对人民银行基层行自营财政性存款业务的现实思考

<正>财政性存款(包括机关团体存款),是中央银行基础货币的重要组成部分。基层人行对财政性存款业务管理的好坏,直接影响人民银行总行实现信贷平衡和宏观调控能力。 一、委托专业银行办理财政性存款业务存在的问题。1.无考核、无约束。1984年人民银行行使中央银行职能后,财政性存款归属人民银行。基层人行除了国库经理预算内和预算外部分财政存款以外,其余的财政性存款均由各专业银行办理,同时专业银行以缴存款的形式将这部分存款100％缴存同级人民银     

存款准备金日常管理中存在的问题及对策建议

存款准备金制度是中央银行实施金融宏观调控,维护金融稳定的重要货币政策工具,是调控社会基础货币供应的重要工具和闸门之一,这项制度执行的好坏,直接影响着货币供应量和信贷规模,对抑制投资增长过快、流动性过剩,以及维护金融稳定,起着不可替代的作用,中央银行对其加强管理尤为重要。一般性准备金存款统一按法人进行缴存,而财政性准备金存款是直接缴存到当地人民银行,基层人民银行在会计核算及监督中,准备金存款日常管理存在的一些问题就反映出来,应当引起重视。     

信贷计划制度和存款准备金制度的比较研究

信贷计划制度和存款准备金制度是两种不同的货币供给管理制度,长期以来我们一直实行信贷计划的管理制度,自从1984年1月人民银行独立行使中央银行职能起,我们又建立了存款准备金制度,形成了两种管理制度互相胶着的局面。这两种制度对货币供给的管理有什么区别?为什么要推行准备金制度?为什么信贷计划管理制度还要存在?     

略论我国的银行存款准备金

在我国的经济管理体制改革中,确定人民银行专门行使中央银行职能。人民银行为了履行发行货币和管理信贷的职能,按照国家规定,开始实行银行存款准备金制度,即要求各专业银行把吸收的存款,按不同性质,向中央银行交存一定比例的存款准备金。现在就存款准备金的几个问题,谈点肤浅看法。     

如何用好支农再贷款--对柳州辖区支农再贷款的专题调查

支农再贷款是中国人民银行实施货币信贷政策，支持区域经济发展，促进农业产业结构调整的一项重要举措，加大对“三农”贷款，完善支农再贷款的动作与管理，是2001年货币信贷工作的重点，为此人民银行柳州市中心支行近期从贷币信贷部门和农管部门抽调人员，组成联合调查组，深入辖内27个农村信用社对支农再贷款有关情况进行调查。     

对建立区域性金融宏观调控体系的建议

1.合理运用货币政策工具,加强中央银行资金的使用和管理 　　要加强存款准备金管理,完善存款准备金监测制度,及时掌握辖内金融机构的支付能力.在此基础上,用为中央银行的再贷款.灵活运用支农再贷款,引导和支持农村信用社加大对农业的投入.用好中小金融机构再贷款,支持城市信用社加强对中小企业的信贷支持.用好头寸再贷款,及时解决辖内金融机构临时支付资金的不足.认真执行农村信用社改革试点的各项政策,积极做好农村信用社改革中的资金管理工作,为解决辖区农村信用社长期以来形成的呆坏账问题奠定基础.……     

支农再贷款现状、存在的问题及对策——以支农再贷款管理专项审计为例

支农再贷款现状 支农再贷款是人民银行在农村金融改革过程中促进改善农村金融服务、支持农村信用社扩大涉农信贷投放的一项重要政策措施,是对县域和村镇存款类金融机构法人发放涉农信贷资金不足提供的流动性支持。人民银行从1999年开始发放支农再贷款,经过十多年的发展,其内涵与外延不断突破,逐步发展成为人民银行支持农村金融发展的重要工具。哈中支审计组近期对辖内部分县行近年支农再贷款管理情况审计显示,支农再贷款已成为县域法人金融机构发放涉农信贷资金的重要来源。     

基层人民银行存款准备金管理的难点及对策

存款准备金制度是中央银行实施的货币政策,是进行宏观调控的主要方式,近年来人民银行多次上调和下调了存款准备金率,较好地发挥其调节货币供应的作用。文章通过对基层央行准备金管理内容进行概述,分析了基层央行准备金管理的难点,最后提出了基层央行准备金管理的有效对策。     

当前基层人民银行履职过程中面临的问题及建议

一、当前基层人民银行履职中面临的主要问题（一）缺乏有效的贯彻手段,货币政策执行效果受影响贯彻货币政策主要着力于货币供给总量的控制和信贷结构的优化.作为基层央行,目前拥有的政策工具主要是存款准备金、再贷款和再贴现.其政策效果主要体现在对地方法人金融机构信贷投放量的控制上,对于辖区内绝大多数的非法人金融机构的信贷投放和商业银行信贷结构的调整处于无计可施状态.     

基层人行财政性缴存款业务存在的问题及建议

财政性缴存款属于中央银行的信贷资金。是中央银行的资金来源,作为货币政。策工具,它与法定存款准备金共同构建了中央银行与金融机构之间的资金平台。此项业务是基层人民银行会计核算的一项重要内容。本文结合工作实践,分析历史与现实工作中出现的诸多问题及解决办法。     

管好用活支小再贷款

地方人民银行通过灵活运用支小再贷款这个货币政策工具,不仅提高了基层央行执行稳健货币政策的针对性、协同性和有效性,同时也实现了地方性法人金融机构、小微企业“双赢”目标.人民银行衡阳市中心支行的做法是: 一是建立“三项制度”.首先,建立“三级专户”管理制度.分别设立人民银行支小再贷款专户和地方性法人金融机构支小再贷款专户,在备付金存款账户下设立支小再贷款资金存款专户,从而监督支小再贷款资金的流向和变化.     

加强中小金融机构再贷款管理的建议

再贷款是中央银行调控基础货币的重要渠道,也是中央银行对金融进行宏观调控的传统政策工具和重要手段之一.为支持资信状况良好的城市商业银行和城市信用社增加中小企业贷款和扩大消费信贷,确保中小金融机构对中小企业的信贷投入,中国人民银行从1999年四季度开始,在再贷款中专门安排了中小金融机构再贷款.     

对辖区央行信贷"窗口指导"作用情况的调查分析

中央银行信贷“窗口指导”作为货币信贷政策的主要工具之一，在传达货币政策意图、指导信贷投向、理顺货币政策传导机制方面发挥着重要的作用。为深入了解新疆辖区中央银行信贷。窗口指导”工作的开展情况，进一步促进基层人民银行信贷。窗口指导”工作，近期调研组对近两年我区央行信贷。窗口指导”工作开展情况进行了调查研究。     

财政性存款“体外循环”问题亟待解决

<正> 当前金融界讨论较多的“体外循环”现象是社会集资和大额现金交易,而忽视了另一个重要的体制循环现象财政性存款在中央银行“体外”循环。 众所周知,在我国现行的财政、金融体制下,各类财政性存款是中央银行信贷资金来源的一个重要组成部分,无论在人行的国库资金存款,还是在专业银行的机关,团体、部队等的财政性存款,均属于人民银行     

浅论当前金融机构财政性缴存款存在的问题和建议

<正>财政性存款准备金是金融机构缴存人民银行的存款准备金之一,是中央银行重要的信贷资金来源,是中央银行基础货币。人民银行始终将财政性存款作为存款准备金管理的重要内容,为适应不同时期的货币政策变化,财政性存款的缴存范围经历了多次调整,特别是1998年存款准备金改革之后,财政性存款准备金管理日趋成熟。但现阶段商业银行财政性缴存款仍存在缴存不完整。造成这种现象的主要原因有以下几点:     

货币政策传导不畅的成因及对策

一、货币信贷政策传导不畅的主要表现 　　1.中央银行对基础货币和基础利率的放松管制并未能够刺激基层商业银行信贷规模的有效扩张.首先是准备金制度改革政策对欠发达地区信贷规模的扩张没有产生实质性影响,如朔州市国有商业银行信贷资金投放并没有大幅增加,基本与历年贷款增长幅度相差无几.其次是再贷款、再贴现利率杠杆政策效应很不明显.虽然中央银行将20天以内的再贷款利率从1997年的8.55%下调到3.24%,再贴现利率由1997年的按同档次再贷款利率下浮5-10%改变为2.16%,并从政策上加大了投放力度,但四大国有商业银行贷款的实际投放额却并没有增加多少,并未因中央银行营造了宽松的资金、利率环境而主动扩张信贷规模.……     

财政性缴存款法律缺失导致的监管真空亟待关注

财政性存款是人民银行主要资金来源,是中央银行基础货币的一部分,对财政性资金缴存和运用进行有效监管是人民银行职能所在.但从基层操作层面来看,由于相关法律法规缺位,目前基层央行对财政性存款的监管明显依据不足、效率低下,亟待从完善法律规章制度方面为财政性资金监管提供依据,解决监管真空问题.     

试论我国中央银行的宏观调控机制

<正>我国金融体制经过多年改革,建立了以中央银行为主,以控制信贷计划为重点,运用再贷款、存款准备金和利率等货币政策工具进行操作的金融宏观调控机制,但金融宏观调控总是“一紧就死、一松就乱”,难以实现货币政策目标。本文拟就我国中央银行的宏观调控机制存在问题和改进意见进行探讨。     

完善货币政策工具强化金融宏观调控

我国现行的货币政策工具从数量上看主要有四种，即存款准备金率、信贷规模限额、人民银行再贷款和各种利率，但其质量比较低劣，因而其调控能力相当微弱，中央银行的权威性因此而难以树立。     

应自觉节约使用央行再贷款

农发行发放的粮油棉收购货币资金主要来源于中央银行政策性计划供应的再贷款,即增发的基础货币。基础货币是高能货币,流转在商业银行存款备付金运作机制中会产生派生存款,从而会比例倍增社会贷款供应总量,甚至引发通货膨胀。因此,农发行有责任贯彻稳健的货币政策,自觉地节约使用中央银行再贷款。