购协议》的基本原则完善政策采购制度和逐步开放政府采购市场,已成为当前我国政府采购实践中一个十分重要的课题。     

浅议政府采购

随着我国加入世界贸易组织步伐的临近,对我国施行政府采购制度的研究也显得极为迫切。但是,政府采购在我国尚处于起步阶段,还存在着一系列的问题,如果这些问题不能得到及时而有效地解决,将会在很大程度上影响甚至危害我国政府采购制度的正常健康发展。     

浅议政府采购

政府采购是指各级政府为了开展日常政务活动的需用,或为公众提供公共服务,以公开招标为主要方式,从国内、国外市场上为政府部门及其所属单位统一购买商品和劳务的行为。随着我国加入世界贸易组织步伐的临近,对我国施行政府采购制度的研究也显得极为迫切。但是,政府采购在我国尚处于起步阶段,还存在着一系列的问题,如果这些问题不能得到及时而有效的解决,将会在很大的程度上影响甚至危害我国政府采购制度的正常健康发展。 　　一、成熟而又完善的市场运行环境是政府采购制度得以正常运行的前提 　　目前我们的市场运行环境建设尚不成…     

中国政府采购市场的突破点

一、实施政府采购的意义政府采购是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动及为公众提高公共服务的需要,使用财政性资金或属于财政性资金的预算外资金,在财政监督下,以法定的方式、方法和程序,对货物、工程或服务的购买活动。20世纪90年代以前,我国的政府采购主要是由财政提供经费,单位自行购买,无采购过程的全方位监督、控制;1995年,上海在卫生系统开始实行专项采购管理;1997年,重庆市与深圳、天津等5个省市在全国率先进行政府采购改革试点,当年的采购金额仅为1500万元。1998,深圳制定了《深圳特区政府采购条例》。1999年4月17日,我国…     

政府采购——阳光下的行动

政府采购制度是许多国家经济政策的重要组成部分,我国已决定逐步推广。这是对传统政府采购方式的一次制度创新,意味着在与国际经济接轨过程中,我国经济体制改革又向前迈进了一大步。政府采购,国际通行政府采购,也叫政府统一采购或公共采购,是指各级政府为了开展日常...     

关于政府采购效能的经济学思考

政府采购是各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金,采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。作为市场经济国家的普遍做法,政府采购在西方已有200多年的历史,而在我国则是一个新事物。从1996年在部分省、市试点,到2000年在全国展开,已经取得了阶段性成果。笔者从经济学的角度,对政府采购在经济建设中的效能进行粗浅的探讨。一、政府采购是国家扩大内需的催化剂实施积极财政政策是扩大内需,解决我国经济发展中需求不足的一种手段。政府采购作为财政支出的构成要素,是社会总需求的重要组成…     

对我国政府采购工作的认识

政府采购制度是目前我国财政改革的一个重点,是公共财政体系中的一项重要内容。我国的政府采购工作试点始于1996年。2000年在全国铺开。经过几年试点,初步形成了政府采购的制度框架。采购规模和范围不断扩大,1998年31亿元,1999年130亿元,2000年327.9亿元,比上年增长约1.5倍。2002年估计将达到1000亿元。我国的《政府采购法》于2002年6月29日全国人民代表大会通过,定于2003年1月1日起正式实施。这进一步规范和完善了政府采购制度,有力推进了我国政府采购的健康、稳定发展。     

以可行的方式对待政府采购市场开放

我们可以对外开放,但是要对等,这里的对等是指相同性质、相同条件的对等。我们在加入GPA的过程中,要掌握两个原则,一是根据我国的经济社会发展的进程而逐渐开放政府采购市场,二是要在同等条件下对等开放,这是一个基本的原则,在这个条件下,我们可以提出一些符合国际准则的保护政策。     

谈政府采购的监督管理

政府采购制度是财政监督机制的有机组成部分。为逐步确立政府采购的法律体系,并依法管理、监督政府采购行为。从制度上强化财政支出管理和杜绝采购中的腐败现象,保证采购真正做到公开、公平、公正、合法有效,各级部分应加强对政府采购活动的监督管理。 １．财政部门应对政府采购工作依法实行财 务监督,对纳入政府集中采购的项目,各单位、各 部门不按规定实行政府统一采购的,财政部门可 以拒绝拨款。集中采购的待采购合同完毕后,原则 上要由第三方对所购物品进行检验。质量得不到 保证的,财政部门一律不得付款。采购部门应定期 向纪…     

以开放政府采购市场为契机 着力提高政府采购人员素质

目前,我国加入GPA谈判已取得阶段性进展,政府采购人员要做好充分准备加以应对。我国加入GPA后,对政府采购人员的要求会越来越高,一方面随着政府采购市场对外开放,需要大批复合型政府采购专业人才;另一方面随着政府采购工作与国际惯例接轨,对政府采购人员的职业道德要求更规范,技术标准更高。因此,提高政府采购人员素质是当务之急。本文作者认为采取以下六种措施提高政府采购人员素质。