借鉴西方发达国家经验 降低我国海关税收征管成本

近几年来我国社会经济快速发展,海关税收总量连创新高,税收征管的研究日趋重要,目前税收征管的研究侧重于税收质量的研究,主要表现在对税款本身的应收尽收的探讨与研究上,而海关税收征管成本方面则鲜有研究。加强海关税收征管成本研究不但与新时期海关工作服务于国家经济社会发展的思想相一致,而且还体现了当今我国实践＂科学发展观＂的理念和构建＂和谐社会＂的治国方针。本文围绕海关税收征管成本展开研究,结合税收征管成本的经济学理论和西方发达国家的实践经验,从降低税收征管成本角度对海关税收征管工作提出政策性建议。     

“金砖四国”关税的比较与借鉴

在WTO规则的要求下,各国经由适当的关税政策以保护国内有关产业,推动国内经济前进。当前,中国日益与世界经济融合,同样需经由制定有效合理的关税制度来发挥关税的各项功用,推动中国经济快速、平稳发展。本文比较分析＂金砖四国＂的关税税率结构、税收优惠、税收征管等,以为我国关税的深化改革带来经验借鉴。     

现状与展望：构建“绿色关税”调控体系的前景探究

环境是一种资源。随着国际贸易自由化和全球化趋势的发展,环境保护问题变得越来越重要。如何使人口、资源、环境、经济协调发展,这个问题越来越受到各国的普遍关注。海关关税作为国家实现宏观调控的重要工具,应在环保方面也应当发挥其应有的作用,研究建立系统的、行之有效的＂绿色关税＂调控体系。     

我国关税计征标准的比较研究

计征标准是关税制度的重要要素之一。不同的计征标准可以反映税额和税收负担不同的变化规律,达到不同的政策目标,也可以体现征管过程的繁简程度,影响征税成本。考察我国关税制度,可以发现我国关税的计征标准种类不断增加,关税计征标准呈多元化发展趋势,在不同程度上体现了我国不同时期关税政策的目标以及海关征税制度的完善。目前我国税计征标准仍存在一些问题,对我国现行关税计征标准进行改革时,需要综合考虑国家利益、政策目标、计征标准固有特性等各种因素,在设置关税税率时趋利避害、谨慎选择适当的计征标准,以发挥关税作用,便利贸易和方便征税。     

关税税源管理探究

关税来源于税源,关税税源管理是关税征管工作的起点。关税税源管理既是关税预测、编制关税计划和制定征管办法的依据,也是衡量关税工作绩效的重要指标。长期以来海关比较注重"关税征收管理","关税税源管理"却一直是关税工作的一个薄弱环节;笔者期待通过本文呼吁加强对关税税源的管理,将"关税税源管理"融入海关大监管体系,进一步提高海关综合治税效能。     

我国关税下调的影响及相关的税收政策

大幅度降低关税势必给我国既带来希望和机遇,也带来考验与挑战。从税收政策方面看关税下调的影响及民族工业的保护:一是正确选择关税下调方式;二要制定实施反倾销税;三是优化出口税收体系,贯彻出口政策;四是制定相应的税收优惠政策,完善进口结构。     

我国税收宏观调控存在问题及对策(下)

在我国,税收宏观调控作为政府宏观调控的重要政策工具较前发挥了更大的作用,但是由于受外部环境和税收制度本身缺陷等方面的制约,税收在宏观调控中的应有作用并未得到充分的发挥,政府要通过税收制度的进一步完善和税收负担的调整等措施来强化税收的宏观调控功能.     

我国税收宏观调控存在的问题及对策（下）

在我国,税收宏观调控作为政府宏观调控的重要政策工具较前发挥了更大的作用,但是由于受外部环境和税收制度本身缺陷等方面的制约,税收在宏观调控中的应有作用并未得到充分的发挥,政府要通过税收制度的进一步完善和税收负担的调整等措施来强化税收的宏观调控功能.     

探究税则归类规律 提升海关税收征管水平

征收关税是海关的传统职能之一,而商品归类是海关实现税收的一项技术性和基础性工作。海关关员商品归类的能力和水平,直接决定着海关税收征管工作的质量,关系到海关征税职能的发挥。因此,本文主要分析HS的分类规律,即以商品加工为主线进行分类,也就是按照商品的加工顺序排列分类,以期提高理解掌握税则归类的技术,实现提高海关税收征管水平之目的。     

加强税收征管各项指标的分析、监控和测评

海关税收是党中央、国务院考核海关工作的唯一量化指标。近年来,我们在这方面进行了积极探索,如改变了原来总署切块下达税收任务的做法,提出了"以质为主、量质并举"的新理念,初步建立了以价格水平为主体的征管质量指标。现行税收任务和征管质量考核办法仍然存在不断完善的空间。海关税收任务应该如何确定,如何科学合理地将税收计划下达给全国各海关,对各关的税收征管质量和征管绩效如何考核等问题是我们长期以来面临的重要课题。     

我国税收宏观调控存在问题及对策（上）

在我国，税收宏观调控作为政府宏观调控的重要政策工具较前发挥了更大的作用，但是由于受外部环境和税收制度本身缺陷等方面的制约，税收在宏观调控中的应用作用并未得到充分的发挥，政府要通过税收制度的进一步完善和税收负担的调整等措施来强化税收的宏观调控功能。     

我国税收宏观调控存在的问题及对策（下）

在我国，税收宏观调控作为政府宏观调控的重要政策工具较前发挥了更大的作用，但是由于受外部环境和税收制度本身缺陷等方面的制约，税收在宏观控调中的应有作用并未得到充分的发挥，政府要通过税收制度的进一步完善和税收负担的调整等措施来强化税收的宏观调控功能。     

论提高企业税务筹划能力

随着中国加入WTO,关税逐步下调,国内企业与跨国企业同台竞争,而跨国企业经过多年磨练,在税务筹划方面已领先一步,这就要求国内不论是中小企业还是大企业,都要尽快掌握税务筹划方面的技能,增强企业竞争力;同时,随着新一轮税制改革的深入,税收征管越来越严格,缺乏有效税务管理的企业正面临巨大的税务风险,各类企业迫切需要懂税务政策、会税务筹划、熟练实际操作的税务管理人才,以协助企业顺应国家税收政策降低税收负担,控制税务风险。     

税收在日本近代化过程中的作用

税收在日本近代化过程中起着十分重要的作用：首先，确保了国家的财政收入；其次，通过税收的减免促进了私人资本的发展；第三，通过调整关税税率保护和促进了国内工业的发展；第四，对收入进行再分配；最后，在一定程度上起到了宏观调控国民经济的作用。     

对用废涉农生产行业税收精细化管理的思考

用废涉农生产行业对促进资源节约、解决"三农"问题起着重要作用,国家在宏观调控上给予了相应的税收优惠。但是,用废涉农生产行业在日常经营过程中,对税收优惠政策的理解和运用出现了偏差,避税、逃税、偷税现象比较严重,这不仅增加了税收征管工作的难度,同时也造成国家税款大量流失。为切实加强用废涉农生产行业的税收管理和堵塞征管漏洞,笔者对此进行了专门调查研究,提出了一些应对措施。     

信息不对称理论对水产加工行业税收征管启示

水产加工行业税收征管，历来是税收实务中的难点之一。从信息不对称理论视角，分析水产加工行业税收征管的难点及成因，就政策设计和机制构建两方面，提出加强水产加工行业税收征管的对策建议，即从宏观层面调整增值税政策，包括税基、税率、抵扣方法，从微观层面构建有效机制，包括奖惩机制、内控机制、征管机制。     

后金融危机时期海关监管改革与创新

随着后金融危机时期的来临,经济发展的不确定性必将对国际贸易发展趋势,国内经济发展形势产生极为重要的影响。在危与机并存的特殊时期,海关在政策的制定、具体的执行、自我的革新进程中更需具备前瞻的目光,牢牢把握经济、贸易发展趋势,在国家宏观调控中发挥好指导者与引路人的作用。将海关监管制度纳入国际服务贸易多边规则,促进服务贸易的健康发展,推动电子商务的监管方式改革与立法,试点自由贸易港建设,开展期货保税交割业务,融资租赁业务,离岸贸易业务,加强海关边境安全保护,支持＂低碳＂经济成长,引导产业结构调整。     

税收调控论

宏观调控是政府重要的经济职能.税收是宏观调控的重要手段之一.弥补市场失灵是税收调控存在的客观基础.税收调控具有国家干预、弥补市场失灵和改变所有权的性质.一方面市场对资源配置起基础性作用;另一方面,国家必须自觉地运用税收这一强有力的手段,来规范市场机制的运行.     

我国地方政府享有税权的经济学分析

地方政府作为一国政府的重要组成部分，其作用及存在的意义都十分重大。地方政府贯彻执行国家政策、法规，落实中央各项工作部署，代理中央政府履行各种地方社会管理职能，产生正值的政府剩余，因此在肯定国家享有税权的同时，也应对地方政府享有一定程度税权给予认同。税权在中央政府和地方政府之间的划分应对税收立法权、税收政策制定权和税收征管权分别加以考虑。针对各自不同的特征和重要性采取不同的划分方法。     

发展循环经济的政策建议

发展循环经济的财税政策建议1.近期支持循环经济发展的财政政策(1)完善有利于资源节约的税收和收费政策①调整高耗能产品进出口税收政策在进口税方面,降低高耗能产品进口关税,对相关进口企业给予所得税减免等税收优惠,对导致高能耗的仪器、设备、技术的进口提高进口关税与进口环节增值税。在出口税方面,在国际允许的范围内,大幅提高出口关税,降低或取消此类货物的出口退税。对此类商品的出口进行限额管理。②适时开征燃油税。本着“鼓励节约,而不是抑制消费”的原则,征收燃油税。借鉴国外经验,从生产厂家或海关直接征收该税,归为国税,并且实…